基于EPC總承包模式下火電工程建設檔案管理的難點與對策分析

孫濤

摘要：EPC總承包模式是工程項目管理發展的一種新模式，對推動我國工程項目管理有重要作用。但是采用EPC管理模式會給檔案管理工作帶來極大的困難，而檔案管理工作在工程項目建設中占據著十分重要的地位，能為后續工程設計提供依據有效提高工作人員的工作質量和效率，因此本文對EPC總承包模式下水電工程建設檔案管理中存在的問題進行探討并提出了相應的解決策略，以期能夠推動我國水電工程建設行業的進步和發展。

關鍵詞：EPC總承包模式;火電工程建設;檔案管理;問題與策略

引言：

總承包模式簡單來說就是總承包單位和業主之間簽訂相應的合同，承包商要保障建設施工質量的同時也要對合同之間的內容負責，由于承包商具有較為豐富的經驗且技術力量較為雄厚，因此能夠做到對資源進行合理配置，降低施工成本的同時還能進一步保障業主之間的權益，采用總承包模式，對于招標單位來說只需要進行一次招標，有效的降低了招標單位的工作量。除此之外，雖然此種模式在我國項目管理應用范圍十分有限，但其具有跨時代意義在我國未來施工建設中也有廣泛的發揮平臺。

1、火電工程建設檔案管理的重要性

火電工程檔案建設，簡單來說就是從項目準備前期一直到項目完成整個流程的所有資料，都需要進行立卷整理，這樣不僅能夠為后續工程的開展提供參照依據，而且還能用于應對企業審廠使用，通過大量的資料，能夠展現企業的經驗增加合作機會。火電工程建設過程中需要涉及大量的專業知識，所以檔案管理人員需要具備相應的專業能力，在收集的過程中能夠及時發現資料中存在的問題，從而確保收集資料的準確度。而對檔案的收集整理有專門的目錄，檔案管理人員可以根據目錄的指示，對項目實施的進度進行實時資料收集，確保檔案準確度的同時也確保檔案是項目建設的真實反映【1】。

2、火電工程建設檔案管理的難點

2.1管理體制不完善

火電工程建設施工耗費時間相對較長，所以資料員也是采用一一對應原則，每個項目都應由專門的資料員對項目進行整理歸納，但由于EPC總承包模式下前期并沒有設置專門的檔案人員以及部門對檔案進行管理，因此各部門對檔案資料的重視程度不足，對檔案進行隨意堆放，各種檔案資料混雜在一起嚴重影響資料的查找效率，并且還會由于收集不及時而造成資料的丟失。除此之外，由于沒有設立專門的檔案管理部門，所以資料員對整理完的資料沒有存放地點，導致團隊想要查看原始資料時可能會耗費大量的時間，嚴重影響工作人員的工作效率。再加上部門工作人員對于檔案管理工作的重要性了解程度不足，所以在用完檔案之后沒有及時歸還，這就有可能造成文件的丟失和損壞。

2.2管理意識不強

火電工程項目在建設之前需要大量時間準備，因此工作人員更換頻率較高，再加上施工之前存在很多不確定因素，項目是否能夠被執行還存在較多疑慮，因此大多數工作人員對檔案管理工作的重視程度不高，這也給檔案工作人員收集資料帶來難度。

目前很多EPC總承包方并沒有意識到檔案資料的管理的重要性，這就導致資料員在收集資料的過程中難度逐漸增大，整理資料最重要的是要上級領導的支持和維護，否則提供資料的人員對檔案收集工作的配合度不足，那樣既不利于資料員收集資料，更不利于資料的準確性，除此之外，若領導層對檔案整理不夠重視，也會增加資料收集的難度，造成資料收集不及時等問題，導致資料不具備實時性，根本不利于企業的發展。

2.3檔案管理與實際工程進展不協調

目前我國大部分工程在建設中都存在資料收集進度和施工進度不匹配的現象，造成這種現象的主要原因是由于項目數量大且工期長，檔案管理工作人員不足，導致工作人員不能對項目進行實時監控，部分企業很多項目都是在項目完工之后，工作人員對資料進行收集，導致資料收集工作十分困難。再加上項目總承建方都會把注意力放在施工進度和質量上，進而忽視了檔案管理的作用，因此工作人員在記錄相關數據時書寫質量存在一定問題，導致這部分資料不能滿足歸檔要求【2】。

3、火電工程檔案管理的對策

3.1建立健全的檔案管理制度

由于火電工程建設項目較多，所以需要大量的檔案管理工作人員，再加上火電工程項目建設周期較長，所以若存在檔案管理人員變動不可避免的會對檔案收集工作產生影響，因此為了盡量減少人員變動而對檔案管理的影響，就需要制定一套通用的檔案管理收集標準，部門依據檔案收集標準對材料進行整理歸納，并嚴格按照施工進度對材料進行收集，然后將整理過來的資料放在統一位置進行保管，這樣能夠有效減少因人員流失而影響檔案管理工作的順利進行，也使新的工作人員能夠快速融入到檔案管理工作中。

3.2加強管理人員的培訓

這些年來由于EPC工程管理模式的誕生，使得檔案管理工作的難度大大增加，因此打造一只素質優良、作風過硬的檔案資料整理工作隊伍，是當前企業亟待解決的問題。因此企業就應加強工作人員業務培訓和職業道德教育，從工作態度、責任意識、工作能力等方面予以強化，提高工作人員個人工作素質水平。要讓工作人員充分認識到自身工作的重要性。除此之外，要合理安排檔案收集工作步驟，使其與工程施工同步進行，做到資料收集的及時、準確、客觀，歸檔完整、詳實【3】。

3.3利用計算機進行管理

目前我國大部分工程企業的檔案采用紙質存檔偏多，而電子存檔相對較少，但是由于我電工程項目較為復雜且跨度周期較長，有些資料因為保存難度較大且缺乏專門人員管理，使得檔案在工作人員歸檔之前出現缺失或遺漏的現象，再加上各部門之間的工作進度和地點有所不同，所以匯集到檔案管理部門的資料，可能與原版也存在一定差異，并且紙質檔案資料查找起來較為麻煩，而采用信息管理系統，其他部門只需要將整理好的檔案以電子的形式發給檔案管理部門，有效減少了因檔案收集過程中存在的人為失誤，并且也使檔案查找更為便捷。

4、結語：

經濟全球化進程的加快，促使檔案管理模式發生轉變，而EPC總承包模式的出現為推動工程建設與國際接軌創造了條件。火電工程建設采用的EPC總承包管理模式，為工程檔案管理提供了標準化的管理思路，也為工程檔案管理工作的進步和發展奠定了堅實的基礎。

參考文獻：

[1]李建勇.基于EPC總承包模式下火電工程建設檔案管理的難點與對策[J].南方農機，2017，48（12）：124+132.

[2]周錦敏.試論EPC總承包模式下火電工程建設檔案管理的難點與對策[J].辦公室業務，2016（06）：142-143.

[3]于麗. EPC總承包模式下火電工程建設檔案管理的難點與對策[C]. .煤炭企業檔案管理優秀論文集（2010）.：中國煤炭工業協會，2011：56-59.