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以文旅深度融合助推山西區域經濟發展

2021-02-11 13:53:56郭玉蘭
中共山西省委黨校學報 2021年6期

〔摘要〕 文化產業和旅游產業是經濟體系中關聯度較高的產業。隨著其在區域經濟發展中地位的凸顯,把文旅深度融合發展作為著力點和助推力,已成為當前區域經濟發展的新思維。山西高度重視文化旅游產業發展,為了將其培育成戰略性支柱產業,實施了一系列強有力的措施,并取得了明顯成效,但是在營銷推介、景區建設等方面仍面臨不少困難。為此,應在積極完善山西文化產業體系、打造山西紅色和綠色文化旅游品牌、實施5A級景區倍增計劃、調整優化旅游結構,以及更好對接旅游市場和文化創意產業等方面重點突破,從而加快文旅深度融合,激發山西區域經濟發展新動能。

〔關鍵詞〕 文旅融合;山西;區域經濟;文化旅游產業;紅色文化旅游、綠色文化旅游

〔中圖分類號〕F592.7〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203(2021)06-0057-04

文化產業和旅游產業是經濟體系中關聯度較高的產業。當前,將這兩個產業深度融合已成為區域經濟發展的新引擎。文化旅游產業作為山西新興產業中的重要門類,是山西“十四五”期間區域經濟發展的重要著力點之一。山西省委書記林武在山西省第十二次黨代會報告中強調,要推動文化旅游產業提升品質,把山西打造成為國際知名文化旅游目的地。筆者認為,以文旅深度融合助力山西區域經濟發展可從以下五個方面進行重點突破。

一、積極完善山西文化產業體系,找準文化旅游產業融合發展的突破口

(一)注重文化產業園區建設,并將其作為實現文旅深度融合的一個著力點

文化產業園區是實現文化旅游產業融合的重要載體。但目前山西文化產業園區總體數量較少,其中有產業規模、市場競爭力和品牌影響力的更少。如一些文化產業園區曾一度繁榮,現在卻處境艱難;一些文化產業園區發展規模小,市場競爭力較弱;一些文化產業園區的功能不明確不完善;等等。因此,我們要把文化產業園區建設納入山西高質量轉型發展大局之中,并從以下兩個方面積極探索其發展對策。一是在現有文化產業園區的基礎上建設幾個較大規模的文化創意產業園區。文化創意產業園區不僅要有展出、參觀、游覽等旅游功能,還要有突出的經濟功能。山西可在其南部建立關公文化創意產業園區,中部建立晉商文化創意產業園區,北部建立佛教文化創意產業園區,從而把山西具有影響力吸引力的文化資源優勢真正轉化為產業優勢和市場優勢。二是在山西轉型綜合改革示范區積極培育文化創意產業園區。“文化經濟”是當今時代文化發展和經濟發展的共同特點,文化產業園區帶來的直接經濟效益也許比不上其他產業園區,但“文化經濟”的特有作用會隨著時間的推移將逐步顯現。需要特別指出的是,建設文化創意產業園區一定要堅持黨的領導,堅持正確的發展方向,把社會效益放在首位,兼顧經濟效益。

(二)通過開發山西特色旅游商品,滿足文化產業園區的旅游購物供給

在旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”中,“購”是山西的弱項。目前,山西旅游景區的很多紀念品都是從外地批發而來的,往往具有質量一般、千篇一律的特點。由于山西的汾酒、陳醋、雜糧等特產攜帶不便、附加值不高,有人甚至說山西是一個缺乏旅游商品的省份,這是人們對山西旅游商品認識的誤區。事實上,具有山西特色的工藝美術品和民間手工藝品豐富多彩,其中不乏制作精巧、附加值高且便于攜帶的產品,如山西“三寶”(琺華器、推光漆、澄泥硯)、晉城絲綢棉麻、黎侯布老虎等,但是它們很多都散見各地、銷路受限。因此,山西應當通過文化產業園區開發具有山西特色的旅游商品,以滿足旅游購物店商品的供給。這樣不僅可以增加旅游購物店的收入,還可以為這些工藝美術品和民間手工藝品開拓銷路。山西的特產也可以設計成便于攜帶的精美禮盒,專供旅游購物店銷售。此外,還可以把山西省內的一些文化產業園區規劃進旅游線路中,如廣靈剪紙文化產業園、宇達青銅文化產業園、平遙推光漆器文化產業園、懷仁陶瓷產業園等,以豐富旅游購物供給內容。

二、打造綠色和紅色文化旅游品牌,實現山西文化旅游產業的深度融合

(一)把“山西紅色文化旅游”打造成山西文化旅游產業的重量級名片

2020年5月,習近平總書記在山西云岡石窟考察時強調,發展文化旅游不能“過度商業化“。紅色文化旅游是文化旅游產業的重要內容,其發展決不能“過度商業化”。山西紅色文化旅游資源豐富,其中的武鄉八路軍抗戰文化最具代表性,可將其打造成為一個世界級的文化旅游品牌。一要以太行干部學院帶動武鄉紅色文化旅游發展,讓武鄉紅色文化旅游成為太行旅游板塊的重點景區。位居武鄉的太行干部學院的辦學規模和辦學力度還存在較大的發展空間,應學習延安干部學院、井岡山干部學院以及兄弟省份干部學院在紅色文化旅游教育功能方面的先進辦學經驗,把太行干部學院打造成一流 “紅色文化教育基地”,從而進一步提高其影響力,使其成為宣傳武鄉八路軍抗戰文化的“窗口”、帶動武鄉紅色文化旅游的“引擎”,進而使武鄉紅色文化旅游成為太行旅游板塊上的新高地。二要加強旅游公共配套設施建設。紅色文化旅游要尊重旅游建設發展的規律,僅憑當前的文化資源、旅游資源是不夠的,因為這只能滿足旅游要素中“游”這個核心要素的基本要求,所以還必須對武鄉紅色旅游景區其他方面的要素如吃、住、行、購、娛等進行全面提升,特別是要對旅游者要求較高的生態環境進行更好的改善。

(二)把綠色生態文化融入山西文化旅游產業,以黃河、長城、太行三大旅游板塊為引領帶動“山西綠色文化旅游”

綠色發展理念帶來綠色生態文化。隨著旅游者對于綠色文化旅游越來越熱的追捧,生態要素在旅游活動中的地位也越來越重要,綠色文化旅游已經成為當今旅游中的熱門。因此,增加綠色生態文化是當前提升景區品質的重要內容,“文化+旅游+生態”的組合正在成為景區建設的基本組成模式。目前,山西省委省政府正著力把山西黃河、長城、太行三大旅游板塊打造成綠色文化旅游品牌。為此,要對黃河、長城、太行旅游板塊景區的生態環境進行系統的升級改造,并把此作為提升景區品質的重點內容。水資源缺乏一直是山西旅游的短板,而黃河板塊景區正好擁有水資源文化旅游的便利條件,如全國知名的壺口瀑布、天下奇灣永和灣等。黃河旅游板塊可從景區生態建設方面進行突破,如對氣候寒冷生態環境較弱的山西黃河沿岸北部的一些景區,可采取強有力的措施進行改善。長城旅游板塊則基本上都在山西北部,具有天高地遠、視野開闊、空氣新鮮的特點。右玉作為生態文明建設的引領者堪稱長城旅游板塊的綠色寶地,而長城旅游板塊的整體生態環境改善任務仍然很重,特別是長城旅游板塊的冬季旅游項目仍需進一步謀劃。太行旅游板塊則要從自身優勢出發打造好“綠色”這張牌,如通過太行山大峽谷八泉峽為重點的綠色生態旅游帶熱整個太行旅游板塊。此外,黃河、長城、太行旅游都不是山西獨有的,還要注意與兄弟省份的綠色協同發展。

三、實施5A級景區倍增計劃,培育山西文化旅游產業的文化旅游品牌

我國旅游景區質量等級劃分為五級,其中5A級是最高等級,代表著中國世界級精品的旅游風景區。截至2021年6月,國家文化和旅游部共確定了306 家5A級景區,而其中山西只有9家。5A級景區是推動文化旅游產業發展的重要抓手,文化底蘊深厚、自然風光獨特的山西應重點從以下幾個方面把5A級景區倍增計劃實施好。

(一)加快創建關帝廟、堯廟等5A級景區

山西的關帝廟、堯廟等都具備創建5A級景區的實力。首先,武圣關公是與文圣孔子齊名的中華民族的兩大圣人之一,身處關公故里的山西關帝廟應努力建設成為5A 級景區。但當前山西關帝廟及關公文化的開發狀況和山東孔廟及孔子文化的開發水平難以相提并論。應努力把關公文化打造成山西文化旅游產業的重要文化旅游品牌,把關帝廟5A級景區的創建納入山西轉型升級項目中。其次,山西現有的平遙古城、云岡石窟、五臺山三大旅游品牌中有兩個是宗教文化,應再培育1到2個能夠凝聚民族精神的文化旅游品牌。因此,蘊含著豐富核心價值與思想道德營養的堯舜文化應努力成為山西的文化旅游品牌,堯廟5A級景區的創建也應納入山西轉型升級項目中。最后,從地域分布來看,三大旅游品牌中北部2個,中部1個,南部卻沒有,這將不利于構建山西全域旅游格局,關帝廟、堯廟地處晉南,可發展成為晉南文化旅游產業的龍頭。

(二)在黃河、長城、太行三大旅游板塊的打造中加入5A景區倍增計劃

2021年9月,山西省省長藍佛安在山西第七次旅游發展大會的文化旅游推介晚會上指出,山西將實施5A級景區倍增計劃,大力培育5A級旅游景區。因此,山西可在黃河、長城、太行三大旅游板塊的打造中加入5A級景區倍增計劃,注重紅色文化旅游品牌和綠色文化旅游品牌的5A級景區建設。如在太行山大峽谷八泉峽景區的基礎上再開發更多的“紅色+綠色”景區,努力將其進一步發展成為5A級景區。

四、進一步調整優化現有旅游結構,提高山西文化旅游產業的競爭力

文化旅游是山西旅游產業發展最早也是最具優勢的門類,雖然近幾年山西生態旅游、鄉村旅游發展得較快,旅游結構正在逐步趨向合理,但有些門類如城市旅游、商業旅游發展存在不足,還不能與文化旅游產業實現充分的相互呼應和協調發展。

(一)豐富旅游門類,優化改善現有旅游結構

旅游產業是一個門類眾多的產業群,以內容而言包括文化旅游、生態旅游、購物旅游等,以旅游區域而言包括鄉村旅游、城市旅游等。山西旅游產業的基礎和優勢是文化旅游,但以購物旅游為基礎的商業旅游發展得很不充分,這是導致山西旅游產業過度依賴門票收入的主因之一。目前,山西一些文化旅游景區商業氛圍濃厚,凸顯了旅游商業發展的迫切需要。我們應順應此需要,積極有序地發展以購物為基礎的商業旅游,并把此項工作作為景區規劃、項目建設的重點,這樣不僅能夠合理釋放山西旅游服務產業加速發展的能量,還能直接增加我省旅游綜合收入,并能進一步提高游客的服務滿意度。此外,還應當在4A級、5A級景區普遍建立專業旅游購物店。購物是旅游六要素的基本內容之一,游客并不排斥購物,而是需要優質的購物。旅游購物店不僅是成熟景區的基本配套設施,也是省外很多景區的通行做法。山西有些景區也正是因為缺少配套的專業的旅游購物店,造成了景區商業秩序的混亂無序。因此,山西應當學習借鑒省外旅游市場的先進經驗,合理布局旅游購物店。

(二)以旅游需求為導向研究旅游市場重點人群結構,精心設計文化旅游市場策略

旅游市場重點人群是旅游市場爭奪的焦點,山西應以其需要為導向研究文化旅游產業發展規律。目前我國旅游市場重點人群的結構呈年輕化、女性化、家庭化特點。山西的文化旅游產業應抓住他們的實際所需,采取更有力的措施吸引他們前來山西旅游。為此,一是要在繼續扶持康養旅游產業發展的同時,大力推動以孩子為中心的家庭游和以青少年為主體的“成長游”,并嘗試開發女性養生游。康養旅游產業的服務主體一般是中老年人。我國中老年人大都有一定消費能力但又具有節儉、謹慎等消費特點,山西相關部門要根據其旅游需求與消費特點,繼續出臺扶持康養旅游產業發展的措施,以推進這一產業向多元化、精細化發展。同時,還應當注重開發適合家庭游特別是親子游的旅游項目,強化山西吸引青少年旅游者的優勢,如體驗親子游、家訓文化家庭游等。晉商游是我省文化旅游產業的持續熱點,可在現有基礎上開發親子游、攜子游,從而帶動家庭游。山西有不少養生美容的旅游資源(紅棗、核桃、養生醋、運城鹽湖等),應當借助這些資源開發養生美容休閑游,推進親子游和家庭游,帶動旅游購物。二是要做好新冠肺炎疫情常態化防控背景下的省內旅游市場。在疫情常態化防控的發展背景下,出境游嚴重受限,跨省游也常常面臨困難,有旅游需求的人們不得不轉向“省內游”,這就為省內游的發展提供了一個很好的發展機遇。省內游一般具有重復游、家庭游的特點,相關部門和旅游企業要認真研究省內重復游、家庭游的規律,把握新的旅游市場重點,努力把疫情帶來的旅游業損失降到最低。

五、在文旅融合中推動山西旅游產業與文化創意產業更好對接

山西已進入高質量轉型發展階段,文化旅游的高質量融合是實現高質量轉型的應有之義。山西的文化旅游發展比較充分,但文化和旅游融合發展過程中,旅游產業和文化創意產業的對接仍需進一步探索和提高。

(一)文旅融合中的創意對接

文化旅游產業的融合發展需要從源頭開始,即在規劃階段就融合。我省有些景區認為,在景區搞個文化活動、文藝演出就是文化和旅游融合發展了,但其實這只是文化和旅游融合發展的一種呈現。有些旅游規劃團隊缺少文化創意人員,不重視旅游規劃中的文化創意,這是造成一些旅游規劃只注重現成旅游資源,景區缺少文化創意、缺少成長性和輻射性的主要原因。為此,一要進一步重視旅游規劃團隊的組成和建設。山西各級政府及相關部門要對旅游規劃文本提出增加文化創意部分的要求,以提高旅游規劃的起點質量。二要加強景區和文化創意公司的對接。山西轉型綜合改革示范區學府產業園區內有一些文化創意公司的創意產品水平很高,但由于在省內影響力有限,導致其業務量長年不足,而山西的一些景區又苦于對此行業不了解和接觸太少。因此,我省有關部門可為它們牽線搭橋,如舉辦文化旅游創意合作洽談會等,促進它們之間實現有效對接。

(二)文旅融合中的經營對接

一是要把文化產業園區和旅游景區進行對接。各級政府可出面為旅游景區和文化產業園區搭橋,如山西宇達文化產業園、廣靈剪紙文化產業園、吉利爾潞綢集團等都可以通過這種模式融入旅游產業中,從而通過旅游帶動文化產業園區的訂單式生產。二是要把文化生產基地、文化生產專業戶和旅游景區進行對接。可以把農業產業化生產中已經成熟的“公司+基地+農戶”模式借鑒過來,建立“旅游購物店+文化產業公司+文化生產基地(合作社)+文化生產專業戶”的對接模式,如黎侯布老虎、運城臨汾土布等民間手工藝品就可以通過此渠道有秩序有規模地進入旅游市場。總之,文旅融合中的經營對接一方面可以充實豐富景區的旅游購物店,另一方面還可以讓山西的文化傳承更有保障。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕郭玉蘭.全域旅游背景下的文化旅游強省建設——以山西省為例〔J〕.中共山西省委黨校學報,2019(05):65-69.

〔2〕吳理財,郭 璐.文旅融合的三重耦合性:價值、效能與路徑〔J〕.山西師大學報(社會科學版),2021(01):62-71.

責任編輯 徐 芳

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