中美貿易戰對中國能源行業的影響及應對策略

王竹君

摘要：中美貿易戰在近年來愈演愈烈，尤其是在2018年以來，中美貿易良好發展局面受到了嚴重影響，各行各業都受到了明顯沖擊和影響。從能源行業來看，在中美貿易戰背景下，同樣也受到了影響和干擾，難以維系原有發展和運行局面，應該予以適應性調整和轉變。本文以中美貿易戰作為研究背景，探討了中國能源行業發展受到的影響和干擾機制，論述了未來我國能源行業發展的應對策略，以供參考。

關鍵詞：中美貿易戰 能源行業 影響 應對策略

自2018年3月22日美國總統特朗普宣布對我國出口到美國的600億美元商品加征關稅以來，中美貿易關系受到了嚴重影響，與此同時，我國同樣也終止了對于美國進口商品的優惠關稅政策，實施了加征關稅的相關政策，由此形成了新一輪的中美貿易戰。當前，中美貿易戰愈演愈烈，已經波及越來越多的行業，對于中美經濟發展都產生了較大影響。從能源行業發展來看，其同樣也受到了中美貿易戰的影響，為了有效降低其不良影響，力求推動我國能源行業的穩定有序發展，必然需要采取相應對策，積極實現良好應對，相關研究對于我國未來能源行業發展有一定意義。

一、中美貿易戰對中國能源行業的影響

從我國能源行業的發展中來看，伴隨著我國整體經濟發展以及其它相關行業的快速發展，能源需求量越來越大，這就必然對能源行業的發展提出了較高要求。雖然近年來我國能源行業中各類能源的出產量不斷提高，依然難以滿足越來越高的需求，進而也就需要借助于進口予以應對。基于這一發展現狀，我國能源行業的國際貿易呈現出了較為明顯的高進口量以及低出口量局面。由此可見，中美貿易戰對于我國能源行業的影響主要表現在進口方面，具體到各類能源上來看，其具體影響如下：

（一）對煤炭的影響

從煤炭資源方面來看，自2003年以來，我國煤炭資源出口量逐年下滑，到2015年僅為514萬噸，雖然近年來有所回升，但是依然相對較少，均在1000萬噸以下。這一出口規模相對于我國煤炭年產量35億噸以及年進口量2.7億噸左右來說，確實存在著較為明顯的差距，甚至可以忽略不計。由此可見，我國煤炭資源的出口量很少，出口到美國的更是極少，如此也就不容易受到中美貿易戰的影響。但從煤炭資源的進口方面來看，我國煤炭進口缺口較大，美國同樣也是我國煤炭進口的一個重要來源，進而也就容易受到中美貿易戰的影響。具體而言，中美貿易戰對于煤炭能源方面的影響不僅僅直接表現在煤炭資源的進出口上，往往還存在一些間接影響，比如對于煉鋼行業、電力行業等，同樣也會受到一定程度的影響，需要在研究中予以高度關注。以煉鋼行業為例，我國鋼材出口到美國的比例并不是特別高，近年來一直處于總出口量的5%以下，甚至呈現出了逐年降低的現象，最低到了1%左右。基于此，在中美貿易戰背景下，中國出口到美國的鋼材必然會有所下降，但即使降低到0，也很難對于我國煉鋼行業產生影響，由此也不會對于相關聯的煤炭行業產生較大波動。

（二）對原油的影響

原油作為至關重要的一類能源，在中美貿易戰背景下同樣也會受到影響，并且因為原油的重要地位，其受到波動帶來的影響較為突出，甚至會在整個世界經濟發展中產生干擾。比如在中美貿易戰初期，國際油價就出現了明顯波動，呈現出了明顯下降趨勢，如此也就必然對于相應石油公司產生了較大威脅。在美國宣布加征中國商品關稅的當天，美國石油公司股價就出現了明顯下降，這主要因為我國是美國原油出口的重要客戶，早在2017年就已經成為僅次于加拿大的第二大美國原油進口國。基于此，在中美貿易戰背景下，美國原油出口到中國勢必會受到制約。但是從我國原油行業發展來看，雖然美國是重要的原油進口國，但是國際中依然存在著較多的可替代對象，能夠尋求他國供應，可能在短期內受到一定影響，但是影響并不是特別突出，遠沒有美國原油經濟受到的威脅大。

（三）對液化天然氣的影響

液化天然氣是當前較為關鍵的能源類型，近年來呈現出明顯的需求增長趨勢，中國作為液化天然氣需求量增長速度最快的國家，對于世界液化天然氣市場有著重要影響，而美國同樣也是中國液化天然氣進口的重要對象。在中美貿易戰背景下，美國出口到中國的液化天然氣勢必會受到影響和制約，而美國作為液化天然氣最為充足的國家，這一影響必然也就較為突出。當然，如果中美貿易戰進一步加劇，我國液化天然氣在美國的進口受到阻礙和影響，同樣也會對于我國液化天然氣的使用產生影響，需要從澳大利亞以及卡塔爾等替代國家入手尋求彌補，可能在短期內會帶來一定的不良影響，但是這一影響有限。

（四）對清潔能源的影響

中美貿易戰對于中國能源行業的影響還表現在清潔能源上，清潔能源作為未來能源行業發展的重要趨勢，確實也應該引起高度關注。我國清潔能源在國際貿易發展中歷來受到關注，美國對于我國清潔能源的影響和打擊也并非是近年來中國貿易戰的開展而新出現的，早在2010年就已經形成，對于我國清潔能源的出口進行了調查和禁止，尤其是在風力發電設備以及太陽能電池方面，更是形成了直接影響。基于此，伴隨著中美貿易戰的加劇，美國勢必會對于中國清潔能源的出口產生影響，致使我國清潔能源出口到美國的比例明顯下降，同樣需要引起我國清潔能源界的高度關注，以便更好降低這一不良影響。

二、中美貿易戰對中國能源行業發展的影響表現

（一）對中國能源國際貿易的影響

在當前中國能源行業發展中，能源國際貿易依然是比較重要的部分，對于維持中國國內能源正常供應具備重要價值。在中美貿易戰不斷加劇的背景下，中國能源國際貿易發展同樣受到了明顯影響。近年來，美國在能源國際市場中的話語權越來越重，伴隨著美國能源出口能力的不斷提升，對于國際能源市場的控制力越來越強，這也是美國近期的重要企圖。中國能源國際貿易受到中美貿易戰的影響不僅僅來自于美國自身，往往還和其它相關合作國家有關。比如在我國能源國際貿易較為頻繁的一些國家中，俄羅斯以及伊朗往往經常受到美國的制裁，自身能源國際貿易也存在著不確定性，沙特阿拉伯以及加拿大等國家，是美國的親密盟友，也就很難在國際能源貿易中對于中國形成強力支持，由此導致中美貿易戰對中國能源行業的發展產生明顯不良影響。

（二）對中國海外投資的影響

現階段中國能源行業的發展還表現在海外投資方面，這也是當前我國能源行業踐行走出去戰略的重要手段。伴隨著我國頁巖油氣技術的不斷成熟，對于海外投資的支持力度同樣也越來越大，如此也就必然能夠較好實現我國能源行業的整體發展推動。但是在中美貿易戰的影響下，中國對外投資同樣受到明顯影響和限制。比如中國能源企業當前很難在美國直接投資，受到的限制越來越苛刻，并購重組同樣也很難進行，在共同開發研究頁巖油氣相關技術方面也存在較大難度。另外，中國海外投資能源項目受到中美貿易戰的影響還表現在匯率變化上，因為近年來人民幣不斷貶值，已經跌破了7，進而同樣也會對中國能源企業對外投資帶來較大影響，導致原有經濟收益很難得到保障，這就限制了海外投資行為，由此帶來的問題同樣不容忽視。

（三）對于中國能源行業轉型升級的影響

在當前中美貿易戰不斷加劇的背景下，中國能源行業原有的轉型升級速度同樣受到了限制，很難形成較為高效可靠的執行效果，來自于美國方面的限制因素明顯增多。比如在中國能源行業轉型升級中涉及到的大量先進技術手段運用而言，伴隨著當前美國對這些高新技術產品限制力度的加大，中國能源企業已經很難輕易得到相應高新技術，如此也就必然難以形成良好的轉型升級速度。與此同時，中國能源行業在受到美國技術封鎖時，自身的創新意識必然會得到有效激發，創新動力更強。相信在不久的將來，中國能源行業相關技術手段必然會越來越先進，能夠逐步擺脫對于美國的依賴，更好維系自身的轉型升級。

三、中國能源行業應對中美貿易戰的策略

（一）深化改革

中國能源行業在未來發展中，為了有效應對中美貿易戰帶來的不利影響，首先需要注重深化改革，以此實現對于自身穩定發展的保障，為各類能源產業的發展創造理想條件。在中國能源行業改革中，從短期角度來看，應該充分認識到中美貿易戰的本質，明確其可能對于中國能源行業帶來的影響和沖擊，進而在短期內予以及時調整，促使中國能源行業發展具備良好的適應性，避免出現較為嚴重的風險問題。當然，在此背景下，深化改革還需要考慮到長期需求，能夠立足于中國能源行業的長遠發展，從多方合作、海外投資以及技術創新等多個角度入手優化，以便更好維系中國能源行業的可持續發展。比如，對于液化天然氣行業的發展而言，我國未來針對中美貿易戰的影響，需要重點實現協調穩定發展，針對國內天然氣行業發展中存在的各類制約因素進行有效處理，注重開放液化天然氣市場，允許各類所有制企業投入液化天然氣生產運營，以此為液化天然氣行業的發展保駕護航。在我國自身液化天然氣行業得到快速發展的基礎上，必然也就能夠促使中國能源行業具備更大底氣，能夠充分借助于自身實力，實現對于外界環境的積極應對，避免因為過度依賴于美國液化天然氣的進口，影響到自身產業的有序發展。

（二）降低對外依存度

縱觀近年來我國能源行業的發展，呈現出較為明顯的對外依存度，尤其是從油氣層面來看，更是對于國外進口存在較高依賴，進而導致我國能源行業的發展受到一定程度的限制。針對這一局面，為了更好適應中美貿易戰形勢，未來我國能源行業的發展應該力求逐步擺脫對外依存性，同時盡可能提升自身供給能力，為我國各類能源發展創造有利條件。比如，對于我國油氣勘探以及開采工作的開展而言，往往需要從技術、政策支持以及資金投入等多個角度予以強力支持，以促使我國相應能源的產量得到明顯提升，逐步降低對于進口的依賴性。針對當前我國油氣勘探以及開采方面的投入嚴重不足問題，除了借助于政策調整、邀請各類所有制企業積極投入外，還需要重點借助于一些大型企業的力量，引導中石油、中石化以及中海油等企業積極投入到油氣能源開采中來，注重加大對于該方面的投入力度，避免過度依賴于進口，以此不斷提升自我供給能力，保障我國能源行業的有序發展。

（三）注重多渠道發展

為更好規避各種威脅，需要在未來堅持多渠道發展，以便營造較為理想的多邊貿易關系，避免因為中國能源行業發展對于美國存在較高的依賴性，最終對中國能源行業發展不利。基于此，中國能源行業發展未來應該注重于選擇盡可能多的合作伙伴，堅持不斷拓展能源進口市場，借助于多元化的進口渠道，打破美國方面的封鎖。比如，在當前一帶一路建設背景下，中國能源行業發展可以依托該有利條件，實現多渠道發展體系的構建，同時還能夠不斷加大海外投資力度，維系自身能源行業穩定可持續發展。另外，在中國能源行業多渠道發展中，往往還需要從能源類型入手進行優化，力求盡可能實現多類能源的綜合利用，尤其是對于各類先進清潔可再生能源，需要切實加大關注度，確保核電能源、風力能源以及太陽能資源等，都可以得到更高程度的開發利用，以此彌補不可再生能源的短缺局面。

（四）注重技術創新

基于中美貿易戰下的我國能源行業發展而言，從技術入手予以創新優化，同樣也能夠維系我國能源行業的優化發展，對于解決當前困局具備一定積極作用。比如，對于各類新型可再生能源利用的創新研究，可以進一步提升我國能源總量，減輕各行各業對于傳統能源的依賴性，營造更為理想的發展局面，避免因為煤炭、原油、液化天然氣等進口受限產生較大不良影響;另外，針對能源應用相關技術手段進行創新優化，較好提升能源利用效率，較好降低我國能源需求總量，這有助于我國自我供給效果的優化，降低對于美國進口的依賴性。

四、結束語

在當前中美貿易戰的背景下，我國能源行業的發展或多或少會受到影響，自身予以適應性調整和轉變也就顯得至關重要，未來能源行業發展需要盡可能提升自我供給能力，降低對于美國進口能源的依賴性，以此維系自身能源行業穩定發展。

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作者單位：淮南礦業集團財務有限公司