豐臺區綠色防控技術示范推廣的實踐與思考*

許建平，邵長亮

（1.北京市豐臺區植保植檢站，北京100061；2.中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所，北京100081）

0 引言

綠色防控技術作為“綠色植保”理念下的病蟲害防治技術，是利用農業防治、物理防治、生物防治、生態調控等新興手段，有效控制病蟲害，達到促進農業增產增收，保障生態環境安全的目的。

隨著我國社會進步，環保意識深入人心，綠色農業技術日益受到人們的重視。2006年，全國植保工作會議根據“公共植保、綠色植保”理念和“預防為主、綜合防治”植保方針首次提出了“綠色防控”概念［1］。2017年9月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了我國第一個關于農業綠色發展的文件《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》［2］。2018年“中央一號文件”提出，要深入推進農業綠色化、優質化、特色化，推動農業由增產導向轉向提質導向。2019年國家農業農村部等七部委聯合發布的《國家質量興農戰略規劃（2018—2022年）》指出，要加快農業綠色發展，以綠色理念指導農業高質量發展，降低資源消耗，減少環境污染。2020年“中央一號文件”要求，要堅持農業綠色發展，增加優質、安全、特色農產品供給［3］。黨的十九屆五中全會進一步強調，要推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。綠色防控作為綠色農業的重要一環，這一系列利好綠色農業發展的國家政策，為推廣綠色防控技術提供了有力支持。

經查閱文獻資料發現，圍繞綠色防控技術方面的研究有一些記載，但主要是針對某些單一農產品或單一病蟲害的綠色防控技術應用性研究，對某地區綜合性綠色防控技術示范推廣的實證性研究鮮有報道。北京地區方面，北京市植物保護站曾對北京市農作物、蔬菜等部分農產品綠色防控技術應用進行過一些研究［1-4］，延慶區曾對某一蔬菜合作社綠色防控進行研究［5］，房山區、通州區曾分別對創建綠色防控示范縣、植物診所體系建設等專題進行研究［6-7］，但基本著眼于技術應用層面，綜合性分析綠色防控技術推廣實際成效和存在問題的深層次原因不夠，針對性提出發展對策不多。文獻檢索沒有發現近年來對豐臺區綠色防控技術推廣方面的研究。

豐臺區位于北京西南部，內接北京城區，外聯大興、房山等遠郊區縣。由于包括農藥在內的農資產品不合理超量使用，雖然豐臺區農藥使用量呈逐年下降趨勢，但轄區經濟發展程度較高，農藥使用量仍高出邊遠省市1.5～2倍，導致豐臺區農田地表水、地下水存在面源污染問題。為此，豐臺區不斷完善以綠色生態為導向的農業補貼制度，按照綠色生態、支農惠農、政府主導、公開自愿的原則，積極推廣應用綠色防控新技術、新產品，促進農藥減量增效，推動轄區農業高質量發展。但對該區域綠色防控推廣的效果和存在的問題尚需要系統梳理。

文章總結分析了近年來豐臺區推廣綠色防控技術的經驗成效，利用問卷調查和實地調研一對一訪談農業從業者的方法，深入研究基層綠色防控的真實現狀，并對存在的問題和未來發展提出了對策建議，對轄區更加科學有效地推廣綠色農業理念、實施綠色防控技術、提升農業產品效益、促進豐臺區農業高質量發展具有重要的現實意義。同時可以為農業管理者、科研人員和政府部門提供數據支撐。

1 數據與方法

為切實掌握豐臺區綠色防控技術應用的真實現狀，該文利用一對一現場訪談法，開展訪談調研，科學制定開放式訪談提綱，重點包括基層園區綠色防控技術的普及情況、應用效果、面臨的實際問題、政策障礙及未來發展思路等。實地調研轄區農業園區8個，每個園區選擇管理者2名、技術員1～2名作為訪談對象進行開放式訪談，共計訪談27人。

另一方面，作者結合自身工作特點，利用查閱文獻資料法，調閱大量2000年以來的豐臺區植物保護與綠色防控相關文件資料，搜集整理轄區綠色防控工作開展的歷史性信息數據和政策執行實際情況，并通過文獻檢索和網絡查閱，與其他地區情況進行對比分析，挖掘綠色防控技術應用中存在問題的全國普遍性和解決對策。

此外，針對轄區綠色防控技術的推廣現狀、問題需求及對策建議等內容，制定了科學精準的調查問卷，并在問卷星平臺創建網絡問卷，向農業園區基層生產者、技術員、管理者，政府部門主管人員以及科研院所專家等不同層次人員發放調查問卷80份，收回有效問卷69份。調查問卷結構組成如表1所示。

表1 調查問卷結構組成Table1 Thequestionnairecomposition structure

2 結果與討論

2.1 植物病蟲害現狀

開展植物病蟲害的監測和預警，了解掌握病蟲害發生的規律特點，是科學應用綠色防控技術、精準防治病蟲害的重要前提［8］。

2.1.1 有害生物普查

豐臺區植保植檢站結合實際，每年對番茄潰瘍病，黃瓜綠斑駁花葉病毒病、瓜類果斑病、美國白蛾、紅火蟻等進行普查監測。2018年普查監測13種檢疫性及危險性有害生物，普查監測面積3.65萬畝次。2019年、2020年普查監測17種檢疫性及危險性有害生物，普查監測面積分別為5.39萬畝次、3.84萬畝次。

2.1.2 重大植物疫情阻截帶監測

2018年監測到目標昆蟲10 913頭，其中農業檢疫性有害生物5 983頭，天敵昆蟲草蛉18頭，其它目標害蟲4 912頭。2019年監測到目標昆蟲18 047頭，其中農業檢疫性有害生物12 271頭，天敵昆蟲草蛉278頭，其它目標害蟲5 498頭。2020年監測到目標昆蟲16 306頭，其中農業檢疫性有害生物10 682頭，天敵昆蟲草蛉259頭，其它目標害蟲5 368頭。除對紅火蟻、稻水象甲、桔小實蠅等17種檢疫性及危險性有害生物開展普查監測外，還對草地螟、玉米螟、粘蟲等重大農業有害生物進行監測，疫情普查中均未發現檢疫性害蟲發生。通過對植物病蟲害的有效監測，可以做到有的放矢，精準防控，從而減少農藥使用量。

2.2 綠色防控技術應用

2.2.1 殺蟲燈誘殺害蟲技術

豐臺區實施該技術項目初期，為農業園區配備太陽能殺蟲106臺燈。隨著農業結構調整，農業園區的減少，到2020年，在用殺蟲燈80臺，可輻射面積約5 000畝，豐臺區農業園區殺蟲燈誘殺害蟲技術已全方位示范應用。

2.2.2 誘蟲板誘殺技術

此項技術在設施農業與露地均可使用，簡單易學，設施農業中效果更明顯。據試驗，黃板可使蚜蟲蟲口密度減少20%～40%。誘蟲板不僅可殺死大量成蟲，直接減輕害蟲危害，還可對害蟲進行預測預警，確定準確的防治時間［9-10］。根據種植結構、病蟲害發生情況等因素，豐臺區示范推廣2 250畝次，使用誘蟲板總計7.54萬張。

2.2.3 遮陽網、防蟲網應用技術

防蟲網既可遮陽，也可防蟲。在小環境范圍內，通過架設防蟲網，阻止害蟲危害作物，起到預防害蟲、減少農藥施用量作用［11］。近年來，豐臺區為農業園區不斷增配防蟲網，覆蓋面積累計增加，2018—2020年在用防蟲網分別為2.65萬m2、3.91萬m2、5.28萬m2。設施農業中只覆蓋通風口，一般每畝次應用100～150 m2，遮陽網、防蟲網技術已在全區12個基地示范推廣。

2.2.4 性誘捕器誘殺害蟲技術和天敵防蟲技術

由于豐臺區農業生產已不是簡單、連片的大宗作物規模生產，性誘捕器誘殺害蟲技術和天敵防蟲技術應用存在一定的局限性［12］。此項技術僅在部分有條件的基地開展。性誘捕器誘殺害蟲技術方面，自2018年以來，主要在豐臺區王佐鎮莊戶農作物展示基地和北京恒欣源農業有限公司等有條件的基地實施安裝性誘捕器，2018—2020年分別安裝性誘捕器240套、400套、563套，示范防控面積分別為60畝、100畝、160畝。示范天敵防蟲技術方面，在2個大型溫室設施釋放異色瓢蟲防治害蟲，掛卵卡500張（每張卡20頭），面積12畝，通過異色瓢蟲捕食蚜蟲、介殼蟲、木虱、鱗翅目昆蟲的卵和小幼蟲。另外，在2個大型溫室設施釋放雄蜂10箱，通過雄蜂授粉提高座果率，減少其他保果措施，降低農藥用量。

2.2.5 硫磺粉熏蒸技術

白粉病是冬季大棚草莓的主要病害之一，較高溫度下易發，發病后傳播快、蔓延廣。硫磺熏蒸技術簡便易學，可有效防治設施草莓白粉病。硫磺經過熏蒸形成氣態粒子，可均勻分布于靶標正反面，提高白粉病的防治效果，降低化學農藥的使用量和施藥用水量［13］。該區現有草莓生產基地80畝，每畝示范應用硫磺熏蒸器10～12個，累計示范推廣1 400個。

2.2.6 物聯網智能防控技術

此技術在無線通信、智能處理及傳感等技術支持下，利用預設的傳感器實時監測病蟲害現狀，監測數據及時傳導至智能控制終端，對病蟲害種類特點、危害性、趨勢性實施智能化信息分析，并提出科學化防治措施［14-15］。綠色防控物聯網技術包括環境因子采集分析系統、遠程監測系統、蟲情信息自動采集分析系統、病情信息自動采集分析系統、信息發布系統、信息發布系統等［16］。物聯網技術的應用使得病蟲害防治更具科學性、精準性，增強了農業從業者的技術能力，提升了防治效率和收益。2016年豐臺區植保站與國家農業信息中心聯合開展了“基于冠層溫濕度模型的蔬菜日光溫室病蟲害防治預警方法”科研合作［17］，推廣了智能防控技術，增強了智慧農業意識。2018年豐臺區種子基地連棟溫室大棚安裝環境因子監測系統，實時控制設施環境參數，保證植物始終處于最佳生長狀態，減少了人力投入，提升了農業效益。

2.3 綠色防控現狀和成效

2.3.1 綠色防控體系全面建成

經過不懈努力，豐臺區綠色防控技術在區內所有的12個農業園區進行了試驗、示范、推廣（表2），蔬菜綠色防控覆蓋率超過60%，豐臺區綠色防控體系已經建成［4］。

表2 豐臺區農業園區綠色防控技術使用情況Table2 The useof green prevention and control technologiesin agricultural parksin Fengtai District

2.3.2 綠色控藥成果

通過大力推廣綠色防控技術，豐臺區化學農藥使用量與施藥頻率明顯下降（圖1），2020年比2015年減少63.76%，比2019年減少5.95%。豐臺區農藥用量降幅遠超北京市提出的“2020年比2015年下降15%”總目標，生態環境與農產品質量得到有力保障。

圖1 豐臺區化學農藥年度使用量（折百量）Fig.1 Annual Pesticide Usage（in percent）in Fengtai District

2.3.3 補貼制度引導有效

為保障農業園區的經濟效益，鼓勵農業生產者積極應用綠色防控產品，豐臺區實施以綠色生態為導向的農業補貼政策。在開展病蟲害防治中，購買使用全市統一補貼產品名錄內綠色防控產品的農戶和園區，每年最高補貼750元/畝，截止目前，已發放政策補貼14.98萬元。

表3 豐臺區綠色防控產品補貼比例Table3 Subsidy Proportion of Green Prevention and Control Productsin Fengtai District

2.3.4 農業效益明顯提升

經濟效益：豐臺區應用綠色防控技術較好的農業園區，年均可減少農藥施用2～3次，平均減少農藥投入約50元/畝，畝增加蔬菜產量約500 kg，蔬菜農藥殘留檢測合格率100%，以無公害產品平均售價高于普通產品10%計算，每畝綠色防控產品可增收700元以上。社會效益：通過示范推廣綠色防控技術，培養出一批綠色防控技術專業人員，綠色理念得到社會認知，轄區農業環境日益改善。

2.4 問題與不足

經過近幾年努力，綠色防控技術推廣雖然取得一定的成效，但仍存在著一些問題不足。我們問卷調查結果表明：（1）綠色防控成本較高：由于綠色防控前期投入較大［18］。如豐臺區草莓種植園區應用綠色防控技術，前期投入費用平均增加2 500元/畝。部分農業園區基于短期經濟利益，難以接受綠色防控新技術。另一方面，應用性誘劑、粘板、殺蟲燈、專業植保機械等綠色防控技術，需投入更多勞力或技術力量，相應減少了農業收入利潤，也影響著農戶實施綠色防控的主動性。（2）科學防控意識不強：由于農業生產者文化程度普遍偏低、園區打工者流動大，其技術知識非常欠缺，對綠色防控的認識十分不足，藥劑防治意識偏強，固守“藥到蟲除，以藥防害”舊思維，不相信綠色防控效果，影響了綠色技術的推廣應用。（3）集中統防難度較大：豐臺區經濟比較發達，農業面積較少且分散、種植結構復雜、單一品種面積小，集中統一防治難度較大，綠色防控規模效應不突出，很難開展集中連片區域防治，影響了轄區綠色防控成效。（4）扶持政策仍然不足：由于豐臺區農業所占產業比重較小，綠色防控政策補貼力度不高，資金有限，各年度額度不一，不能滿足技術推廣實際需求，部分年份僅可在區域內實施單項綠色防控技術。

3 展望

豐臺區應采取更加科學、精準的舉措，推廣綠色防控技術，提高農產品質量，推動轄區綠色農業發展，并將應用成果和經驗推廣到其他區域。（1）強化綠色發展理念：利用多種形式廣泛宣揚綠色防控新理念、新知識、新技術，糾正農業生產者的認識偏差和傳統思維，拓寬他們的綠色農業視野，使綠色發展理念真正深入人心，營造出綠色防控的濃厚氛圍［19］。（2）加大綠色防控投入：根據當地農業實情，進一步完善政策、加大投入，堅持綠色防控技術補貼、勞動力補貼和物化補貼相結合，將綠色防控技術應用補貼列入統防統治和農業生態財政補貼中［5-20］。創新扶持機制，鼓勵市場主體創設綠色防控專業機構、合作組織，在參與綠色防控技術推廣中實現雙贏，推動綠色防控技術廣泛應用。（3）進一步加強技術研發，總結實用經驗、創新方法手段、豐富技術內涵，提升綠色防控技術的實用化、輕簡化、規范化和集成化水平，讓農業生產者更加便利地掌握綠色防控技術和信息，促進“經濟、社會、生態”三項效益齊增長，助力綠色農業高質量發展［21-22］。（4）加強綠色市場建設：綠色防控產業要想長期可持續發展，不可一直依靠行政手段支持，必須獲得強大的市場需求。這要求政府部門和相關產業主體應積極開發綠色市場，提高大眾對綠色農產品的價值認同感，實現綠色產品優質優價，綠色農業增產增效［23-24］。政府部門應積極出臺相關政策，嚴格規范綠色、無公害、有機農產品的監督管理，提高綠色農產品的準入門檻和經濟收益［25-26］，通過市場規律來激發綠色農業生產的積極主動性，真正讓綠色防控產業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。