國企紀檢監督工作的重要性探析

余璇

摘要：紀檢監督工作是國有企業紀檢監督部門的工作職能。近年來，企業越來越重視從嚴治黨和黨風廉政建設，一再強調要嚴格執行。紀檢監督工作是防范企業違法行為、治理企業不良行為的有力武器，對維護國有資產具有重要意義。在當前經濟發展新常態下，國有企業要深入紀檢監督工作，積極應對紀檢監督工作中遇到的困難，探索困難產生的原因及提高紀檢監督工作效率的途徑，為國有企業的科學健康發展保駕護航。

關鍵詞：國有企業經濟檢查監督;重要性分析研究

引言：

在國家倡導反腐倡廉的大背景下，國有企業紀檢工作肩負著監督職能，更為重要的是，要重新審視自己的各項工作，在黨的正確領導下，不斷發現工作中的難點和重點問題，制定有效的優化措施，更好地發揮紀檢監督工作的作用，鼓勵國有企業實現健康、可持續發展的目標。

1國有企業紀檢監督的重要性和必要性

首先，隨著國有企業改革的不斷深化和推進，各級企業都發生了巨大的變化。各種新出現的矛盾使國有企業面臨越來越多的政策問題，內部利益沖突更加明顯。規范國有企業領導干部的行為以及黨風廉政建設的發展需要紀檢監督部門的貫徹落實，加強國有企業紀檢監督工作刻不容緩。二是國有企業在招投標、投融資、合作改制、人員選拔等方面還存在缺陷，工程建設等環節的制度還不是很完善，往往會出現有法不依、有章不循的情況，使內部腐敗屢禁不止。第三，在當前國企改革過程中，市場經濟環境管理不夠嚴格。國有企業內部深層次的問題沒有觸及，改革仍顯膚淺，企業內部腐敗的風險依舊很高。四是少數國有企業領導沒把反腐敗工作放在核心問題上，導致紀檢監督力量有限，國有企業廉政建設流于形式。鑒于上述問題，國有企業紀檢部門改革刻不容緩。從思想上改變人們對紀檢監督工作的認識，明確紀檢監督工作的重要性和必要性。對任何違反黨的方針路線的行為都將不予容忍，并將嚴肅查處相關責任人，確保國有企業繼續沿著黨和政府指出的道路前進。

2國有企業紀檢監督工作存在的問題

2.1企業監督機制建立不到位

目前，我國企業監督中最突出的問題是紀檢部門的監督機制不到位，制度優化不夠系統。對于企業來說，監督工作是促進企業發展的重要基礎，因此有必要將監督工作的有效性融入到相關制度中，只有這樣，才能使監督工作更好的落實，促進國有企業的順利發展。建立完善的機制必須從根本上入手，全面發展一套從內到外、從上到下的多層次管理模式。目前，我國國有企業數量眾多，內部結構復雜，管理工作量大，如果監督機制建設不能及時創新，將導致監督工作難以發揮其主體作用。

2.2企業監督人員素質不夠

目前，大多數國有企業普遍存在的問題是員工素質不高，導致國有企業紀檢監督工作進展緩慢。隨著社會的進步和發展，人們的生活水平越來越高，對物質的追求程度也越來越嚴重，導致一些人產生了腐敗的思想，甚至很多企業管理人員為了追求個人利益，妨礙紀檢監督工作的正常開展，導致企業利益受損，制約國有企業的良好發展。

2.3國有企業高層部門、普通職工之間，缺乏行政事務的互相監督

國有企業主要以黨組織為領導，黨組織部門根據上級工作指示，對企業廣大黨員干部、行政人員做出要求和管理。一般國有企業內部設置有職工代表大會、工會等基層機構，企業制定的規章制度也會賦予基層主體一定的監督權力。但實際執行過程中，卻與相關行政規章制度、監督制度存在較大出入，高層領導參與的一系列行政事務、財務運轉工作，幾乎不會向基層職工部門披露，因此普通職工行政監督職權難以行使。此外，企業基層黨員、工作人員的思想政治意識薄弱，紀檢監機構對基層職工人員的管理仍舊存在違紀違法事實查處不清、黨規黨紀執行不嚴等問題，對于金額較小的公款私用、吃拿卡要等現象的查處力度較弱，部分基層人員利用職務便利獲取到的不法收益，在一定時間內會造成企業巨大的經濟損失。

3結合國有企業的實際，提出監督對策和建議

3.1創新國有企業監督方式方法

具體來說：一是國有企業監督工作要始終堅持貫徹黨的方針政策，堅定不移地貫徹黨的監督方針。二是國有企業監督工作的發展要注意把握重點環節和重點領域，對企業的生產經營、企業的人、財、物等涉及企業和職工利益、容易腐敗的各類重點環節進行監督。第三，加強創新思維和監督工作，充分利用互聯網等先進的方式方法，協助紀檢工作有效開展。四是監督口岸的推進，直接將監督延伸到規章制度的制定和建立，從源頭上進行監督。五是利用評估機構的評估結果、審計報告和內部控制評估報告進行監督，提高監督的專業化水平，簡化監督流程，節約監督成本。

3.2優化紀檢監督機構設置

第一，按職能合并組織。根據工作需要，將職能相近，執法方式相近的監督，審計，紀檢，法律顧問等機構合并為新的紀檢部門。通過優化組合可以達到優勢互補、精簡機構的目的，減少推諉扯皮等不良現象，提高國有企業紀檢監督機構的整體實力和監督效率。二是根據工作需要配備專職紀檢人員，兼職紀檢人員從黨支部成員中選派。這種人員安排有利于紀檢人員接受國有企業紀檢機構的領導，也有利于上下級之間的信息交流和反饋。

3.3以構建科學監督體制機制為保障，

第一，充分發揮監督專責。監督是紀檢部門的首要職責，也是執紀、問責和調查、處置的基礎。企業紀檢監督部門不僅要督促企業所屬各單位將黨建工作總要求納入公司章程，更要把黨的領導融入公司治理的各領域和各環節中，把黨的組織嵌入“公司法人治理結構”中，堅持黨委前置審議把關，堅持“雙向進入，交叉任職”。第二，強化大監督機制。黨委構建黨委統一領導、紀委統籌協調、黨政齊抓共管、部門各負其責、職工群眾積極參與的“大監督”領導體制和工作機制，形成核心監督、職能監督、群眾監督“三位一體”的“大監督”體系。充分發揮紀委、黨委巡察、項目巡查、審計和監事會“五支利劍”的核心監督作用，強化政治監督，嚴格日常監督，深化專項監督，做好監督整改。針對違規擔保、融資性貿易、民企掛靠、駐京辦、總部機關化、境外腐敗等問題，開展系列專項整治，取得明顯成效。第三，遵守法律制度，依法履行監督責任。紀檢委員要尊重黨委會、董事會和經理辦公會的議事規則和權責邊界，加強對“三重一大”事項立項、決策、執行等關鍵環節的監督，努力實現監督制度化、提醒常態化。第四，深化濾網行動。構建黨委統一領導、紀委具體實施工程項目“濾網行動”，覆蓋全部項目經理。將項目經理納入干部管理，開展項目經理廉潔風險大排查，為項目經理建立廉潔“活頁夾”，組織所有項目經理簽訂《廉潔從業承諾》。建設項目綜合管理系統、財務“天眼”系統等信息化管理平臺，推行項目紀檢員制度，開展“濾網行動”專項大檢查。通過全面強化監督，促進項目經理規范用權，促進項目依法合規經營，擰緊效益流失的最后一個“水龍頭”。

4結論

國有企業是國民經濟發展的中堅力量，是中國特色社會主義經濟的堅強支柱，也是黨和政府推進反腐倡廉工作的重要場所。國有企業發展的方式和地點將極大地影響中國人民的生活水平。因此，保證國有企業的健康發展十分重要。國有企業要充分認識紀檢工作的重要性，加大對紀檢工作的投入力度，明確各自的任務，建立健全機制，建立信息監督管理機制，引導企業健康發展，提高自身素質發展質量，促進企業及國民經濟健康發展。

參考文獻

[1]李思敏.新常態下國企紀檢監察工作的思考與探究[J].企業改革與管理，2018（17）：192+194.

[2]楊紹軍.國有企業紀檢監察工作探析[J].經貿實踐，2018（15）：267+269.

[3]向孝章.國有企業的紀檢創新與監督推進[J].企業改革與管理，2018（19）：197-198.