基層政策謠言何以滿天飛

當前部分地方存在不少真假難辨的政策謠言，這些政策謠言不僅在論壇、微信自媒體上流傳，一些門戶網站也公然轉載。一些接收到謠言的農民因為沒有享受“政策紅利”而不滿，甚至依據謠言“維權”，基層干部疲于應對。同時，干群間的不信任，也隨著謠言滋生而與日增長。

謠言花樣迭出 “打開網帖一看，各種‘國家指令’和‘中央一號文件’，使我大為震驚。”蘇北一位基層干部從縣城調到鄉鎮工作以后，主動加了一些村組微信群，發現一些村民常在群里轉發“國家政策”，并以此為根據詢問政府補償和作為是不是沒到位。

仔細一看，此類冠以“國家政策”之名的文章是沒有根據或出處的政策謠言。例如，一條“2018年底，農村必須完成修路工作，農民不花一分錢”的微信稱：據國家最新下達的一項指令明確，在2018年底，所有農村修路必須完成。農村周圍，村內凡是超過3米長的農村道路，必須做好硬化道路的工作。

此類政策謠言經常冠以“一號文件”等名目混淆視聽，還配有權威媒體的消息來源和領導人照片。一篇“特大喜訊！中央一號文件已下發，2月20日正式實施，不知道的趕緊看！”的文章稱：2018年起取消新農合醫療繳費；農村房屋拆遷補償增加至磚瓦房每平方米補償2400元；房屋轉讓手續費取消、居民大病醫保個人繳費取消等。

“別再被村長鎮長騙啦！2015中央一號文件農村土地賠償政策最新版”網帖經久流傳，在“征收耕地補償標準”中提到，“旱田平均每畝補償5.3萬元，水田平均每畝補償9萬元，菜田平均每畝補償15萬元。”

看了這些真假難辨的“政策”，農民常常對基層干部不滿。部分謠言還被配以視頻，或改編成順口溜，很有煽動性。

為何“生生不息” 政策謠言之所以生生不息，既與一些地方干群關系緊張、互不信任有關，也與這類政策謠言往往真假難辨有關。

某鄉鎮黨委書記說，現在一些地區的基層干部明哲保身，刻意與群眾保持距離，“以前可以到群眾家里正常吃喝、拉拉家常，現在都不敢接群眾發的一根香煙，生怕被人家拍照傳到網上，說你去群眾家搜刮東西”。

在農民負擔不斷減輕、惠農支農政策不斷出臺的背景下，有些謠言真假難辨，比如“中央一號文件”就出現了系列化趨勢。在一些謠言網帖下方，就有網民留言稱，這一政策對農民來說可謂是振奮人心，解決了困擾農民多年的難題。

貼近群眾是關鍵 如何防止政策謠言滿天飛？不少基層干部建議，杜絕謠言對干群關系的損害，關鍵還在于貼近群眾。村干部平日里應多接觸群眾，宣傳解釋國家政策。基層干部還呼吁，網絡或社交媒體平臺應盡到法律義務，對政策謠言加以甄別、審核、剔除。

（摘自《半月談》2018年第10期）