配網帶電作業市縣一體化體系構建與應用

鮑淑晶

摘要：通過建立“市縣一體、區域協同”聯動機制，優化人力、裝備、技術等資源配置，構建了配網帶電作業市縣一體化體系。該應用顯著提高了電力公司帶電作業次數，提升了配網帶電作業專業化水平，有力支撐了電力公司實現年度“兩降兩控”目標。

關鍵詞：配網帶電作業;市縣一體化體系;配電工程

1配網帶電作業基礎知識

帶電作業一般包括以下幾種形式。（1）等電位作業。在這種配網帶電作業形勢下，人體一般會直接接觸高壓帶電部分，電流直接通過人體，如果工作人員未佩戴質量合格的屏蔽服，則極有可能發生意外事故。屏蔽服不僅包括衣褲，還有鞋襪、帽子和手套等，穿戴前務必檢查全套屏蔽服，包括部件之間的連接、遠端電阻等情況。（2）地電位作業。這種配電作業形式也叫絕緣工具法，在這種配網帶電作業形勢下，工作人員一般處于接地的桿塔或構架上，這就導致工作人員處于不同電壓等級地電氣設備上，此時必須保持空氣間隙的最小距離及絕緣工具的最小長度，以保證工作人員的安全。在確定這兩項參數時，應該充分考慮兩方面內容：一是內部過電壓，即系統操作過電壓;二是外部過電壓，即遠方落雷時的雷電過電壓。（3）中間電位作業。在這種形勢下，工作人員為了進入高壓電場中的某個區域，一般需要借助絕緣棒，不會直接接觸高壓帶電體。與前兩種作業形式相比，中間電位作業操作簡便，安全性和可靠性更高。因此，國內大多采用中間電位作業配網帶電作業模式。

2配網帶電工作的安全影響因素

2.1管理制度因素

（1）配電網帶電作業班組內的工作人員大多工作任務較為繁重，他們不僅承接部分配網停電檢修工作，還負責高壓送電網帶電作業工作，較大的勞動強度下往往得不到充分的休息，疲勞作業時也會增加安全事故發生的概率;另外，停電檢修工作和配電網帶電作業之間、偶配電網帶電作業和高壓送電網帶電作業之間的原理、方法和習慣不同，導致班組工作人員在實際操作中可能會出現失誤性動作，進而發生各類危險事故。（2）帶電作業工器具管理制度不健全。任何電網系統內的操作都必須借助器具完成，所以帶電作業工器具的安全性和可靠性直接影響整個配網帶電作業的安全，特別是各類絕緣隔離和絕緣防護用具更是班組工作人員的生命線。但是部分企業對帶電作業工器具的管理工作不夠重視，工器具管理制度不夠健全，甚至忽視了帶電作業工器具的周期性預防試驗，給后續配電網帶電作業安全帶來了巨大的隱患。具體來說，有些電網企業內部沒有設置工器具管理人員，各類作業工器具在出庫和入庫的過程中也缺乏必要的使用和檢查記錄。（3）帶電作業班組與停電檢修班組之間的配合不夠和諧。目前，國內部分電力企業雖然都可以做到足夠重視帶電作業班組的安全管理和停電檢修班組的安全管理，但是兩者之間的配合管理仍然存在漏洞，使得兩者之間的配合整體上不夠協調。

2.2作業環境因素

（1）現場過于雜亂。各個城市的配電網帶電作業一般都會在繁華地段進行，和其他區域比，這里環境一般較為多樣，在配電網作業操作前，如果沒有充分考慮各項因素而采取必要的全面預防性管控措施，就會加大安全事故的發生概率。這要求作業負責人在作業前必須勘察現場，了解現場環境的實際情況，對于交通流量較大的路段配置專門的工作人員負責交通監管。如果實際施工過程噪音較大可以應用各類監護、通信設施[1]。（2）10kV配電線路的設置沒有統一的標準，即不同的城市和路段，10kV配電線路的設置一般不一致，再加上施工環境較為復雜、施工操作人員操作不夠規范，使得部分線路的帶電作業危險增加。施工前，如果預計施工過程較為特殊，可以在施工作業前做好充分的準備工作，根據實際情況制定具體的應對方案，規避可能發生的各類安全隱患問題。

3配網帶電作業市縣一體化體系構建與應用措施

3.1明晰各級職責

為進一步強化帶電作業專業管理，公司運檢部組織成立帶電作業市縣一體化領導小組，對配網帶電作業實施專業化、集約化管理。明確各級專業管理職責如下：

3.1.1運維檢修部

（1）負責歸口公司配網帶電作業專業管理;（2）編制公司配網帶電作業發展規劃和工作方案，并督促執行推進公司縣域配網帶電作業建設;（3）負責審批該地區配網帶電作業計劃，統籌協調資源調配。

3.1.2縣級供電公司

（1）負責審核責任區域內停電計劃帶電作業的前期查勘;（2）負責實施本單位及協作區域范圍內一、二類帶電作業項目;（3）負責落實上級單位安排的其它專業工作。

3.2制定縣域帶電作業發展規劃

為快速實現帶電作業市縣一體化，不斷提升帶電作業次數，進一步提升帶電作業水平。電力公司制定了2020—2022年縣域帶電作業發展規劃，包括縣域帶電作業班組成立時間、人員取證規劃、帶電作業開展項目、工器具規劃。

3.3建立帶電作業市縣聯動機制

3.3.1搭建專業交流平臺

建立線上與線下交流平臺。針對班組建設、安全管理、專業培訓、技術創新等工作中存在的問題，通過微信群線上交流，及時答疑解惑。每月定期組織帶電作業專業交流會。由電力公司運檢部牽頭，總結上月工作開展情況、通報帶電作業指標完成情況，交流工作特色亮點。針對管理、技術存在的問題討論、答疑，與會人員深入探討，共同制定解決方案、措施。最后，由運檢部組織、審定下月帶電作業工作計劃，分配市縣各班組帶電作業次數指標，確保帶電作業指標穩中有升。

3.3.2開展區域協作

建立市縣帶電班協作機制，推動電力公司配網帶電作業區域協同發展。在單一縣公司無法獨立完成復雜作業項目時，由運檢部統籌安排其他帶電班支援、指導，采用聯合作業方式，統一調配力量完成[2]。在縣公司簡單項目較多、人員不足時，按照就近原則，由鄰近縣公司進行互相支援。各單位在結對幫扶時，工作負責人由支援單位擔任，現場監護由被支援單位擔任，單位之間既加深了技術交流，又提高了縣公司的作業水平。

3.4努力提升作業人員技能

帶電作業員工培訓采用“專家授課+模擬演練+專家點評+集中討論”四維一體式培訓方式，理論與實踐相結合，授課與討論相結合，文件宣貫與培訓相結合，提高培訓的針對性，全面提升培訓效果[3]。根據公司市縣各帶電班組提出的技能、技術上的困惑以及薄弱環節，不定期邀請國網湖南電科院或其他地市公司專家進行授課，尤其是帶電直線桿改耐張桿、帶電直線桿改耐張并加裝柱上開關或隔離開關等電力公司未開展過的帶電作業技術以及新方法的應用。

3.5增設帶電作業專項獎

（1）根據帶電作業人員裝備水平及配網規模，分解公司年度帶電作業指標。對于超額完成指標的單位及班組給予獎勵，未能完成指標任務的單位及班組給予考核。（2）對于每次開展的帶電作業，根據項目復雜程度設立津貼標準，在班組月度績效中兌現[4]。（3）三是對于開展絕緣桿作業法、帶電直線桿改耐張并加裝柱上開關或隔離開關、利用旁路作業車帶電更換柱上變壓器等復雜項目的單位班組，設立專項獎勵。

結束語：

通過市縣一體化協作，配網帶電作業水平顯著提升，配網帶電作業在減少計劃停電及壓降故障停電等方面發揮巨大作用。

參考文獻：

[1]昝浩，劉故帥，馬濤.市縣一體化背景下配網不停電作業管理體系研究[J].農電管理，2020（10）：60-64.

[2]趙文濤.配網自動化對配網帶電作業安全的影響探討[J].電力設備管理，2020（07）：90-91.

[3]華衛達.探討配網帶電作業中電纜不停電技術的應用[J].技術與市場，2018，25（11）：88-90.

[4]劉欣宇，蔡劍彪，方強.配網帶電作業概述及安全管理探討[J].電子世界，2018（12）：57+59.