基層黨組織開展思想政治工作面臨的問題及對策研究

何柳

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，思想政治工作是國有企業的傳家寶，要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓。在企業黨建工作及生產經營工作中，思想政治工作如一雙看不見的手參與著每一項重點工作，作用凸顯。隨著企業全面深化改革，思想政治工作面臨著諸多新課題、新挑戰。職工思想意識無法適應企業轉型發展的實際需要、思想政治工作方式方法仍舊單一、思想政治工作者的能力與素質問題等都成為擺在思想政治工作者面前的現實問題。為提高思想政治工作的實效性，文章以河鋼礦業棒磨山鐵礦為例，在頂層設計層面，確立了傳統礦山轉型發展黨建的新舉措;在制度保障層面，建立了一套完整的指導和責任落實體系;在內容實施層面，形成了推動工作真抓實干的落實機制。

一、傳統資源礦山思想政治工作重點內容

（一）堅持黨的領導

礦黨委牢牢把握堅持黨的全面領導這一根本遵循，堅決肩負起增強國企黨建的政治責任和光榮使命;在礦山轉型發展的具體實踐中，團結一切力量、調動一切積極因素，努力把國有傳統礦山黨建工作的政治優勢切實轉化成圍繞中心、服務大局，凝聚職工共識，推動轉型發展的發展優勢。

（二）堅持以科學理論作為指導

礦黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的創新理論成果引領礦山的思想政治工作，將全礦廣大黨員干部、職工的思想建設擺在重要位置;通過思想政治教育，切實解決思想“總開關”的問題，提高全體職工的思想覺悟，教育引導廣大職工積極投身于傳統礦山轉型升級的實踐中。

（三）堅持以人為本

國有礦山思想政治工作具體來講就是引導人們解放思想、立足崗位做工作，引導職工釋放潛力，挖掘潛能獻力量。礦黨委始終堅持“以人為本”這一中心思想，密切聯系群眾，堅持群眾路線;結合礦山實際情況，關注每位職工思想動態，針對不同年齡結構、學歷結構等特點，了解不同崗位的心理訴求，有針對性地進行思想教育和引領，凝聚起強大合力，推動職工與礦山共榮辱、同發展。

二、礦山轉型發展期傳統思想政治工作面臨新問題

河鋼礦業棒磨山鐵礦作為國有老礦山，因自有鐵礦石資源枯竭，于2014年年底停產。富余人員異地安置后，如何帶領現有人員走出一條轉型發展的新路，成為擺在所有老礦山人面前的一道難題，沒有樣板可照抄照搬。職工的負面情緒迸發，牢騷、抱怨、消極怠工等，傳統的說教已經無人聽、無人理，思想政治工作面臨巨大挑戰。

（一）“等、靠、要”的觀念依舊存在

企業轉型就是要實現根本性、實質性、脫胎換骨的轉變，只有職工思想認識到位、觀念轉變到位，才能真正推動企業轉型發展。市場在變、客觀條件在變，思維和方法不變的結局就是被淘汰出局。思想政治工作面臨的第一道難題就是轉變，首先是轉變過去“等、靠、要”的觀念，思想上徹底摒棄“大樹底下好乘涼”的錯誤認識。“思維慣性”“路徑依賴”這些傳統的思路和做法既束縛了職工的思想，也捆綁了職工的行為。領導干部的觀念轉變是第一步。平均年齡50歲以上老職工的觀念怎么轉？傳統的說教已經不適應當前的形勢，也不可能達到入腦入心的效果。礦黨委層面編制下發形勢任務教育材料，支部通過“三會一課”、工會通過宣傳平臺進行思想政治教育，但存在“上熱下冷”“說得熱鬧，聽得煩躁”的問題，思想政治工作無法在工段、崗位落地見效。

（二）新媒體信息判斷能力有待提升

隨著新媒體的發展，信息傳播速度之快、之廣是前所未有的。傳統的思想政治工作是工作者說、職工聽。現在的思想政治工作存在職工參與度低、認知度較低的現象。

（三）思想政治工作者素質有待提升

企業轉型發展時期，思想政治工作需要創新，這對思想政治工作者提出了新要求，但是個別思想政治工作者理論根基不牢、工作方法不活、工作效果微乎其微，說的不是人家想聽的，面對疑問無從解釋、給不了答案，久而久之，工作者累，聽者煩。普通職工中年齡大的職工文化素質偏低，年輕的職工學歷較高，這兩部分人的需求是不同的，在綜合素質和能力方面也是迥異的，思想政治工作個性化需求凸顯。

三、新形勢下傳統資源礦山思想政治工作方法探究

礦黨委將黨的思想政治工作作為推動礦山涅槃重生的政治優勢和優良傳統，認真學習貫徹習近平總書記關于思想政治工作的重要論述，繼續用好“傳家寶”、守好“生命線”，持續抓好國有礦山思想政治工作經常性、基礎性工作，四輪驅動，把全礦廣大黨員干部職工的士氣鼓舞起來、精神振奮起來。

（一）頂層設計層面，確立了傳統礦山轉型發展黨建的新舉措

在具體工作中，切實發揮黨組織在國有企業中“把方向、管大局、保落實”的領導作用，將“加強黨的領導、鞏固黨建優勢、引領改革發展”貫穿礦山轉型發展全過程，通過增強“思想引領、宣傳教育、理論實踐”把好方向;通過用好“三重一大”黨委會前置管好大局;通過聚焦“班子建設，隊伍建設，抓牢黨員隊伍，建強基層組織”的“三抓一強”黨建重點任務，切實保障落實;通過全面提高基層黨建“規范化、標準化”水平，以高質量的傳統礦山基層黨建持續推動礦山轉型高質量發展。

（二）制度保障層面，建立了一套完整的指導和責任落實體系

礦黨委研究制定《關于加強和改進新形勢下思想政治工作的指導意見》，下發《標桿化規范化黨支部建設實施方案》《星級黨支部建設實施方案》，以明晰的標準、科學的方法構建了基層黨建新格局。通過“固本、固基、固根”三大工程，切實加強基層組織的政治功能和組織力;初步形成了縱向“公司黨委總抓、礦山黨委主抓、基層組織實抓”的“三級聯動”責任落實傳導體系，橫向規范了各級黨組織的主體責任，各級書記為第一責任，嚴格落實“一崗雙責”，黨務工作者負責具體實施的責任落實體系，以“目標清單、問題清單、考核清單”分解為著力點，實現全面統籌、跟進指導，層層傳導、人人分擔的黨建格局。

（三）內容實施層面，形成了推動工作真抓實干的落實機制

召開全礦黨員大會，抓好總體部署，簽訂目標責任人書，明確基層黨建重點工作和目標方向;每月召開重點工作推進會議，抓實抓細具體工作，明確當前重點、難點任務，細化工作舉措;組織開展督查檢查考核，對未完成時間、任務“雙過半”的各級黨組織加大考核，對檢查出來的問題明確完成期限和責任人，強化過程管理，督促任務推進;開展黨組織書記抓基層黨建述職評議，組織實施年終基層黨建綜合評價與考核，重點評議黨員領導干部履職、擔當、業績等，全方位、立體化檢驗一年來黨建引領礦山轉型發展的工作成效，以達到表彰先進、督促落后、合理制定明年任務目標的目的，持續推動黨建工作落實落細，干出實效。

四、結語

打鐵必須自身硬，思想政治工作為礦山中心工作提供強大的動力和保證，具有科學性、思想性、引領性、政策性的鮮明特點，需要一支年輕化、專業化、業務強的隊伍做基層。棒磨山鐵礦黨委堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求，強化思想政治工作引領，加強理論學習，以建設黨員隊伍為抓手，創新推動黨建理論學用活動。加強隊伍建設，認真落實干部考核標準，結合轉型發展實際需要優化結構、提升素質，構建“講政治、敢擔當、勇作為”的奮進型干部隊伍，夯實礦山轉型高質量發展的中堅力量。加強堡壘建設，高標準推進標準化、標桿化黨支部建設，強化戰斗堡壘作用。深入開展星級黨支部建設，以職能分工方式打造“營銷型、維修型、機加工型”等多個特色鮮明的功能型示范黨支部。密切聯系群眾，針對礦山轉型發展的關鍵時刻，更需要將職工信心樹立起來，聚成強大合力，助推發展。切實推動基層黨建全面進步、全面過硬，為礦山的再續輝煌提供堅強的政治保障。

參考文獻：

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