海洋文旅創(chuàng)新發(fā)展
——以廣西為例

王 琴，李肇榮

（1.桂林電子科技大學，廣西 桂林 541004；2.廣西南寧學院，廣西 南寧 530299）

21世紀是海洋的世紀。隨著人們對海洋的認識和利用能力增強，“向海則興，背海則衰”已在世界范圍內(nèi)達成共識，海洋無疑已成為新時代各大國家競技和博弈的“角斗場”，發(fā)展海洋事業(yè)刻不容緩。2018年習近平總書記先后在青島和海南考察時指出一定要向海洋進軍，加快建設海洋強國，海洋經(jīng)濟發(fā)展前途無量。《海洋文化藍皮書·中國海洋文化發(fā)展報告（2019）》中指出，海洋文化不僅成為中國沿海區(qū)域重要的經(jīng)濟社會增長動力，同時也是當代中國社會重要的話語體系。我國要加強以海洋為載體的技術、信息、文化等產(chǎn)業(yè)融合，推動藍色經(jīng)濟發(fā)展[1]。當前我國內(nèi)地共有14個沿海省級行政單位，55個沿海城市（港、澳、臺除外）、242個沿海區(qū)縣，沿海居民在長期與海洋的交互過程中，積淀了豐富的海洋文化，并以多種物態(tài)形式呈現(xiàn)，但因不同時代、不同區(qū)域生產(chǎn)力水平的差異，又使海洋文化具有鮮明的時代特色和地域特征。

雖然我國海洋文化研究起步相對較晚，但歷史悠久、底蘊厚重，且近年來海洋文化產(chǎn)業(yè)作為海洋經(jīng)濟的重要載體正釋放出巨大潛力和強大動能。數(shù)據(jù)顯示，2009年至2019年的中國沿海旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值呈穩(wěn)步上升態(tài)勢（2020年因疫情期影響，沿海旅游生產(chǎn)總值有所下降），在海洋經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值中占據(jù)較大比重，可見海洋文旅具有巨大的價值潛力和發(fā)展空間，制定海洋文旅發(fā)展頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃具有重要意義。

首先，海洋文旅發(fā)展策略既注重賡續(xù)傳承又強調(diào)發(fā)展振興，對深挖、傳承和宣揚國內(nèi)沿海各省市的海洋文化的多元價值體系具有重要意義，有利于催生文化自信的內(nèi)生動力，滋養(yǎng)海洋文化根脈，樹立海洋文化自信和文化自覺。其次，我國海洋文化歷史悠久、底蘊深厚、題材鮮活，具有較強的塑造力和輻射力，其廣闊的創(chuàng)作空間為我國文旅產(chǎn)業(yè)注入了新鮮血液和創(chuàng)新動力，推進現(xiàn)代化的海洋文旅產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新融合和更新迭代，構建海洋文旅特色產(chǎn)業(yè)群，提升海洋文旅產(chǎn)值，推進海洋強國和文化強國建設，重建我國海洋話語體系。最后，在21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略背景下研究海洋文旅發(fā)展有利于加快“絲路”沿線各國進行文化同源性交流，增強文化互信，與沿線國家形成特色鮮明又相互融合的多元文化格局，構建跨文化背景下和而不同、兼收并蓄的命運共同體[2]。

一、海洋文化研究現(xiàn)狀

海洋文化是人類在與海洋的長期交互過程中圍繞海洋衍生的文化觀念和意識形態(tài)，并以行為方式、物質(zhì)形態(tài)、風俗習慣等方式予以呈現(xiàn)，具體包括海洋生態(tài)文化、海洋物質(zhì)文化、海洋民俗文化、海洋歷史文化、海疆文化、海洋宗教文化等[3]。德國哲學家黑格爾認為包括中國在內(nèi)的東方國家長期受到“黃色文化”和“農(nóng)耕文化”的影響，未受到海洋文明的恩澤，進一步指出海洋文明是西方國家的專屬，他們以海洋文明為基礎構建了長久的海洋文化話語體系[4]。事實上，我國海洋文化歷史悠久，擁有發(fā)達的航海技術，開展過豐富的海洋活動，只是在農(nóng)耕文化和西方海洋霸權主義的長期影響下，中國海洋文化相關研究長期處于滯后的邊緣地帶[5]。自進入21世紀以來，中國海洋文化才逐漸受到學者關注（見圖1）。從研究的具體內(nèi)容來看，絕大部分研究關注海洋文化理論本身（42.11%）、海洋文化產(chǎn)業(yè)（7.19%）、海洋意識（3.94%）、中國海洋文化（3.33%）等，海洋文化旅游僅占研究總數(shù)的2.31%。從研究學科情況看，其中約30%分布在文化學[6-7]，15%分布在海洋學，8%分布在旅游經(jīng)濟，其他則比較分散地分布在教育學、歷史學、區(qū)域經(jīng)濟學、大數(shù)據(jù)等（見圖2）。以“Mmarine Culture”為關鍵詞在“Web of Science核心合集”進行文獻檢索，共得到246篇文獻，經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)：從研究方向看，國外大部分研究關注海洋生態(tài)學和海洋生物學等，其占比約達38.6%，海洋人文藝術類研究方向僅8篇論文。通過對比分析得知，國外研究重點關注海洋生態(tài)環(huán)境保護和管理，海洋文化傳播和應用研究明顯不足；國內(nèi)相關研究長期囿于理論本身構建和完善，研究學科分散，跨學科和跨產(chǎn)業(yè)的融合研究相對不足，對海洋文化的應用研究缺乏深層次的挖掘與探討，缺少開創(chuàng)性的研究成果，難以滿足新時代國家海洋戰(zhàn)略的需求。

圖1 中國海洋文化相關研究總體趨勢分析圖

圖2 中國海洋文化主題相關研究分布圖

2018年國家組建文化和旅游部，說明文化和旅游產(chǎn)業(yè)相融相盛的屬性使文旅融合逐漸成為行業(yè)發(fā)展趨勢，相關研究開始由此逐年上漲。文旅產(chǎn)業(yè)融合已成為當前全球規(guī)模最大和增長最快的經(jīng)濟增長點之一[8]，也是近期文旅專業(yè)領域內(nèi)學者研究的焦點所在，其研究從鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟[8]、產(chǎn)業(yè)融合等視角對鄉(xiāng)村文旅發(fā)展、古村落鄉(xiāng)村振興[9]、紅色文旅資源，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)[10]和歷史文化遺產(chǎn)等特色文旅資源的融合效率、發(fā)展路徑和評估機制等進行了詳盡論述，但海洋文旅融合相關研究屈指可數(shù)，如何立足我國特色海洋文化資源，挖掘、整合和重組海洋文化基因，推進文旅產(chǎn)業(yè)升級和更新迭代，對釋放海洋文化張力，延續(xù)海洋文化脈絡起著至關重要的作用。以廣西為例，對廣西海洋文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀、問題進行論述，繼而提出海洋文旅發(fā)展融合路徑，旨在推動我國文旅產(chǎn)業(yè)的轉型升級，打造宜居宜業(yè)宜游的藍色生態(tài)區(qū)。

二、海洋文旅融合研究的廣西實踐

（一）廣西海洋文旅發(fā)展現(xiàn)狀

2017年4月習近平總書記視察廣西時首次提出“打造好向海經(jīng)濟”，為廣西未來發(fā)展海洋經(jīng)濟指明了戰(zhàn)略航向。2018年8月，國內(nèi)政、學、研、企的專家、學者及企業(yè)代表參加在防城港舉辦的中國（北部灣）海洋經(jīng)濟和文化旅游發(fā)展論壇。2018年11月，廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳掛牌成立，負責擬訂文化和旅游方面的政策、法規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展等職責，開創(chuàng)了廣西文化和旅游融合發(fā)展的新局面。2019年8月，國內(nèi)政、學、研、醫(yī)、企的專家、學者及企業(yè)代表參加在防城港舉辦的北部灣海洋經(jīng)濟與文化旅游發(fā)展論壇。2019年12月出臺了全國首個發(fā)展向海經(jīng)濟政策文件——《關于加快發(fā)展向海經(jīng)濟推動海洋強區(qū)建設的意見》，在其指導下2020年廣西海洋部門編制完成《打造廣西向海經(jīng)濟行動方案》。2020年9月，自治區(qū)黨委政府在南寧召開全區(qū)向海經(jīng)濟發(fā)展推進會議。2020年12月，在南寧隆重舉行廣西文化旅游和健康產(chǎn)業(yè)專題推介會。2020年及2021年廣西政府工作報告中強調(diào)廣西將著力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，改善營商環(huán)境，持續(xù)推進沿海沿邊旅游試驗區(qū)建設和各類海洋文旅項目，打造智慧旅游平臺等，致力于將廣西建設成文旅強區(qū)。由此可見，自發(fā)展“向海經(jīng)濟”戰(zhàn)略構想提出以來，廣西積極完善相關政策及規(guī)劃、設立專項機構、開展學術論壇和推介會、招商引資、籌建文旅項目、發(fā)展新興文旅產(chǎn)業(yè)、打造文旅產(chǎn)業(yè)集群、設立文旅專項發(fā)展資金和改進營商環(huán)境等，多措并舉聚力發(fā)展向海經(jīng)濟，全力推進文旅產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。

作為廣西海洋文旅融合發(fā)展的核心區(qū)域，廣西北部灣位于廣西壯族自治區(qū)南部，曾是海上絲綢之路的重要口岸。廣西海洋功能區(qū)劃面積約7000平方公里，海岸線長達1628.59公里，擁有灘涂1005平方公里，沿海島嶼697個。北部灣內(nèi)島嶼星羅棋布，海岸線曲折多變，多良港，“天藍、水清、岸綠、灘凈、島靚、灣美”，“一灣相挽十一國，良性互動中東西”，優(yōu)良的海洋生態(tài)環(huán)境、豐富的海洋文旅資源及獨特的區(qū)位優(yōu)勢為北部灣發(fā)展向海經(jīng)濟，建設海洋強區(qū)賦予了得天獨厚的“藍色”優(yōu)勢[11]。截止2021年1月，廣西自治區(qū)級以上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的涉海類項目有31項，在原來的基礎上新增了北海開海習俗、京族高蹺捕魚撈蝦習俗、北海海上扒龍船習俗、北海市沙蟹汁制作技藝、欽州海歌、欽州造船藝術、三婆信俗等。廣西海洋文化以下列特色著稱：一是濃郁的民族風情，廣西海洋沿岸分布著以“水上人家”著稱的疍家人及其千秋煥彩的疍家文化和被稱為“海上吉普賽”的中國唯一的海洋民族及其在生產(chǎn)生活過程中形成的京族文化；二是鮮明的“南疆”風情，如南珠文化、貝雕和石雕技藝、撈捕工藝等；厚重的海疆文化如白龍古炮臺、劉永福故居、馮子材故居等；豐富的人文歷史文化如古“海絲路”重要外貿(mào)口岸（乾江古鎮(zhèn)）、四方嶺考古遺址、合浦漢墓群、明代文昌塔等；典型的自然生態(tài)文化如紅樹林，海岸、海灘、海灣巖礁沙灘類景觀等[7]。

近年來，在建設海洋強國和發(fā)展向海經(jīng)濟的戰(zhàn)略下，廣西立足特色海洋文旅資源，重視發(fā)展海洋文旅相關產(chǎn)業(yè)，許多以“大文旅、大健康”為核心理念的大型海洋文旅項目于廣西沿海三市落地，如被稱為廣西一號文旅項目的北海銀基國際濱海旅游度假中心項目等。以海洋文旅項目入駐為抓手盤活和整合廣西海洋文旅資源，拓展海洋特色文化的發(fā)展維度，助推特色文化產(chǎn)業(yè)鏈建設，促進海洋文化產(chǎn)品轉型升級和提質(zhì)增效；培育和提升廣西民眾的海洋意識，為建設海洋強區(qū)提供強有力的社會共識、輿論環(huán)境和精神動力。2016年及2020年廣西北海、防城港和欽州三個涉海城市累計接待國內(nèi)外游客總人數(shù)及旅游總消費情況（見圖3、圖4）[12]，在“向海經(jīng)濟”的戰(zhàn)略引導下，其旅游總人數(shù)及消費總額明顯上升且增幅較大。2020年受到疫情影響，三市游客總人數(shù)和消費總額總體呈下降趨勢，但北海、欽州及防城港三市的游客總人數(shù)和消費總額占廣西旅游總人數(shù)及旅游消費總額的比重依然呈上升態(tài)勢。廣西海洋文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)增值，市場規(guī)模和發(fā)展前景可觀，說明近年來廣西為促進海洋文旅進階發(fā)展采取的舉措取得了一定成效。

圖3 2016-2020年廣西涉海城市累計接待國內(nèi)外游客總數(shù)（萬人次）

圖4 2016-2020年廣西涉海城市累計接待國內(nèi)外游客總消費（億元）

（二）廣西海洋文旅發(fā)展現(xiàn)存問題

廣西海洋文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁且前景遼闊，但文旅深度融合，實現(xiàn)互利共贏并非易事，其發(fā)展也面臨著困境。一是廣西文旅產(chǎn)業(yè)基礎設施更新迭代慢，廣西區(qū)內(nèi)外海陸空交通網(wǎng)有待完善，沿海重點景區(qū)配套設施亟須升級，區(qū)內(nèi)缺乏精品海洋文旅主線和支線，未能從時間和空間上對涉海的自然景觀資源和文化資源實現(xiàn)有序整合和有效銜接，海洋文旅資源布局分散，聯(lián)動性差，組合效應低。二是盡管廣西文旅資源數(shù)量富足、特色鮮明、質(zhì)量上乘，但長久以來并未建立知名度高和較為成熟的文旅產(chǎn)業(yè)體系，文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新度不高。以市場經(jīng)濟為導向對海洋文化資源無序開發(fā)導致文旅資源開發(fā)層次和利用程度參差不齊，許多特色海洋文化資源被同化、被異化或被弱化，造成文旅資源浪費、同質(zhì)開發(fā)或重復性建設，存在將海洋文化資源過度商業(yè)化、庸俗化處理的現(xiàn)象，濫用、破壞和損耗文化資源，消解文化價值，使海洋文化內(nèi)在傳承力被逐漸銷蝕。三是廣西文旅資源融合層次淺，新媒體融合程度低，對海洋文化的活態(tài)傳承不足。當前廣西文旅融合對旅游資源與文化資源的整合不足，旅游產(chǎn)業(yè)覆蓋吃、住、行、游、購、娛六大產(chǎn)業(yè)要素，文旅融合應該是文化資源與旅游全產(chǎn)業(yè)要素的深層次融合。傳統(tǒng)媒介對文旅的推廣宣傳力度有限，對青睞新媒體的網(wǎng)民影響甚微，新媒體的融合將使文旅傳播跨越地域障礙和時間限制，具備實時性和交互性的特質(zhì)，如網(wǎng)絡直播、微視頻、微博、公眾號等宣傳媒介推廣方式無疑是當前主流的推介模式。四是廣西海洋文旅專業(yè)人才培育機制匱乏，缺乏相應的研學平臺。據(jù)統(tǒng)計，當前廣西文化產(chǎn)業(yè)相關的專業(yè)人才不足八萬人，文化類相關機構不足八千[12]，專業(yè)的海洋文旅人才更是屈指可數(shù)。當前的海洋文旅人才數(shù)量不能滿足區(qū)域內(nèi)海洋文旅產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的人才需求。

海洋強國戰(zhàn)略背景下，必須重視對海洋文化的合理保護、良性傳承和高效傳播，再現(xiàn)海洋文化意蘊、延伸和釋放海洋文化價值、縮短海洋文旅產(chǎn)業(yè)鏈，推動海洋文旅產(chǎn)業(yè)的轉型升級，創(chuàng)造出參與度高、體驗感強、社群消費黏性大的多元文化樣態(tài)和消費業(yè)態(tài)。

三、海洋文旅融合發(fā)展路徑

（一）完善海洋文旅基礎設施建設，打破地域壁壘

在任何旅游規(guī)劃與開發(fā)中，公共基礎設施都是先導條件。首先，除完善交通網(wǎng)絡之外，還需著力完備公共基礎設施，完善景區(qū)道路建設，包括風景道、自駕道、運動道、休閑道、文化道等服務性設施。其次，充分發(fā)揮外語作為溝通橋梁的作用，在保證正確導引和有效溝通的前提下，向世界講好中國海洋故事，輸出中國海洋文化。在城市出入口、主干道等重要路口路段設置交通雙語標志牌和特色街區(qū)雙語導向圖；補充景區(qū)內(nèi)所有標識牌的雙語簡介，完善景區(qū)所有雙語宣傳文本，滿足國內(nèi)外游客信息檢索需要；完善景區(qū)雙語標識系統(tǒng)和雙語語音導覽系統(tǒng)，將景區(qū)導覽電子化、智能化，采用全程真人自動雙語語音講解，讓游客獲得全面、豐富的導游導覽服務，實現(xiàn)把“導游裝進手機”，讓手機成為景區(qū)內(nèi)導覽的活地圖。再次，利用微信公眾號、小程序或手機APP實現(xiàn)景區(qū)、展館和體驗中心等票務預售、參觀或預約活動場地，獲取雙語導覽講解，享用智慧停車服務等。最后，升級景區(qū)供水供電系統(tǒng)，設置生態(tài)環(huán)保公廁，改善集散節(jié)點休憩環(huán)境，實現(xiàn)旅游目的地從觀光型向文化體驗型的轉變。加強文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字基礎設施建設，完善“云、網(wǎng)、端”基礎設施，在景區(qū)內(nèi)增設5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能中心等，為打造智慧景區(qū)奠定基礎。

（二）提升海洋文旅價值，實現(xiàn)海洋文旅資源從“有趣”到“有品”和“有用”價值范式轉變

近年來，尤其是“雙減”政策實施之后，游客對文旅活動的“實用”價值需求越來越高，知識信息傳播、知識技能傳授和文化傳承創(chuàng)新等“價值向”逐漸成為新的業(yè)態(tài)潮流。立足本地海洋文旅資源，精心組織各類海洋文旅公共教育活動，推出海洋研學精品路線和海洋主題教育活動，實現(xiàn)寓教于樂。借助物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，利用便捷的移動終端，將“5G”技術充分融入海洋文旅活動中，推出“5G+”系列，如“5G+VR”全景直播、“5G+AR”慧眼講解、“5G+AI”游記分享等活動，深化新媒體融合程度，激活海洋文旅資源價值，拓展海洋文化供給品類，以“交互式”和“沉浸式”的零距離、高參與的文化體驗方式最大限度傳達海洋文旅所具備的生態(tài)、歷史、文化、游覽、教育及科研價值，再現(xiàn)海洋文化所蘊含的自然生態(tài)、人文生態(tài)發(fā)展歷程及人與自然和諧共生的大文化觀，實現(xiàn)對海洋文化活態(tài)傳承的同時滿足游客獵奇需求、學習需求、體驗需求等多元價值需求，關照游客個體的生命特性、精神特性和行為特性，彰顯了海洋文化的人本價值回歸。

（三）拓展海洋文旅消費場景，釋放數(shù)字文化消費活力，匯聚“信息流”“商品流”及“服務流”

堅持政府主導、行業(yè)參與、重心下移、社會共享發(fā)展理念，打造海洋文旅公共文化服務項目。深入文化惠民政策，匯聚與海洋文化相關的旅游、節(jié)慶、展演、攝影、觀影、餐飲、主題酒店、文創(chuàng)產(chǎn)品制造和銷售等文旅產(chǎn)業(yè)陣營，推進傳統(tǒng)文化和新興媒體融合發(fā)展，根據(jù)歷史文化題材打造相關的影視劇、紀錄片、微電影等影視作品，組織形式多樣的民俗主題活動，因地制宜地將部分海洋文旅資源打造成城市名片，以公共文化服務項目的方式打造海洋文化IP并發(fā)揮其引領和帶動作用，全面提升公共文化服務效能，更好地滿足人民群眾的消費需求。疫情防控常態(tài)化背景下，承載海洋文旅資源的物理場域受到限制，海洋文旅產(chǎn)業(yè)鏈和相關行業(yè)組織也因此受到影響，疫情也影響了公眾的文旅消費心理，短期內(nèi)難以恢復消費供給。為解決該難題，以大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等信息技術抓手，借助便捷的移動終端，融合“科技+文化+旅游”，助推海洋文旅產(chǎn)業(yè)轉型升級，拓展“云旅游”“云演藝”“云體驗”“云直播”“云展覽”等新模式，建立空間運行邏輯和行為規(guī)范，完善在線服務，允許游客以訪客身份進行在線文化體驗、文化交流和文化創(chuàng)作，拓展海洋文旅消費場景，為游客打造永不打烊的景區(qū)。充分挖掘整合海洋文化資源，孵化更多文旅新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮新興媒體的優(yōu)勢，利用官方微博、公眾微信平臺，手機報刊，移動數(shù)字電視，網(wǎng)絡廣播等定期發(fā)布具有地域和民族特色的實景劇、歌舞劇、舞臺劇和動漫作品等拓展海洋文旅消費場景。利用互聯(lián)網(wǎng)將海洋文旅營銷充分場景化，精準投放游客偏好等信息，智能策劃文旅活動，為游客提供串聯(lián)式、高品質(zhì)的一站式服務。借助人工智能、智能移動設備和其他服務終端進行旅游大數(shù)據(jù)的采集管理，為文旅活動的參與者提供高端、便捷、優(yōu)質(zhì)的個性化文旅體驗。以“信息流”“商品流”及“服務流”為主的海洋文旅消費場景無疑使文化體驗空間無邊化和時間彈性化，增強了服務效能。

（四）推動海洋文旅擴容提質(zhì)，激發(fā)文旅消費潛力

隨著全齡康養(yǎng)時代的到來，廣大游客對運動養(yǎng)生、休閑養(yǎng)生、調(diào)養(yǎng)養(yǎng)生及醫(yī)療養(yǎng)生的需求日益攀升。海洋文旅景區(qū)應當與時俱進，立足海洋文旅得天獨厚的資源優(yōu)勢開展康養(yǎng)文旅項目，滿足不同年齡階段游客的康養(yǎng)需求，構建“大文化、大旅游、大生態(tài)、大文創(chuàng)、大健康”的格局，打造“一程多站”的旅游模式[13]。依托海洋文化兼容并蓄的內(nèi)涵，秉承“創(chuàng)新、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，賦能文創(chuàng)產(chǎn)品跨界創(chuàng)新，以特色文創(chuàng)產(chǎn)品為載體講好海洋故事、輸出海洋文化、增強文化自信。對海洋生態(tài)文化、民族文化、歷史文化和民俗文化等典型特色資源入手，打造集文化旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、研學旅游、康養(yǎng)旅游于一體的多功能文化生態(tài)旅游目的地，但各地不同類別的文旅資源分布相對零散，需進一步整合旅游資源、對接周邊省市旅游資源，擴大文旅資源的輻射圈。采用時空銜接的方式，把沿海不同類別、不同特色和價值的海洋文化資源根據(jù)海洋文旅相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行有序整合，構建具有傳承、傳播和推廣海洋文化和推進海洋旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展雙重功能的海洋特色文旅廊道。依托沿線各類文化景點和旅游資源，以時空關系或邏輯關聯(lián)的方式串聯(lián)空間上分散的海洋文化要素及沿線地區(qū)散布的各類文化項目和旅游資源，打造復合型的海洋文旅廊道，擴充海洋文旅內(nèi)涵空間，提升海洋文旅消費承載力。以“人、文、海、灘、島、林、漁”為主線，將海洋民族文化、生態(tài)文化、歷史文化、海防文化、民俗文化等滲透于海洋文化廊道內(nèi)各個景點之中，以系統(tǒng)布局和整體優(yōu)化的方式實現(xiàn)以景選線、以路串景與以景傳文，通過合理的空間布局，打造精品海洋文旅主線和支線，聯(lián)動區(qū)域內(nèi)主要文旅景點的同時也帶動周邊小型文旅點。支持國內(nèi)沿海有條件的省、市積極創(chuàng)建海洋文旅試點城市，通過對海洋資源整合和重組優(yōu)化沿海省市居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，爭創(chuàng)全國海洋文旅示范區(qū)域，為其他沿海省市文旅發(fā)展提供示范和指引[14]。

（五）健全海洋文旅專業(yè)人才培育和流通機制，推進海洋文旅人才專業(yè)化建設

海洋文旅產(chǎn)業(yè)亟須熟悉本地民族文化、歷史文化、民俗風情又深諳旅游專業(yè)知識的策劃、決策、管理和服務人才，尤其是高端專業(yè)人才。為解決專業(yè)人才短缺問題，一是增設海洋文旅人才定向培養(yǎng)制度，加強職業(yè)教育。對標國際標準，培育從事海洋文旅行業(yè)的專業(yè)技術人員的職業(yè)能力和行業(yè)素質(zhì)。二是完善海洋文旅從業(yè)人員專項培訓制度。加強從業(yè)人員旅游管理專業(yè)知識、海洋文化教學、外語表達及溝通能力，尤其是跨文化交際能力的培養(yǎng)，為中外游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務。三是建立海洋文旅專業(yè)人才培養(yǎng)基地，推行文旅部門聯(lián)合的人才培養(yǎng)項目，建設文旅實踐教學基地，重點培育具備強跨文化意識的雙語人才和能傳承、創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)的公共價值、產(chǎn)業(yè)價值和文化價值的研發(fā)人才。四是建立沿海省市之間的合作聯(lián)席會議機制，定期組織產(chǎn)學研交流，建立行業(yè)間人才互動和流通機制，為地方經(jīng)濟文化建設和國家對外文化交流提供咨詢服務和決策參考。五是聯(lián)合高校研究中心和相關文旅部門共同推動海洋文旅專項研究，共建海洋文旅智庫，深化海洋文旅學術交流與研究，在建設海洋強國戰(zhàn)略推動下，以學術研究和交流為媒介，將海洋文旅開發(fā)和海上絲綢之路建設、海洋生態(tài)保護、海洋文旅資源保護、海洋文旅產(chǎn)品研發(fā)、海洋文旅人才培養(yǎng)等融合起來，為海洋文旅綜合發(fā)展提供持續(xù)的智力支持和人才支撐。

四、海洋文旅未來展望

在經(jīng)濟全球化進程中，中國文化在與異文化的沖突和融合中不斷創(chuàng)新發(fā)展，既面臨嚴峻挑戰(zhàn)又迎來巨大機遇，“文化自覺”和“文化自信”使文化復興受到高度重視。我國海洋文化歷史悠久，內(nèi)涵豐富，底蘊深厚，但因歷史原因其相關研究和應用起步較晚，當前文旅融合正以蓬勃姿態(tài)涅槃凌空，在“海洋強國”和“文化復興”的戰(zhàn)略背景下，海洋文旅作為我國發(fā)展藍色經(jīng)濟的重要組成部分，既是當前國家重要戰(zhàn)略支撐，也是人民生活重要元素，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。未來海洋文旅發(fā)展可從政策制定和優(yōu)化合作環(huán)境兩方面努力。一方面在充分調(diào)研的基礎上，適當提高需求型政策和供給型政策比例，使之與環(huán)境型政策達成優(yōu)勢組合，通過政策紅利增強海洋政策和海洋文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)合效能，提升政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性和科學性。另一方面促進海洋文旅區(qū)域合作和國際合作，探索海洋文旅區(qū)域發(fā)展機制，整體包裝海洋文旅產(chǎn)品，打造區(qū)域海洋文旅拳頭產(chǎn)品，優(yōu)化區(qū)間文旅資源運營模式，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)海洋文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展；強化與周邊沿線國家的交流合作，積極開拓國際市場，以數(shù)字技術為載體創(chuàng)新海洋文化出口業(yè)態(tài)，增強中華文化的國際影響力。