用“三個注重”推進社會工作人才隊伍建設

趙晨曦

南關區委堅持以習近平總書記關于人才工作一系列重要指示為指導，深入實施“人才強區”戰略，堅持以提高社會管理和服務水平為抓手，不斷強化基層社會工作人才選用、培養和管理，努力打造結構合理、素質過硬、業務精通的基層社會工作人才隊伍，在推動和諧社區建設、創新社會管理等方面發揮積極作用。

一、注重教育培訓，完善社會工作人才隊伍培養機制

建立聯動機制。聯合區委黨校、區民政局等相關部門按照“分類管理”的原則，優化、整合培訓資源，形成以組織部門牽頭抓總、民政部門具體實施、黨校提供教學保障的部門聯動機制，為社會工作人才能力提升提供體制機制保障。強化專業素養。加強與駐區高校社會工作相關院系的合作，依托吉林大學、東北師范大學等知名高校開展專業培訓，利用院校專業師資力量，面向社區社會組織負責人和業務骨干開展大規模、系統性專業培訓，累計參訓人員達到1600余人次，目前全區已有176名社區“兩委”成員取得了執業資格證書，通過專業培訓，有效推進了社工人才隊伍專業化進程，全面提高了社會工作人員專業水平和實務能力。引進專業力量。分三個批次選派111名優秀社會工作專業大學生進駐社區，將高學歷的人才補充到社會工作人才隊伍中，發揮專業支撐作用，以專業化的社會工作理念，提升社區服務水平，為基層治理工作注入活力。

二、注重平臺建設，完善社會工作人才隊伍工作機制

建立服務中心。以有服務平臺、有專業隊伍、有實務服務、有培訓機制的“四有”標準，大力推進基層社會工作服務中心標準化建設，作為社區、社工、社會組織、創投項目的“樞紐”，將基層資源、社工人才隊伍、社會組織、志愿者隊伍按照服務項目的需要進行合理配置。有效整合資源。依托基層社會工作服務中心，以社會工作者為骨干，以滿足居民需求為導向，引導社會組織、社工人才、社區居民等多元治理主體發揮各自優勢，參與社區治理和服務，實現三社互聯、互補、互促，以此推動基層的社會工作不斷發展。探索管理模式。進一步完善社區黨組織、社區居委會、社區社會工作服務中心“三位一體”服務管理模式，充分發揮社區黨組織的領導作用和居委會的組織、鏈接作用，對現有社區工作進行全面梳理，形成《社區購買社區社會組織服務項目需求清單》，通過公益微創投等形式，逐步建立“社區發現需求、社區社會組織實施項目、社工提供專業服務、政府予以財力保障”的良性工作機制。

三、注重政策引領，完善社會工作人才隊伍保障機制

制定政策辦法。研究制定《社會服務管理人才辦法》，建立可流動可上升的社工人才通道，引導機關和事業單位干部向基層一線流動，鼓勵干部到基層干事創業，優化社會工作人才隊伍，大力支持各級黨委和社會機構開展社會管理專業培訓，堅持“走出去、請進來”相結合，開展社會工作人才域外考察，開闊視野，加大對社會工作人才的獎勵激勵力度等措施，充分調動全區社會工作人才的積極性。完善考核機制。制定《社區社會工作者考評辦法》，加強對社區社會工作者的科學管理，建立科學合理的激勵保障機制，認真落實“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，對取得社會工作師資格的人員按照助理社工師每月100元，社工師每月200元的標準實行獎勵補助，從體制上保證社工薪酬待遇的落實，切實提高基層社工人才薪酬待遇水平。暢通引才渠道。充分利用現有資源，探索提出通過內部轉任、公開招聘、退休返聘、“義工”補充4種渠道，形成“社工引領義工，義工協助社工”的模式，構建“社工+志工+義工”的聯動發展機制，創新服務模式，提升服務成效，充分調動社會力量，形成創新社會治理合力，促進社會和諧發展。（作者單位：中共長春市南關區委組織部）

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