李璇
青海開河置業投資有限公司 青海 西寧 810000
電子招投標系統是集成度非常高的信息系統,其主要包括網上業務系統和網絡安全系統等方面。并且在現代建筑招投標階段的招標、投標、評標、合同等工作中可以進行數字化與網絡化管理。
(1)規范科學。電子招投標系統平臺是按照招投標工作的主要流程、內容從計算機后臺進行管理的系統,因此其系統內部具有自己的程序和數學語言不能夠被輕易地更改或是忽略、替換。這就強制要求現代建筑招投標工作中必須按照電子招投標系統做好各項招投標信息的收集和輸入,確保能夠最終形成一份符合規則標準的招投標文件,推動招投標工作開展。
(2)公開、透明。對于現代建筑招投標制度而言,公開、公正、公平是必須遵循的原則,而在傳統招投標工作中,招投標工作處于半公開狀態,導致現代建筑招投標中的腐敗等不良行為的衍生。而電子招投標系統不論是招標信息或是投標公司的資質情況等都是共享公開的,這在一定程度上杜絕了現代建筑招投標工作的不合法現象的出現[1]。
(1)招投標文件的生成功能。現代建筑招投標中的招投標文件生成非常重要,傳統招投標工作當中的招標文件在進行第二次修改時,具有較大的工作量,并且難以保證招投標文件修改的規范性與準確性。招投標文件生成功能可以根據招標文件的具體規范和要求,對于投標文件的格式進行標準化設定,保證編制過程可以準確、高效率的進行,并且保證了相關內容得到嚴格的約束。在應用電子招標系統中,通過對信息系統指定相應的流程、規則、范本等文檔模板格式,有效保證了招投標文件生成的規范性。
(2)招標文件的澄清功能。建筑工程招標文件澄清是保證招投標工作公開、透明進行的重要策略。電子招標系統的應用,為招標信息公示提供了一個良好的互信平臺。投標人在完成投標之后,可以對于招標文件中問題進行及時溝通,并且在規定時間內,對需要澄清的問題進行響應。招標方在收到投標人提出澄清或溝通要求之后,可以采用統一公示答疑的方法,有效地完成招標文件的澄清,并存留電子化的數據憑證。
(3)網上開標功能。網上開標是電子招標系統對外公開的手段,也是開展招標工作中的一個必備環節。電子招標的應用為招標人和投標人建立了一個平臺,雙方可以實時進行溝通,招標人與投標人可以不受空間限制的在平臺上完成招投標信息交互的操作。這種方式與傳統招投標工作的開標方式相比,提高了雙方的工作效率,減少了招投標成本。另外,網上開標的進行,將招投標工作的公開公平公正發揮到極致,最大限度地將招投標信息進行公開,減少人為因素對開標的影響。
(4)網上評標功能。電子招標系統中的評標工作可以通過互聯網的評標平臺來進行,在做好提前的評標辦法錄入之后,評標人員只需要對于投標文件進行閱讀,并且參照系統既有評標標準進行打分,為推薦中標候選人提供科學的理論依據。評標結果進行電子化簽章,為后期評標信息電子化存檔做好了鋪墊[2]。
(1)科學制定評標規則。由于不同地區的電子評標軟件在內容、形式等方面都存著一定的差異,導致缺乏科學統一的評標規則。目前,常用的電子招投標體系評定方式是綜合評估法,這種方法在使用時,其內容較為簡單,但存在者極為明顯的管理漏洞,導致評標過程經常會受到各種人為因素影響。比如,在使用綜合評估法分析判定相關的投標單位評標文件時,經常會存在缺乏判定依據等現象,使項目的評標功能依舊處于自檢和輔助評標階段,難以保障評標結果的準確定和科學合理性。面對這些問題,相關部門應提高重視程度,對電子評標軟件進行不斷完善、研發和創新,提高軟件應用的科學性。同時還應結合軟件開發的原理,建立科學性的評標規則,提出更加有效的評標手段,為電子招投標工作的實施提供保障。
(2)健全電子招投標管理平臺。現代建筑招投標應用電子招投標系統開展招標時,首先要建立相應的電子招投標平臺,通過招標和投標平臺來為建筑工程的招投標提供服務。在建立電子招投標平臺時,要注意保證使用技術的科學完整性,確保可以通過這一平臺可以有效集成相關信息。同時還應保證平臺可以有針對性地進行信息更新,使投標方可以利用平臺快速搜索、分享和加載自己需要的信息數據。另外,在建立相應的電子招投標平臺后,還要加強對平臺的監督和管理,根據相關的規定和機制實現平穩定運行。同時還要注意各種先進技術的應用,提高電子招投標平臺運行效率,實現對平臺的有力監管。這樣既可以通過完善的電子招投標管理體系,保障現代建筑招投標過程的順利進行,又可以提高招投標工作的效率。
(3)加強在線監管。隨著電子招投標技術的發展,在實際應用過程中應注意提高其交易的安全性,確保在提高招投標效率的基礎上,實現科學合理的招投標。對此,相關部門就應加快完善電子招投標中使用的信息技術、網絡技術以及相關的信息數據庫,使用先進的技術手段,對電子招投標管理平臺進行權限、身份識別、安全規范和備份等方面的設置,加強對系統平臺的安全高效管理,提高電子招投標系統應用的安全系數。同時,有關部門還應加強對電子招投標活動的在線監督和管理,建立可以同公共服務平臺進行對接的監督管理行政平臺,實現信息共享和跟蹤,便于及時對圍標和串標等行為進行查處[3]。
綜上所述,現代建筑應用電子招投標系統開展招標、投標和評標等工作,加強了對招標過程監控,提升了評標效率和效果,降低了建筑工程評標人員的工作量,減少了人為因素帶來的不穩定性,提高了評標準確率。