黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興

王洪軍 康娜 楊帆

關(guān)鍵詞：黨建引領(lǐng) ?鄉(xiāng)村振興

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中講到，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、鄉(xiāng)村振興的意義

1、黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”，足見(jiàn)對(duì)其的高度重視。

2、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度，有利于建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

4、通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，挖掘中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的鄉(xiāng)村文化資源，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，有利于在新時(shí)代煥發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)文明新氣象，進(jìn)一步豐富、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

5、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序，有利于打造共建共治共享的現(xiàn)代社會(huì)治理格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

6、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，有利于增進(jìn)農(nóng)民福祉，讓億萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往、走上共同富裕的道路。培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，能夠保障億萬(wàn)農(nóng)民及其家人住上好房子、接受好教育、過(guò)上好日子。

二、黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興的可行性

1、黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)方針，特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)問(wèn)題”始終是全黨工作的重中之重。多年來(lái)，中央一以貫之地堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先，每年的中央一號(hào)文件，基本都是有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的內(nèi)容，這基本成為一種慣例。

2、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基礎(chǔ)助力鄉(xiāng)村振興。

3、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》指出，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)基層黨建工作，發(fā)揮堡壘作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

三、黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興的措施

1、要進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施基層黨建引領(lǐng)提升工程。一是全面加強(qiáng)村支“兩委”班子隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)用好村黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭羊”。二是發(fā)揮黨員引領(lǐng)示范作用服務(wù)于民。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體黨員干部以推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧為本職。三是注重加強(qiáng)黨員干部的培養(yǎng)、發(fā)展、納新工作。把農(nóng)村退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富能人吸引在黨組織周圍，加大對(duì)黨員后備力量的培養(yǎng)。

2、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)提升鄉(xiāng)村文明程度。推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度;不斷建設(shè)完善縣鄉(xiāng)村級(jí)圖書(shū)館、公共數(shù)字文化工程等平臺(tái)，為廣大農(nóng)民群眾提供高質(zhì)量的精神食糧。

3、壓實(shí)黨員責(zé)任，發(fā)揮先鋒模范作用。一是加強(qiáng)教育。突出加強(qiáng)黨性教育和政治理論教育，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新講話精神，加強(qiáng)“四史”教育，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化管理。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，突出政治功能，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉政治品格，做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律。三是壓實(shí)責(zé)任。可以通過(guò)黨員戶掛牌、黨員聯(lián)系戶、黨員承諾制、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿服務(wù)等措施，為黨員發(fā)揮作用搭建載體，引導(dǎo)黨員干在實(shí)處、走在前列，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

4、發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民富裕富足。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和專項(xiàng)資金，加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的支持，所有下達(dá)到村使用的各類資金統(tǒng)歸村黨組織調(diào)配管理使用，發(fā)揮最大效益，養(yǎng)雞生蛋;強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展格局。積極探索“黨建 企業(yè) 基地 農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村集體和企業(yè)共同發(fā)展，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。

5、聚焦生態(tài)宜居這個(gè)要求，推進(jìn)生態(tài)振興。一是實(shí)行“理念先行”。要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念;二是實(shí)行“城鄉(xiāng)一體化”統(tǒng)籌規(guī)劃。在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、管理體制等方面實(shí)行城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌;三是推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”和“美麗農(nóng)家”建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展村邊、路邊、屋邊、水邊、山頭植樹(shù)造林和清垃圾、清污水、清路障行動(dòng)，倡導(dǎo)門前屋后栽花種草，努力建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗家園。四是大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)向農(nóng)村輻射，讓農(nóng)民群眾共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。

6、發(fā)揮第一書(shū)記的積極作用，第一書(shū)記要有新作為。第一書(shū)記必須以抓好黨建為引領(lǐng)，建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，鞏固和完善土地、集體產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，在鄉(xiāng)村振興的征程上，用第一書(shū)記的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”。

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，以黨建為引領(lǐng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)！2329F934-5654-4024-A7BA-61648EF4EF7E