創新“四步工作法” 助推“雙向承諾”見效

呂晶 徐麗娟

長春市南關區立足區情實際，找準工作切入點和關鍵點，探索“定、亮、踐、評”四步工作法，為非公企業和社會組織開展“雙向承諾”提供基本遵循和有效路徑，推動黨建工作與非公企業和社會組織發展同頻共振、互促共贏。目前，全區227家非公企業和社會組織簽訂了“雙向承諾書”，完成承諾、亮諾事項1589余項，踐諾率達85%以上，全區非公企業和社會組織抓黨建促發展的熱情空前高漲。

“三議一征求”精準定諾。立足黨組織功能、企業特點、行業發展及員工需求，承諾雙方加強溝通交流、協商制定承諾事項，做到簡便易行，務實管用。在黨組織定諾環節，由黨員提議、黨員群眾商議、黨員大會決議，征求出資人（股東）意見;在企業和社會組織定諾環節，由職工代表提議、職工群眾商議、出資人（股東）決議，征求黨組織意見，通過自下而上雙向“三議一征求”方式，實現承諾目標看得見、夠得著、能落實。雙方在“定諾”過程中換位思考，通過深度理解和準確把握對方需求，增進了彼此的信任度和依存度，形成了“發展共同體”。全區定諾征求意見155條，修改完善承諾事項160余項。長春市建筑業協會聯合黨支部通過將“雙向承諾”融入章程、融入決策、融入執行、融入管理、融入監督“五個融入”，實現與協會經營同部署、同推進、同考核。

“五公開兩納入”公開亮諾。“五公開”即通過召開職工會議，利用內部網站、微信公眾平臺、電子屏、公示欄5種方式公開發布承諾事項，增強“雙向承諾”的莊重感和責任感，進一步提高黨員和職工群眾的參與度和關注度。“兩納入”即將承諾事項納入黨組織年度工作計劃、納入企業（社會組織）年度工作安排。承諾雙方分別制定工作任務推進表，明確完成時限和責任人，雙方負責人每月向對方報告進展情況，每季度向黨員和職工群眾公開承諾事項兌現情況，接受黨員和職工群眾監督，確保承諾事項件件有著落，事事有回應。

“雙亮雙比雙評”誠信踐諾。黨組織要著力發揮政治引領功能，以促進企業健康發展為目標，把黨的活動與生產經營和企業文化有機融合。建立亮身份、亮承諾，比業績、比技能，群眾評、領導評“雙亮雙比雙評”創先爭優機制，設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員突擊隊，發揮黨員克難攻堅、勇于擔當的先鋒模范作用，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為企業創新發展優勢。企業（社會組織）要為黨組織發揮作用創造條件、搭建平臺，推動黨組織與企業管理層雙向進入、交叉任職，建立“雙向培養”制度，讓黨員有平臺、有待遇、有榮譽，黨組織與企業（社會組織）你中有我、我中有你，緊緊擰成“一股繩”。吉林同鑫熱力集團黨委中高層管理者黨員比例達98%，把“是否為黨員”作為選拔員工的一條“金標準”，建立黨員崗位補貼制度，企業黨建與發展實現了“雙建雙強”。累計共設立黨員責任區32個、黨員先鋒崗268個、黨員突擊隊11個。

“四評機制”科學評諾。制定“雙向承諾”踐諾評議書，建立承諾雙方互評、黨員和職工測評、上級黨組織點評、非公黨工委鑒評“四評”機制，對承諾落實情況科學考評。“互評”由承諾雙方負責人進行總體評價;“測評”通過召開全體職工會議進行民主測評;“點評”由上級黨組織結合年度黨組織書記述職評議會集中點評;“鑒評”由區委非公黨工委綜合評議，作為推薦申報星級黨組織的依據。通過公開公正、科學有效的評諾，鞏固了黨組織的領導核心地位，增強了黨組織在出資人和職工群眾心目中的分量，真正實現了企業（社會組織）發展與黨建工作目標同向、工作同心、發展同步。（作者單位：中共長春市南關區委組織部）

責任編輯/艾? ? 杰