應用型本科高校“三創”教育的實施路徑探索

余豐梅

（三明學院 福建三明 365004）

培養具有創新精神和創業創造能力的優秀人才不僅是建設創新型國家的需要，也是應用型本科高校自身發展的關鍵所在。應用型本科高校大多是新組建或合并的學校，綜合實力相對老牌大學也更薄弱，因此要充分挖掘自身優勢，突出辦學的應用性和實踐性，這些特性與國家政策層面倡導的“三創”理念不謀而合。應用型本科高校應積極貫徹落實習總書記關于“三創”的重要論述，肩負起使命和重任，把深化創新創業教育改革作為推動內涵發展與質量提升的重要抓手，圍繞國家戰略靶心發力、外借強力帶動理念升級、內接地氣推動產業發展，提升思想認識，使創新創業教育優勢資源不斷集聚、工作體制機制不斷完善、師資隊伍不斷壯大、課程體系不斷健全、實踐平臺建設更加實用，讓“三創”教育有抓手、有保障、有成效。

一、引導樹立較為全面的“三創”教育理念

（一）從短期追求向長遠發展轉變。“三創”教育不僅是培養服務于當下經濟社會發展的人才，更應該是培養一批具有創造思維和國際視野的優秀人才。這就要求我們將眼光放遠，不能局限在當下。要全面正確認識“創新”“創業”和“創造”之間的關系，不能孤立片面來看待，而應做好平衡。要將“三創”教育置于整個教學規劃，注重培養學生的創新創業思維、意識和能力。

（二）從就業需求向提升素質轉變。高校在開展“三創”教育時應跳出就業導向的功利性牢籠。在制定人才培養方案時致力于學生綜合素質的提升和個性發展。既要抓基礎理論知識，又要抓思維素養，引導學生樹立正確的創業觀。要營造自由寬容、鼓勵創新的良好氛圍，不斷強化學生的探索精神、執行的毅力和良好的抗壓能力。

二、建立高效運轉的“三創”教育管理體制機制

（一）加強“三創”教育的頂層設計。一套合理、高效運轉的體制機制是“三創”教育實施落地的重要條件。學校應高度重視，并從頂層設計的高度把握“三創”教育的方向，才能確保實效。將“三創”教育列入學校中長期發展規劃、年度工作計劃和重點工程項目。成立由黨委書記和校長任雙組長、分管教學工作和學生工作兩位校領導任副組長的“三創”教育工作領導小組，負責統籌協調學校創新創業教育和學生自主創業工作中的重大事項，協調利用全校資源組織實施，使“三創”教育覆蓋全校，每學期召開1-2次領導小組工作會議，研究部署學校“三創”教育全面工作。

（二）構建“一心雙環”的工作機制。堅持育人為本理念，把具備創新精神、創業素養和創造能力作為提升應用型人才競爭力的重要指標，建立教務、學工等多機構聯動合作的體制機制，建立更加集約高效的人員、項目、經費管理方式，打造成為內部治理改革的策源地、人才培養的實踐地和創新成果應用的聚集地。以創新創業工作領導小組為中心，“內環”由教務處為主帶動，課程體系、教學改革、師資隊伍建設有序推進，“外環”由學工部、校團委、科研處、創業學院、創業園合力推動，第二課堂、創業文化、創新訓練、項目培育、競賽孵化、創業實踐有機融合，“內環”與“外環”職責定位明晰與協調配合緊密，形成工作合力。創新創業核心驅動、“內環”聚能、“外環”發力，“一心雙環”創新創業教育工作機制高速運轉，將創新創業的意識養成、項目培育、競賽孵化、實習實踐貫穿到應用型人才培養的始終。

（三）營造有利于“三創”人才培養與項目孵化的軟環境。堅持優先發展原則，把“三創”教育納入學校“十四五”事業發展規劃的重點項目，安排專項資金用于創業園區建設、“三創”項目資助、“三創”教育教學專項投入以及獎勵突出貢獻的單位、指導教師、課程教師。重點建設眾創空間、孵化器，吸引社會機構、創業基金為學生創業提供融資服務和經費資助。從“三創”教育的教學管理、學分認證、學業考核評價、教師與創業者的獎勵激勵等方面逐步完善制度和實施細則，更好服務大學生創新創業。出臺修訂《創新創業教育工作實施意見》《大學生創新創業基地管理辦法》《創業導師工作條例》《創業基金管理辦法》《創新創業教育工作考評辦法》《大學生科技創新活動獎勵辦法》《“互聯網+”大學生創新創業大賽扶持獎勵暫行辦法》《創新創業園管理制度》《大學生創新創業園項目評審辦法與標準》《科研成果獎勵辦法》《科技成果轉化管理辦法》等規章制度，鼓勵師生發明創造，不斷完善與規范“三創”教育的管理與服務，做到有法可依、有章可循。

三、構建科學合理的“三創”人才培養體系

（一）探索多元融合的人才培養模式。“三創”教育不是一個孤立的概念，而應將其與專業教育、思政教育、科技競賽、產業需求等融合起來，建立集通識課程、專業課程、實踐課程為一體的課程體系。通過創新訓練、競賽孵化和創業實踐，推動創新創業教育與專業實踐能力培養相融合。將“三創”實踐課程納入第二課堂活動“學分化”“課程化”“項目化”管理，開設“三創”實訓實踐課程，將集中實訓、虛擬商業社會環境VBSE系統輪訓等實訓課程納入教學計劃；建立“三創”與專業教育融合課程群，將三創元素“基因式”融入所有的專業課程教育。

（二）調整優化相關課程設置。在設置課程的過程中根據各專業學生的特點不斷調整優化，將理論課程和實踐課程有機結合，建立系統化的課程體系。不再只是簡單將《創業基礎》《創新基礎》來堆砌，而應考慮從政策層面、理論層面及實操層面等多層次的課程。課程設置還應結合專業性，不同專業之間的創新創業精神引導不能千篇一律。

（三）開設“三創”教育試點專業。持續推進教學改革，堅持“以生為本、立德樹人”的育人思想，按照“強化能力、發展個性、鼓勵創新”的思路，探索創新人才培養形式。打破學院、專業壁壘，打通人才培養、服務地方和科學研究，深度融合第一、第二課堂，深度融合理論與實踐，合理優化閑置資源，有效激發師生內在動力。結合區域經濟發展及產業調整需求，設立人工智能、機器人工程等新工科專業開設“三創”教育試點專業或項目創新驅動班，有目的、有計劃、有針對地個性化培養一批就業有實力、創業有能力、發展有潛力的高素質應用型人才，進一步提高應用型人才培養質量。項目創新驅動班主要可以分為三類：一是融合創新類，遴選不同學院、不同專業學生，要求學生在本專業所學的課程之外增選其他多種學科專業課程，注重學科專業間交叉融合，打造復合型應用型人才。二是素質提升類，為提高學生對某些重要課程的應用，學校鼓勵為學生后續學習、考證、升學、出國留學及就業開設高等數學、外語、職業技能等強化班，幫助有需要的學生提高相應水平和應用能力。三是社會實踐、志愿服務及社團活動類，旨在引導學生深入基層，開展實踐鍛煉、增長素質能力，服務經濟社會。

四、建立專兼結合的“三創”教育師資隊伍

（一）加大“三創”教育師資培養。一是通過《高水平大學生科技創新競賽獎勵辦法》《校外兼職教師聘用與管理辦法》等制度實施，內聚強師，吸引校內優秀師資向“三創”隊伍轉移；外借強援，持續全職引進臺灣三創專業領域博士，擇優專兼職引進校外優秀的三創人才，組建教學實踐核心團隊。二是立足專業化，出臺《加強中青年教師實踐能力培養暫行辦法》等文件，有計劃地將中青年教師選派到生產科研單位或企業進行掛崗鍛煉，舉辦“三創”教育骨干教師培訓班，提升教師的綜合素養。三是著眼職業化，將三創師資建設納入學校頂層設計規劃，配套實施“優秀青年教師培訓計劃”、“教學名師培養計劃”和“雙師能力提升計劃”等政策，建立長效機制，建設數量充足、素質過硬、結構合理的師資隊伍。

（二）激發“三創”師資隊伍動力。在崗位設置與聘用上給予傾斜。將“三創”教育業績作為專業技術職務評聘和崗位聘用的重要依據；持續推進分類、分層次管理，提高三創系列專業技術職務崗位比例，適當增加專業技術職務職數。在考核評價上給予突顯。將三創工作納入教師年度考核、職務晉級和獎勵績效的指標體系；強化結果運用，建立考核淘汰制度，優化隊伍。在激勵政策給予特殊。允許協議工資、項目工資、約定工資等靈活多樣的薪酬分配形式，實行特殊人才薪酬機制，為三創人才引進提供政策保障。優化專業技術職務評聘、教師培養計劃和科技類競賽獎勵辦法等制度，為推行崗前培訓、課程輪訓、骨干研修、企業掛職鍛煉提供制度保障。出臺《專業技術職務聘任副教授分類評審細則》等文件，實行分層分類管理，開展雙師型教師認定工作，設立社會服務與技術推廣型副教授評定，突出管理成效。將教師個人獲獎，指導學生參加比賽獲獎列入專業技術職務評聘條件，鼓勵教師通過參與社會服務，技術創新獲得專業技術職務晉升。

五、建立內外協同的“三創”教育實踐基地平臺

（一）搭建“三創”教育信息化平臺。積極嘗試引入以大數據和云計算為依托的線上協同創新發展平臺，推動“政、校、企、研、金”在更大的范圍上實現協同共贏。進一步打破學院、學科、部門間的信息壁壘，充分盤活各類“三創平臺”、“三創實驗示范中心”、“三創專業實驗室”、“實習管理”中的三創教育資源，推動信息化教學平臺建設和變革。整合現有科研基地、創新科研平臺、教學實驗室、大學生創新創業園，以第二課堂為紐帶，將專業實踐與創新創業有機結合，引入一些線上資源，與資源豐富的企業共建“實踐教學綜合管理平臺”，深度挖掘系統大數據，建立師生“三創”教育檔案，打通學生、教師和教學管理者之間的信息壁壘，通過教學過程相關數據的收集、分析和使用，促進教師“教”、學生“學”和管理者“管”都不斷改進，實現學生三創能力發展的目標達成。

（二）配備實用的模擬經營創業系統。進一步提升校內實訓基地的開放度，配齊實訓基地指導教師。面向各專業學生開放的模擬經營創業系統——VBSE商科綜合實踐平臺，深化產創融合，把企業搬進校園，讓學生將創業知識轉化為實踐，幫助學生成為“知崗位、懂業務、熟工具、擅溝通、強實戰”的復合型人才。

（三）打造產創融合教育實踐基地。進一步推動與行業企業的協同創新，打造一批具有地方特色的“產創融合教育實踐基地”，通過校內孵化、校外培育、基地加速，助力大學生創業項目順利落地；與本地龍頭企業合作共建產業學院，深化產創融合培養高素質應用型人才；與縣市區結對共建“村鎮綠色發展學院”，開展鄉村振興項目，把合作村鎮建設建成學校“三創”教育的實踐基地和大學生創業的項目來源地和孵化器。

結語

應用型本科高校在“三創”教育方面相繼探索實踐，取得了一些成績，但還應妥善處理存在的問題，努力形成一個自上而下的頂層設計，協同校內各方力量，在師資隊伍建設、工作量及學分認定、建立“三創”教育實踐基地，從理念上將“三創”教育從幾門課程轉變為各課程改革的方向，多形式、全方位地融入各項教學工作當中。聯合地方政府、行業企業以及其他高校等多方資源建立創新創業創造的“三協同”的生態系統，推動“三創”教育理念與時俱進，實現教育和實踐資源在更廣范圍、更深層次的共享，讓“三創”教育成為可實施、可操作的新型教育，為社會輸送更多優質人才。