5G時代縣級融媒體中心新聞生產與傳播路徑

文 胡海霞

網絡信息技術的發展對縣級新聞宣傳工作也提出了更高要求，在信息技術的支持下，很多縣級新聞單位都成立了融媒體中心，憑借其較強的公信力和社會影響力，縣級融媒體中心新聞發布的信息滿足了廣大人民群眾的多元化新聞信息需求。但同時我們也看到，在5G時代，信息碎片化問題嚴重，人們獲取信息渠道更為多元化。5G時代，通信傳輸速率更快，網絡用戶體驗更佳，各類新興媒體蓬勃發展，由此也給我國主流媒體新聞傳播帶來了新的機遇和挑戰。

縣級融媒體中心新聞生產與傳播的新境遇

“媒體融合”是指實現諸如電視、報紙、廣播等傳統新聞媒體與信息技術支撐之下的各種新媒體的融合，進而實現信息采集與編輯的有效整合，進一步豐富新聞內容的來源，構建更為多元化的新聞采集方式，利用不同終端將信息傳播出去，進一步豐富廣大人民群眾的信息獲取渠道與內容。媒體融合既能夠為用戶提供更為多元化的信息，同時也能夠實現融媒體中心與受眾之間的有效互動，接收到受眾的信息反饋，進而對融媒體中心新聞生產、傳播工作及相關制度機制進行優化。5G時代背景下，“媒體融合”既可以利用傳統媒體權威性和公信力強的優勢，也可以充分發揮新媒體信息獲取速度快與受眾互動性強的特點。二者的有機結合，能夠對新聞生產與傳播方式進行重構，進一步提升新聞生產效率和傳播速率，進而實現縣級融媒體中心社會輿論引導的價值和作用。

我國擁有2000多個縣級融媒體中心，縣級融媒體是我國分布最廣，數量最多，與廣大人民群眾互動最積極的基層媒體，不僅擔負著政策宣傳的重要職能，也是國家聯系人民群眾的重要載體。2018年習近平總書記在全國宣傳工作會議上就明確指出，要給予縣級融媒體中心建設足夠的支持和關注，要了解廣大人民群眾的現實需求，充分發揮縣級融媒體的功能和作用，更好地服務廣大人民群眾。同時國家明確要求，2020年年底要實現縣級融媒體中心的全國全覆蓋。在國家政策推動之下，縣級融媒體中心得到了政策、技術、資金支持，進行了脫胎換骨式的改造，這種涅槃重生式的轉型升級，為縣級融媒體中心的發展提供了良好的外部環境和技術支撐。但在新的歷史使命下也面臨著轉型的陣痛期，新搭建的縣級融媒體中心在人才保障、技術支撐、平臺搭建、管理體制、制度機制建設等方面面臨著諸多問題。因此要想更好地發揮縣級融媒體中心在新聞生產和傳播中的功能和價值，就需要在錯綜復雜的環境下找到建設思路，進而將問題作為前進的動力，進一步提升縣級融媒體中心的宣傳喉舌功能。

習近平總書記指出，媒體融合發展既需要新聞單位給予足夠的重視，也需要充分利用媒體融合發展的優勢特點，將其作為壯大和鞏固主流思想輿論的重要工具和手段，縣級融媒體中心建設正是實施媒體融合發展的重要主體。縣級融媒體中心需要對融媒體時代新聞生產矛盾、新聞生產傳播能力不足、新聞生產內容與受眾需求不匹配、縣級融媒體發展不平衡不充分問題進行思考，并主動把握輿論陣地的主導權。當前加強新時代基層宣傳思想陣地建設已經成為縣級融媒體中心新聞生產與傳播的核心工作。因此，一方面，縣級融媒體中心在建設過程中要將基層思想文化宣傳作為縣級融媒體中心新聞生產與傳播的主要目標。另一方面，縣級融媒體中心在建設過程中要對可能產生的觸發效應和綜合影響進行思考，在此基礎之上，加大體制機制改革力度，全面提升新一代信息技術條件，不斷提升縣級融媒體中心業務創新能力和服務大局能力。新形勢下，縣級融媒體中心在新聞生產與傳播過程中能夠運用到的信息技術更為全面，更需要縣級融媒體中心做優做實黨的媒體角色，不斷鞏固和擴大基層思想輿論陣地，成為宣傳黨的政策方針、服務人民群眾的主陣地。

縣級融媒體中心新聞生產與傳播的現狀

縣級融媒體中心建設既得到了國家的宏觀政策指導，也得到了各級地方政府的配套措施支持，在轉型升級過程中實現了傳播主體、傳播方式、傳播渠道的有機整合，但由于發展時間較短，在新聞生產與傳播過程中經驗不足，還存在一些亟待解決的誤區。

新聞內容生產手段單一化

5G時代背景下，縣級融媒體中心面臨的環境更為復雜，在新聞采編過程中既要主動地引入信息技術，也需要縣級融媒體中心抓住群眾的內心，才能夠生產出契合群眾需求的新聞內容，才能夠實現縣級融媒體中心的長久發展。但在實際落實過程中，由于縣級融媒體中心專業人才匱乏，在技術引用上相對滯后，部分縣級融媒體中心在改革過程中仍然受到傳統事業單位身份的影響，部分工作人員思維意識落后，角色轉變緩慢，很多縣級融媒體中心對于市場信息判斷不準，在新聞生產過程中更依賴于政府相關部門的指導和互動，新聞生產手段過于單一，新聞內容同質化嚴重。很多縣級融媒體中心更加依賴國家的政策發布，將傳遞國家的會議精神和社會熱點話題作為了重點，在新聞生產和傳播過程中缺少特色和創新能力，很難契合當地群眾的實際新聞需求。

新聞內容傳播重表象輕內涵

縣級融媒體中心很多新聞采編人員并沒有經受過新聞專業系統學習和培訓，面對開放式的競爭容易力所不逮。加之縣級融媒體中心成立時間相對較短，在新聞采訪過程中更加追求新聞數量而忽略了新聞質量，常常“眉毛胡子一把抓”，沒有突出新聞特色，難以凸顯新聞價值。還有部分新聞內容只注重了新聞的時效性和新鮮性，并沒有對新聞背后的問題進行探討，導致新聞內容缺少穿透力，很難揭示新聞背后的社會價值，這種淺嘗輒止缺乏深度的新聞傳遞給受眾的只是表面信息，難以深入人心。此外部分縣級融媒體中心在新聞內容生產過程中只愿意生產碎片化的爆款新聞，缺少穩定的品牌節目。

新聞內容傳播受慣性約束明顯

縣級融媒體中心在改革過程中既兼具了事業單位性質，也具有了企業的管理體制。但這種雙重身份在一定程度上限制了管理的靈活性，很難調動縣級融媒體中心新聞從業人員工作的積極性和主動性。在推動縣級融媒體中心建設和改革過程中，政府更愿意將資金用于硬件設施建設上，而忽略了對新聞生產和新聞資源的挖掘，導致新聞內容過于空洞，難以被廣大人民群眾所接受和認可價值，在投入過程中更多是“一錘子買賣”，缺少后期投入和維護，也在一定程度上影響了縣級融媒體中心的可持續發展。此外，在縣級融媒體中心管理過程中，由于缺少主動意識，縣級融媒體中心新聞從業人員在新聞生產過程中封閉性較強，與群眾缺少互動，同時相應的績效和激勵機制不完善，也在一定程度上影響了新聞采編的主動性和積極性。

缺乏專業人才支撐，激勵機制并不完善

縣級融媒體中心要想進一步提升新聞生產與傳播能力，就必須有專業的人才作為保障。但當前部分縣級融媒體中心對于如何吸引和留住人才、如何加強人才管理重視程度不足，在思想上還存在誤區。在人才問題和激勵機制方面思考的還相對較少，在一定程度上影響了縣級融媒體中心的轉型升級。一方面，縣級融媒體中心專業人才缺乏，管理機制不健全，缺乏對高端人才的引進制度，在長期人才規劃方面目標不具體，在一定程度上制約了縣級融媒體中心人才引進的積極性和主動性。部分縣級融媒體中心運營人員都屬于兼職性質，甚至部分縣級融媒體中心運營團隊都沒有編制，由于專業性低，精力分散，縣級融媒體中心在新聞生產與傳播方面質量不高，傳播效果并不理想。另一方面，縣級融媒體中心激勵機制不具體，很難激發起新聞采編人員工作的積極性和主動性，干多干少一個樣，在一定程度上影響了縣級融媒體中心新聞工作人員的工作主動性和創新性，很多人員對于新聞生產、媒體經營技術了解的不多，新聞生產需求表達失真，縣級融媒體中心新聞生產與傳播效果并不理想。

縣級融媒體中心新聞生產與傳播的路徑重構

縣級融媒體中心新聞生產是引導社會輿論、滿足廣大人民群眾信息需求的重要手段和方式，為了更好地貼合廣大人民群眾的現實需求，就必須主動地引入新技術、新手段，加強新聞采編人員教育和培訓，關注民生熱點問題，對新聞內容進行深入挖掘，明確自身角色定位，進而推動縣級融媒體中心轉型升級，生產出高質量的新聞，進一步提升縣級融媒體中心的社會影響力。

明確角色定位

縣級融媒體中心在轉型升級過程中其角色定位也發生了轉變，縣級融媒體中心從本質上看仍然扮演政府對外宣傳角色，是連接廣大人民群眾與基層政府的交流平臺，是了解群眾意見、建議，服務群眾的重要途徑。因此縣級融媒體中心角色定位應是基層輿論引導宣傳陣地，盡管不同地區在縣級融媒體建設過程中所采取的方式和政策有所不同，但縣級融媒體中心應該牢牢把握服務群眾、引導群眾這一核心命題，這也就決定了縣級融媒體中心主要職能。縣級融媒體中心應主動地參與到市場競爭之中，進一步增強市場競爭意識，增強自我造血機能。要主動地向其他新聞主體學習，引入必要的信息技術，實現對新聞資源的有效整合，廣泛地進行新聞內容采編，報道一批有深度的新聞內容，更好地迎合本地人民群眾的新聞需求。

生產流程再造

縣級融媒體中心在轉型升級過程中要將新聞生產與傳播作為重要方向，進一步凸顯縣級融媒體中心專業性、權威性的優勢，主動利用5G技術將新聞視頻傳播作為重要趨勢，實現對新聞生產流程再造。縣級融媒體中心應該選派技術骨干參與到新聞生產與傳播之中，充分發揮縣級融媒體中心音頻、視頻制作特長，延伸內容生產鏈條，結合廣大群眾的實際需要，開設微紀錄片、短視頻直播等多種新聞形式。除了要宣傳國家政策和地方政府的工作以外，還應將旅游、養老、電商扶貧等多個領域作為縣級融媒體中心內容生產的主要方向，通過微信公眾號、戶外大屏、電視端、新聞客戶端加強與群眾之間的互動，廣泛聽取群眾意見，進而對生產流程進行再造和優化。

優化工作機制

縣級融媒體中心在轉型升級過程中要主動遵循市場發展規律，將新聞生產與傳播作為重要方向，進一步提升新聞產品質量，實現更大的社會效益。同時要明確不同崗位、不同部門的職責，主要領導要從縣級融媒體中心職能出發，做好宏觀規劃和統籌，要加大人力資源開發力度，制定不同的薪酬激勵機制，改善人力資源管理現狀。同時要積極與其他平臺進行合作，進一步突出地方特色，解決縣級市場狹小問題。縣級融媒體中心在發展過程中要對現有的工作機制進行創新和完善，為新聞從業人員新聞采編提供廣闊的空間，充分發揮新聞采編人員的創造力和想象力，打破傳統采編思維束縛，用新的視角來看待社會熱點問題，進行深度新聞報道，進一步提升新聞質量。

加強人才培養、融合與激勵制度建設

人才是縣級融媒體中心在新聞生產和傳播中的關鍵要素，為更好地實現縣級融媒體中心轉型發展的目標，就需要從人才引進、人才培養、人才激勵等方面加強縣級融媒體中心人才隊伍建設。一方面，要構建更為全面的人才引進和培養制度機制，要結合現今融媒體中心新聞生產與傳播的需求，定期開辦講座、訪談等教育形式，進一步提升縣級融媒體中心相關人員的能力和素質，也可以以聘用、特邀等方式吸引外部優秀人才，夯實縣級融媒體中心人才隊伍建設基礎，為縣級融媒體中心新聞生產與傳播工作注入新鮮血液。另一方面，要深化縣級融媒體中心人事薪酬改革，完善薪酬制度機制，實施差異化工資制度，解決縣級融媒體中心工作人員惰性問題，并將考核結果與職級晉升和薪酬待遇相掛鉤，更好地激發縣級融媒體中心工作人員的積極性和主動性。

總之，5G時代背景下，縣級融媒體中心在新聞生產與傳播過程中應主動適應時代發展趨勢，將5G技術與新聞生產傳播進行有效融合，進一步提升縣級融媒體中心新聞生產質量。同時要結合當前縣級融媒體中心在新聞采編和傳播過程中存在的問題，完善相應制度機制，加大人才培養力度，實現縣級融媒體中心新聞生產與傳播轉型升級，更好地服務區域經濟社會發展，服務廣大人民群眾。