穆秀麗
(珠海市水庫(kù)管理中心,廣東 珠海 519000)
小型水利工程在農(nóng)田灌溉、生活用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、防洪排澇等方面發(fā)揮著重要作用。為保障食品安全,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,國(guó)家不斷加大對(duì)小型水利工程建設(shè)的投入,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)進(jìn)步,有效地加快了水利工程的改革和發(fā)展。盡管如此,小型水利工程管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的要求越來(lái)越高。管理模式與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不協(xié)調(diào),導(dǎo)致管理不善、效率低下等問(wèn)題日益突出[1-2]。這些問(wèn)題影響了小型水利工程效益的發(fā)揮,給小型水利工程的管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。因此,小型水利工程的管理模式和效率應(yīng)引起重視。
本研究運(yùn)用物元可拓評(píng)價(jià)方法,構(gòu)建小型水利工程管理模式的綜合評(píng)價(jià)模型,對(duì)小型水利工程管理模式和評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析,并對(duì)不同指標(biāo)的權(quán)重和評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)[3-4]。本研究旨在揭示小型水利工程管理模式與效率的關(guān)系,為選擇合適的管理模式提供參考。
小型水利工程的管理模式(N)、模式特征(C)和特征值(V)共同構(gòu)成小型水利工程管理模式的物元(R)。它們被記錄為R=(N,C,V)。如果N有n個(gè)特征(C1,C2,…,Cn),并且特征的特征值分別是V1,V2,…,Vn, 則:
(1)
小型水利工程管理模式的經(jīng)典物元矩陣(RN)可以表示為:
(2)
式中:Ni為評(píng)價(jià)等級(jí);C1,C2,…,Cn為評(píng)價(jià)指標(biāo);(ain,bin)為Cn的典型域。
小型水利工程管理模式的可拓物元矩陣(Rp)表示為:
(3)
其中:Np為小型水利工程管理模式綜合評(píng)價(jià)等級(jí)形成的整體;C1,C2,…,Cn為評(píng)價(jià)指標(biāo);(apn,bpn)為Cn的取值范圍。
小型水利工程管理模式中,指標(biāo)的關(guān)聯(lián)函數(shù)定義為:
(4)
其中:
Vij=|(bin-ain)|


式中:i=1,2,3,…,n;j=1,2,3,…,n;K(Vi)j為評(píng)價(jià)指標(biāo)i與小型水利工程管理模式評(píng)價(jià)等級(jí)j的關(guān)聯(lián)性;Vi和Vpn分別為物質(zhì)元素在不同管理模式下的經(jīng)典域和外延域的大小范圍;ρ(Vi,Vij)為點(diǎn)Vi與對(duì)應(yīng)特征向量Vij的有限區(qū)間之間的距離;ρ(Vi,Vpj)為點(diǎn)Vi與對(duì)應(yīng)特征向量Vpj的有限區(qū)間之間的距離。
綜合相關(guān)性是指各評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)等級(jí)的符合程度。它表示為:
(5)
式中:Ki(p)為評(píng)價(jià)物元R與評(píng)價(jià)等級(jí)j的相關(guān)性;wi為不同評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重;k(Vi)j為物元與j級(jí)之間的單指標(biāo)相關(guān)性。如果Kij=max[Ki(p)],則評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)i屬于綜合評(píng)價(jià)等級(jí)j,Ki(p)的值反映了評(píng)價(jià)對(duì)象屬于小型水利工程管理模式綜合評(píng)價(jià)等級(jí)的程度。當(dāng)Ki(p)>0時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象范圍的要求,其值反映符合要求的程度。當(dāng)-1 從評(píng)價(jià)決策中獲取的信息量是評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性和可靠性的決定性因素之一。目前,層次分析法被廣泛應(yīng)用于權(quán)重的確定。AHP方法考慮了專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及決策者的偏好,但具有實(shí)質(zhì)性的主觀隨機(jī)性。熵權(quán)方法基于信息熵理論,其原理是信息熵小的指標(biāo)變化幅度大,能提供更有效的信息。當(dāng)評(píng)價(jià)對(duì)象在某一指標(biāo)上具有相同的值時(shí),熵達(dá)到最大,說(shuō)明該指標(biāo)不提供有用信息,可以從評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中剔除。因此,熵權(quán)法的結(jié)果是相對(duì)客觀的。然而,熵權(quán)方法不能反映專家的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和決策者的意見(jiàn)。根據(jù)層次分析法和熵權(quán)法的優(yōu)點(diǎn),將主客觀權(quán)重相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合權(quán)重(w)可由下式計(jì)算: (6) 式中:wi為由AHP法確定的指標(biāo)權(quán)重;a為權(quán)重的折扣系數(shù),設(shè)置為0.5,是由熵權(quán)法確定的權(quán)重,并由下式計(jì)算: (7) 由于投資規(guī)模和數(shù)量的不斷增加,以及不同的政策法規(guī)、投資結(jié)構(gòu)和建設(shè)年限,水利工程的管理模式呈現(xiàn)多樣化。珠海市的小型水利工程包括5類:①小型水庫(kù);②中小河流及堤防;③小型水閘;④小型農(nóng)田水利工程和設(shè)備;⑤農(nóng)村飲水安全工程和小型水電站。這些小型水利工程包括租賃管理、集體管理、聯(lián)戶管理、個(gè)人管理、拍賣、股份合作管理等6種管理模式。珠海市小型水利工程管理系統(tǒng)見(jiàn)圖1。 根據(jù)前人對(duì)珠海市小型水利工程管理模式的研究結(jié)論、特點(diǎn)和實(shí)際情況,構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(圖2)。采用上述計(jì)算方法確定各指標(biāo)的權(quán)重,結(jié)果見(jiàn)表1。 圖1 珠海市小型水利工程管理體制 圖2 小型水利工程管理模式綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 表1 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo)權(quán)重 按照小型水利工程管理模式的延伸,管理模式分為優(yōu)、良、中、差4個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建小型水利工程管理模式綜合評(píng)價(jià)的典型物元矩陣(RN1,RN2,RN3和RN4)和可拓物元矩陣(RP)。 以珠海市現(xiàn)有小型水利工程數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)6種管理模式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)分。根據(jù)小型水利工程管理模式的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)物元矩陣。其中m1=租賃管理模式,m2=集體管理模式,m3=聯(lián)戶管理模式,m4=個(gè)人管理模式,m5=拍賣模式,m6=股份合作管理模式。 小型水利工程管理模式與評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的相關(guān)性可用式(4)計(jì)算,結(jié)果見(jiàn)表2。 表2 管理模式與評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)性 管理模式與評(píng)價(jià)等級(jí)之間的相關(guān)性用式(5)計(jì)算,相關(guān)性和相關(guān)評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果見(jiàn)表3。 表3 小型水利工程管理模式綜合評(píng)價(jià)結(jié)果 從表3可以看出,租賃、聯(lián)戶、股份合作經(jīng)營(yíng)是珠海市小型水利工程發(fā)展的最佳模式,應(yīng)予以推廣。個(gè)人管理和拍賣是第二好的管理模式,而集體管理是最差的。 為探討小型水利工程管理模式與管理效益的關(guān)系,提高管理績(jī)效,基于物元可拓模型,將指標(biāo)評(píng)價(jià)與案例分析相結(jié)合,對(duì)6種小型水利工程管理模式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)??梢缘贸鲆韵陆Y(jié)論: 1) 租賃管理模式、聯(lián)戶管理模式、股份合作管理模式是珠海市小型水利工程建設(shè)中應(yīng)推廣的最佳模式。個(gè)人管理模式和拍賣模式是次優(yōu)管理模式,集體管理模式最少。 2) 評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況基本一致。結(jié)果驗(yàn)證了所構(gòu)建的物元可拓模型的可行性,可以推廣到小型水利工程管理模式的評(píng)價(jià)中。 本文通過(guò)理論與案例相結(jié)合的方法,提出了基于物元可拓的小型水利工程管理模式綜合評(píng)價(jià)模型。該模型為小型水利工程管理模式的科學(xué)合理選擇提供了參考。鑒于該模型計(jì)算量大,今后的研究可以探索如何將計(jì)算編制成計(jì)算機(jī)程序,開(kāi)發(fā)小型水利工程管理模式綜合評(píng)價(jià)軟件,為小型水利工程管理提供信息化手段。2.5 權(quán)重測(cè)定

3 結(jié)果分析與討論
3.1 小型水利工程管理模式
3.2 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系



3.3 綜合評(píng)價(jià)中的經(jīng)典域和外延域
3.4 評(píng)價(jià)的物質(zhì)要素
3.5 評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)性

3.6 綜合評(píng)價(jià)等級(jí)

4 結(jié) 論