如何加強(qiáng)10kV農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理的探討

陳熠濤

摘要：農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造的目的是以消除農(nóng)村電網(wǎng)出現(xiàn)的低電壓?jiǎn)栴}為中心，提升農(nóng)村供電可靠率和用戶端電壓合格率水平，及時(shí)解決生產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的危及農(nóng)村電網(wǎng)和設(shè)備安全問(wèn)題，不斷提高設(shè)備技術(shù)水平和健康水平、增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)含量和智能化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)節(jié)能降耗和增供擴(kuò)銷(xiāo)、確保農(nóng)村電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)的全面完成。本文從農(nóng)網(wǎng)改造的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造制定詳細(xì)的管理模式。

關(guān)鍵詞：10kV農(nóng)網(wǎng);升級(jí)改造;工程;管理

當(dāng)前，10kV農(nóng)網(wǎng)已經(jīng)成為了農(nóng)村電網(wǎng)的主要形式，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于10kV農(nóng)網(wǎng)的要求也開(kāi)始不斷提高，而電網(wǎng)中的很多問(wèn)題也開(kāi)始逐漸暴露出來(lái)，因此，做好10kV農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改造已經(jīng)成為了當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的主要趨勢(shì)。為了使升級(jí)改造工作能夠更好的完成，做好管理工作十分必要，因此必須針對(duì)工程的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的升級(jí)改造管理措施，這樣才能為10kV農(nóng)網(wǎng)性能的進(jìn)一步提高提供基礎(chǔ)性的保證。

1、農(nóng)村電網(wǎng)工程現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)的整體性能以及使用效率均得到了很大程度的提高，但相對(duì)于規(guī)模較大的城市而言，其電網(wǎng)工程還是較為落后的。隨著國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民三方面問(wèn)題重視程度的提高，農(nóng)村電網(wǎng)工程也已經(jīng)成為了農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的主要內(nèi)容。為了進(jìn)一步滿足農(nóng)村的用電需求，針對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行改造十分必要。

就目前的情況看，10kV農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程還正處于最艱苦階段，其中還存在著很多問(wèn)題亟待解決，10kV農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程管理工作中的設(shè)計(jì)管理工作水平有待提高。電網(wǎng)升級(jí)改造之前需要做好設(shè)計(jì)工作，這樣才能使工程施工過(guò)程有所參考，但當(dāng)前的電網(wǎng)升級(jí)改造工程中，設(shè)計(jì)管理工作卻沒(méi)有得到完善。再次，10kV農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程管理工作中存在著安全管理水平不高的現(xiàn)象。與其他工程不同，電網(wǎng)的升級(jí)改造工程具有一定程度的特殊性，主要體現(xiàn)在危險(xiǎn)程度高這一方面，而當(dāng)前電網(wǎng)升級(jí)改造工程中存在的安全管理水平不高的問(wèn)題，則是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因，因此，有必要提出相應(yīng)的措施去解決這一問(wèn)題。最后，質(zhì)量管理水平不高也是10kV農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造過(guò)程中存在的一個(gè)主要問(wèn)題。

2 農(nóng)網(wǎng)工程“四強(qiáng)一優(yōu)”管理辦法

2.1 成立農(nóng)網(wǎng)工程業(yè)主項(xiàng)目部

本公司為確保配網(wǎng)工程安全順利地組織施工，根據(jù)2019年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程點(diǎn)多、量大、管控難度大的特點(diǎn)成立農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)農(nóng)網(wǎng)工程業(yè)主項(xiàng)目部。負(fù)責(zé)衡山供電公司農(nóng)網(wǎng)工程的統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌各類(lèi)工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，綜合平衡各項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序和解決的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收、技經(jīng)及合同、預(yù)算、結(jié)算、審計(jì)、決算等等進(jìn)行全方面的管理，確保安全高效的完成全年的工作任務(wù)。

2.2 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理，確保“典設(shè)”推廣應(yīng)用

2.2.1 認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)配網(wǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出規(guī)劃工程項(xiàng)目，提出初步方案。提供立項(xiàng)的必要性、可行性并對(duì)其負(fù)責(zé)，提出費(fèi)用估算。每年做好三年之內(nèi)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，將儲(chǔ)備好的項(xiàng)目根據(jù)工程的重要性按照優(yōu)先順序排序后錄入規(guī)劃庫(kù)。

2.2.2 加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)

公司根據(jù)國(guó)家能源局《農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理辦法》，通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)（詢價(jià)及競(jìng)爭(zhēng)性談判）方式選擇農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)開(kāi)展前期，設(shè)計(jì)人員與業(yè)主項(xiàng)目部一起深入現(xiàn)場(chǎng)向當(dāng)?shù)卣⒋迳缌私怆娏σ?guī)劃，摸清村社經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，理清用電負(fù)荷和性質(zhì)，為設(shè)計(jì)提供可靠、準(zhǔn)確信息，確保工程建成后能最大限度的滿足當(dāng)?shù)卮迳绲慕?jīng)濟(jì)發(fā)展及居民生產(chǎn)生活用電需要。

2.2.3 推廣“典設(shè)”應(yīng)用

根據(jù)新一輪農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)全壽命周期管理的理念，著眼于電網(wǎng)遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)全壽命周期費(fèi)用最小、提高電網(wǎng)供電可靠性和供電質(zhì)量，按照規(guī)劃目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)化、接線模式標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)差異化、建設(shè)實(shí)施模塊化的原則，由業(yè)主項(xiàng)目部牽頭，組織施工單位相關(guān)人員根據(jù)“典設(shè)”要求和電網(wǎng)實(shí)際情況進(jìn)行圖審，確保技術(shù)方案的合理性和“典設(shè)”的推廣應(yīng)用。

2.3 加強(qiáng)工程安全管理，確保工程可控、在控

2.3.1 堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)

業(yè)主項(xiàng)目部將國(guó)網(wǎng)公司和省市公司編寫(xiě)的相關(guān)安全文件印制成冊(cè)或卡，供給現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員。每周召開(kāi)農(nóng)網(wǎng)工程周例會(huì)的同時(shí)組織施工單位學(xué)習(xí)一例安全事故，并就事故中存在的問(wèn)題反思后進(jìn)行討論性發(fā)言。

2.3.2 成立安全監(jiān)督小組

業(yè)主項(xiàng)目部成立安全質(zhì)量監(jiān)督小組（包括監(jiān)理單位人員），代表衡山供電公司負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督及管理;組織中間驗(yàn)收;參加竣工驗(yàn)收或受托組織中間驗(yàn)收;建立責(zé)任考核制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，做好安全技術(shù)交底工作，每項(xiàng)工程開(kāi)工前做好詳細(xì)的安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，每位施工人員明白現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，杜決不辦票、不交底、不監(jiān)護(hù)、不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線等嚴(yán)重違章行為。

2.3.3 加強(qiáng)工作票及安規(guī)培訓(xùn)

業(yè)主項(xiàng)目部定期組織各施工隊(duì)伍進(jìn)行工作票及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡的正確填寫(xiě)、牢記《安規(guī)》等培訓(xùn)工作。

2.4 加強(qiáng)工程進(jìn)度管理，確保工程按期完工

2.4.1 制定里程碑計(jì)劃

業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為各個(gè)隊(duì)伍制定施工過(guò)程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，施工單位按照此時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定詳細(xì)的里程碑計(jì)劃，若施工單位因主觀原因超出了原計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，則對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的考核。

2.4.2 加強(qiáng)停電計(jì)劃管理

農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工隊(duì)伍根據(jù)里程碑計(jì)劃在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘后制定詳細(xì)的停電計(jì)劃。派工作負(fù)責(zé)人參加業(yè)主項(xiàng)目部的停電平衡會(huì)，最大程度的優(yōu)化工程的停電時(shí)間。做到既能按照里程碑計(jì)劃跟上工程進(jìn)度，又能提高居民用電的可靠性。

2.5 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提升工程項(xiàng)目質(zhì)量水平

2.5.1 提升施工工藝水平

業(yè)主項(xiàng)目部在農(nóng)網(wǎng)工程開(kāi)工前組織各個(gè)施工隊(duì)伍的主要管理人員和技術(shù)人員集中學(xué)習(xí)由由國(guó)網(wǎng)公司運(yùn)檢部編寫(xiě)的《配電網(wǎng)工程工藝質(zhì)量典型問(wèn)題及解析》和國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司編制的《配電網(wǎng)工程施工工藝指導(dǎo)手冊(cè)》。原則上要求各施工隊(duì)伍在進(jìn)行施工時(shí)嚴(yán)格按照此技術(shù)要求進(jìn)行施工，若有地形、物料等客觀因素影響施工時(shí)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行微量的改進(jìn)。

2.5.2 成立質(zhì)量監(jiān)督小組

業(yè)主項(xiàng)目部成立農(nóng)網(wǎng)工程安全質(zhì)量監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管控對(duì)。

2.5.3 強(qiáng)化工程驗(yàn)收管理

業(yè)主項(xiàng)目部成立農(nóng)網(wǎng)工程驗(yàn)收小組，要求施工單位對(duì)所承接的工程完工后及時(shí)整理竣工資料及完成自檢消缺，向業(yè)主項(xiàng)目部提交驗(yàn)收申請(qǐng)。業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)通知運(yùn)行單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收人員根據(jù)竣工桿基明細(xì)表進(jìn)行工量及施工質(zhì)量驗(yàn)收，采用測(cè)距儀復(fù)核檔距，桿基照相的方式進(jìn)行，若工量與竣工圖紙有較大出入的，可終止驗(yàn)收。

2.6 推出農(nóng)網(wǎng)改造優(yōu)質(zhì)工程

農(nóng)網(wǎng)改造優(yōu)質(zhì)工程包括項(xiàng)目概況、工程建設(shè)管理情況、工程亮點(diǎn)、質(zhì)量和工藝展示幻燈片。本公司在做好“四強(qiáng)”管理后，積極將工作重點(diǎn)投入到“一優(yōu)”上，提煉工程的亮點(diǎn)和創(chuàng)新之后，進(jìn)行自評(píng)，然后推出農(nóng)網(wǎng)改造優(yōu)質(zhì)工程，最后還要明確下一年度創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及重點(diǎn)工作安排。

3 結(jié)束語(yǔ)：

綜上，10kV農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程已經(jīng)成為了電力領(lǐng)域以及農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的主要問(wèn)題，這是由當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)的落后性所決定的。在10kV農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程中，還存在著很多的問(wèn)題，其中安全以及質(zhì)量管理水平不高便是非常重要的方面，為使問(wèn)題能夠被有效的解決，首先就必須要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要做好對(duì)設(shè)計(jì)、安全以及質(zhì)量的管理工作，這是非常必要的。

參考文獻(xiàn)：

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