電力施工項目成本控制與工程造價管理策略

吳雪燕

摘要：目前電力建設項目造價預算及具體工作內容如下：電力工程項目建設單位根據實際工程情況，制定相應的管理制度，主要目的是控制支出，并通過合理計算，在不影響工程質量的前提下做好成本控制，進一步增強企業的綜合實力。從施工方面來看，電力建設項目的建設能夠給企業帶來適當的經濟效益。如果成本得到合理的控制，可以為企業贏得更多的經濟效益，這對企業的生存和發展具有重要的意義。

關鍵詞：電力施工;項目成本控制;工程造價;管理策略

一、電力施工企業成本管控存在的問題

1.缺乏專職的成本控制機構

從電力施工企業項目管理實踐來看，很多企業長期缺乏成本管理的意識。在項目管理的過程中，很多企業經濟觀念較為欠缺，沒有根據工程項目建設的特點，制定科學的成本管控方案，并且也缺乏專職的成本管控機構執行項目的成本管理。在項目實施的過程中，成本管控的專業化水平不足，所實施的成本管控工作覆蓋面不足，并且具有一定的滯后性，致使成本管控的措施難以在工程實施的關鍵環節得到有效落實，從而造成成本管控的成效性不足。

2.材料成本控制不佳

在電力工程項目建設的過程中，由于需要采購大量的材料，并且材料成本作為工程成本的重要組成部分，因此，控制材料成本的水平將在很大程度上影響工程整體的成本支出。在電力工程項目中，材料成本主要包括直接材料成本以及間接材料成本。直接材料成本指的是工程建設中用于購買物料的成本，受市場行情影響較大;間接材料成本指的是工程材料在保管運輸等環節中所產生的一系列成本，受施工過程影響較大。目前來看，在工程物資采購環節中，經常會出現高價購買低質貨品，或低價購買低質貨品的情況，這兩種情況都會對電力工程的建設產生不良的影響。這些問題的出現，一方面是電力施工企業在采購之前沒有進行合理規劃，導致在實際采購環節中存在較大的盲目性，也沒有根據電力工程建設的需求進行物資采購，從而造成物資大量積壓。另一方面的原因是相關人員在進行采購的過程中，在很大程度上只是依據以往的經驗來進行采購。在這種采購模式下，物資的質量以及采購的成本都難以控制，這將會對電力工程的質量以及成本控制帶來不良的影響。

3.成本管理力度不夠

電力工程項目一般都非常龐大，所以電力工程項目的投資數額巨大，且受到許多不可控自然因素的影響。電力工程的投資費用一般涵蓋許多方面，如場地費、人員薪資等費用，由于影響因素多變動幅度較大，所以管理困難造成管理力度缺失的問題。隨著社會的不斷發展一些新的問題也在產生，比如說電力工程項目開展因為與周圍用戶缺乏溝通導致停工、安全事故等。

二、電力施工項目成本控制與工程造價管理策略

1.施工準備階段的成本控制與工程造價管理

在電力施工項目中，要將成本管控目標分解，加強每個實施步驟的管理工作。方案設計過程中，要對設計圖嚴格審查，廣泛吸取所有參與者的建議。本著節能環保的基本原則，充分考慮到材料市場的價格變化曲線，同時參考工程技術條款要求以及工程量等作出風險評估，預先做好防范措施，盡量降低風險干擾。工程施工前的設計方案和操作工藝要經過多方審查，不合理的施工細節要盡量避免，從源頭上做好成本控制與工程造價管理。

（1）編制目標成本和目標預算

當項目招投標階段完成后，甲乙雙方本著公正公平的原則簽訂完施工合同后，在設計圖和工程方案的指導下完成工程成本預算。從合同價格去除掉中間花費和預期收益確定項目成本預算。電力施工項目中應繳納的相關稅額要結合實際作出相應優化和調整，同時在成本預算過程中要考慮全面，切不可忽視臨時設備所產生的費用。同時要根據方案中的總量、合同相關條款、材料價格波動以及人力物力產生的變化來制定最終的成本費用預算，并以此為參考作出整個項目的成本預算。當整個電力施工項目的成本敲定后，要結合本項目運作的實際情況將目標以部門為單位進行細化和分解。

（2）加強成本意識與技術力量

從我國現階段的工程施工情況來看，主要矛盾是內部的工程進度、成本管理以及工程質量等在實施階段中無法有效協調而產生的。因此，在項目正式施工開始前，要有針對性地提升人員的成本控制意識，確保所有參與施工的人員具有高度的工作責任心和使命感，以成本控制為己任。此外，業主方給予工程充足的技術保障，施工組織方案以項目的實際情況為出發點。施工單位的確定要嚴格按照招標流程進行審核，中標單位無論是資質還是技術都要有足夠的保障，確保工程項目按照預期目標順利實施。

2.施工階段成本管理與工程造價管理

（1）合理評估施工方案，嚴把承包合同

施工方案的好壞直接影響到成本管控工作的結果，因此，在電力施工項目正式開始前要認真審查，作出正確的評估和判斷。仔細查看工程設計圖是否滿足預期目標，在符合要求的前提下完成現場技術標準和施工工藝的確定，同時要對可能出現的問題做好充足的保障。充分發揮現代化先進施工技術的重要優勢，更好地推動項目的順利實施，進而為電力企業贏得更大的收益。合同管理也是成本管控的重點，不容小覷。綜合項目整體概況，對于可能發生的不利干擾要提前作出應對措施，為后續工作減少不必要的麻煩。

（2）加強人工費的控制

電力工程施工人員的管理可以以勞務派遣的形式進行招標，更好地控制人員費用的投入。勞務派遣分包合同條款內容要清晰明確，對于簽訂企業應當承擔的風險要作出明確規定。合同價款中涵蓋的勞務企業承擔的具體內容和職責都要一一列出，避免出現概念含糊不清，遇到問題時雙方產生爭議。工程施工前作出明確的規定，才能更好地約束分包企業在項目實施中履行自己應盡的義務。

（3）加強材料費的控制

從項目的成本支出情況來看，材料及設備的金額占總費用的一半之多。電力工程工序繁冗，對建材種類和數量都有著極為嚴格的要求。所以，電力企業要在原料控制上加大管理力度，主動出擊，將成本控制在合理范圍內。原材料的采購可以面向社會招標，有效控制成本投入，選擇信譽和質量有保障的企業作為合作單位。用量較大的原料應該與生產商直接簽訂合作協議，減少其他不必要的加價環節。在保證項目按照既定目標順利實施的前提下，將工作內容細化管理。以月、季度等為時間單位編制計劃表，同時嚴格按照需求進行采購。材料的采購計劃要科學合理，切不可出現大量堆積，占用資金不說，如果存放不當，還會給企業帶來更大的損失。嚴格控制原材料入場，應該根據計劃表對其類別、性能和數量等進行一一比對，驗收無誤后方可入庫使用。原料保管要充分考慮到原材料的性能需求，以防二次損害，給企業帶來不必要的損失。材料領用要嚴格按照計劃標準執行，損耗要說明原因，杜絕浪費現象發生。

結束語：

綜上所述，在電力企業的運營發展過程中，運營管理和成本控制是一項非常重要的內容。通過科學有效的運行管理和成本控制，可以更準確地關注電力工程建設的各個具體環節和具體細節，保證電力工程的整體效益，具有非常重要的現實意義，值得進一步推廣應用。

參考文獻：

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