“對貧困戶比對家人好”
——訪全省“最美扶貧干部”、撫州市委辦派駐南城縣城上村第一書記楊錕

□ 揭方曉

一

入冬以來，南城縣株良鎮城上村老人李才容每天都會準時來到村里居家養老食堂“打卡”。打完飯菜，她與其他老人圍聚一桌，小小的飯桌洋溢著快樂、溫暖的氣息。

每當看到這一幕，駐村第一書記楊錕總是覺得非常欣慰。一段時間以來，村里不少老人反映吃飯不方便。為此，楊錕和村“兩委”通過爭取民政資金15萬元，利用村莊一處空置宅基地，新建了面積136平方米的居家養老食堂，為村里20多位老人提供一個吃飯場所。

楊錕（右）幫貧困戶家安裝房屋等級牌

楊錕，1986年出生，中共撫州市委辦公室干部。根據組織安排，2018年6月，他被派駐到城上村開展“四進四聯四幫”活動。從此，妻子經常埋怨他“對貧困戶比對家人好”。說是埋怨，其實是心疼他。

楊錕參與拆臨拆違工作

二

城上村的由來與撫州城的“奠基人”危全諷有關。危全諷，字上練，又字忠練，唐末南城東興鄉四十一都蘇源村(今屬黎川縣荷源鄉)人，撫州刺史。唐末時擁有撫、信、袁、吉四州之地，割據稱雄。唐僖宗乾符元年(874)，黃巢農民起義爆發，江西各地農民群聚響應。危全諷與其弟危仔倡招募鄉勇，組織武裝，在城上村修筑土城，保衛鄉民。這也是城上村得名之故。

說文化底蘊，城上村也理直氣壯。南城縣是江西省建縣最早的十八個古縣之一，迄今已有2200多年歷史，俊杰之士輩出，自科舉取士以來共出了629位進士，數量位居全省第二。可是，狀元只有一位，就是城上村人張升。張升，字啟昭，號柏崖，明成化五年狀元。歷任禮部左、右侍郎，遷禮部尚書。因得罪擅權宦官劉瑾，謝病乞歸。詔加太子太保。卒贈太子太傅，謚文僖。著有《張文僖公文集》。

就是這么一個有著濃厚武略與文氣的地方，近些年卻衰弱了，成為“十三五”省定貧困村。這是包括楊錕在內的許多人心里的痛。

三

到城上村走馬上任后，楊錕靜下心來，通過調研“把脈問診”，一下子找準了城上村落后的“癥結”：一來這里雖有區位優勢，但交通基礎設施十分落后。城上村雖距昌廈公路只有600米，但進村道路僅4.5米寬，并且是砂石路，物資運不進來，產品運不出去；二來雖有傳統產業優勢，但沒有轉化為經濟發展優勢。村民思想比較保守，安于現狀，不敢闖、不敢試，守著一畝三分地過日子，主要收入來源靠務農、打臨工，缺乏增收致富渠道，收入微薄；三來雖然文化底蘊深厚，但優良傳統傳承不夠。村里隨處是無人居住的土坯房、空心房，村民在家門口倒垃圾、潑臟水，房前屋后亂堆亂放，雜草叢生，嚴重影響村容村貌。

摸清了現狀，楊錕陷入了沉思。他問了自己三個問題：自己從來沒有做過農村工作，能否勝任？城上村已經退出貧困村行列，自己去了能做什么？這次派駐，自己是去混個資歷，還是去干一番事業？

楊錕的答案就是一個字：干！

脫貧之后，路向何方？到任伊始，楊錕在主持召開村黨支部第一次會議時就拋出了這個命題。經過解放思想大討論，大家達成共識：鞏固脫貧成果，邁向鄉村振興。

四

村莊變沒變，感受最直觀、最深刻的是環境的改變。為了讓村民有一個干凈、整潔、有序的生活環境，楊錕頂著壓力，大力推進村莊環境整治，強力拆臨拆違。

阻力是巨大的。村民堯某擋在自家雜物間前死活不讓拆，指著楊錕的鼻子說：“就是你們小分隊來了，才要拆我的房子。”面對群眾的不理解，楊錕知難不畏難，三番五次上門做思想工作，最后堯某主動帶頭配合拆遷。拆完后，楊錕在空地上種上黃金貢柚，幫她發展庭院經濟。現在站在自家整潔的禾場上，聞著淡淡柚子花香，堯某表示：“還是拆了好！”在楊錕的推動下，全村拆違拆臨面積達1.4萬平方米。

為了完善村莊基礎設施，楊錕積極謀劃項目、爭取資金。2018-2019年，城上村爭取項目資金572萬元，干成了一批長期想干卻沒有干成的民生實事：完建了安全飲水提升工程，村民由喝“黃泥水”到喝上干凈衛生的自來水；將1.2公里的進村主干道由4.5米拓寬至7米，打通了3.8公里的環村路，全村道路入戶率和路面硬化率達100%，“晴天一身灰、雨天一身泥”的日子一去不復返；新建了村衛健室，修繕了學校、戲臺和祠堂，建設了5處小游園、小廣場，安裝了140多盞太陽能路燈，村民過上了城里人一樣的生活。

楊錕（左二）深入貧困戶家中調研

五

自從楊錕到了村里，單身漢貧困戶周應明又多了個“親人”。周應明患有心房纖顫、智力殘疾二級，沒有勞動技能，燈泡壞了也不修，窗戶破了也不管。楊錕主動掛點幫扶周應明，耐心勸導他依靠雙手勤勞致富，冒著炎熱酷暑帶他到村子附近工廠聯系就業崗位。現在，周應明每月有1400元工資，捧上了“鐵飯碗”，逢人就說“楊書記是我們貧困戶的親人”。

一提到楊錕，貧困戶李香蓮就豎起大拇指，為他點贊。她因患病常年服藥，丈夫肢體殘疾，女兒也有智力障礙，生活十分困難。楊錕主動聯系村里的波峰校具廠，介紹李香蓮夫婦到廠里務工，使這個貧困之家有了穩定收入。2018年，李香蓮被評為全市“巾幗脫貧之星”。

貧困戶李水才年逾七旬，他的兒子作為家庭主要勞動力前年不幸因車禍去世，由此家里失去了經濟支柱。楊錕得知此事后，主動介紹李水才到村里的焦點校具廠從事力所能及的輕體力活，還幫他兒媳婦安排了在村里打掃衛生的公益性崗位，讓他家有了穩定的收入來源。

楊錕（右一）走訪慰問貧困戶

六

產業是脫貧致富之本。楊錕與村“兩委”一道謀思路、想辦法、找路子，明確了“一手壯大校具產業、一手發展特色農業”的發展路徑。

他按照“黨建+”的工作思路，依托校具企業成立了聯合黨支部，把致富能人發展成黨員，把黨員培育成致富能手，大力培育創業人才，幫助解決融資、用工、銷售等方面的難題。全村校具企業由2017年初的5家發展到如今的34家，創建了“誠實”“焦點”等一批校具品牌。村里還依托校具企業設立了扶貧車間，幫助5名貧困群眾實現在家門口就業。同時，楊錕出謀劃策，依托校具產業優勢，采取項目資金傾斜一點、幫扶單位支持一點、自有資金出一點的方式，籌集120萬元建設了面積達4000平米廠房出租，每年可為村集體帶來20萬元穩定收入。2020年，城上村集體經濟收入達到50萬元，是2017年的10倍，躋身全市前十。

楊錕借助市農行掛點幫扶優勢，解決流動性貸款1400余萬元，幫助企業做大做強，扶持村民創業致富。貧困戶朱貴龍有加工校具一技之長，一直想辦校具廠，卻苦于沒有啟動資金。楊錕知道后，主動聯系市農行幫他解決了創業貸款，如今朱貴龍的校具廠紅紅火火，每年收入達6萬元，還解決了4名勞動力就業。有了典型引路，貧困戶堯立生、劉自明等人紛紛跟進，通過參股方式創辦校具廠。

工廠紅火了，農田怎么辦？楊錕上門入戶做村民思想工作，把1600多畝土地流轉到村集體，引進了一批產業扶貧項目，如260畝中藥材（葛根）種植、210畝菌菇（竹蓀菇）栽培、30畝稻蛙養殖及300畝水稻制種、900畝有機稻生產等產業扶貧項目。依托這些項目，村里組建了多個合作社，采取“公司+基地+貧困戶”的方式，帶動8戶貧困戶通過土地出租、投資投勞等方式實現增收。

七

駐村以來，楊錕撲下身子，一心用在駐村幫扶工作上，村里的道路暢通了、環境整潔了、房子亮堂了，老百姓的口袋鼓了、生活更好了。2019年，城上村被評為“江西省第六屆文明村鎮”，并入選中國農民豐收節“千村萬寨展新顏”活動名單；2020年，城上村入選全國“第六批民主法制示范村”。楊錕本人也在2020年獲評為全省“最美扶貧干部”。楊錕知道：“最美”是對過去的肯定，更是對未來的期許。