九州縱橫

重慶：探索巡審聯動提升監督效能

今年以來，重慶市在對市屬高校、市屬國企的巡視和審計中，積極探索巡審聯動，推動巡視、審計監督貫通融合，形成監督合力，提升監督效能。一是建立聯動機制，明確工作要求。在聯動程序上，明確巡視組和審計組配合溝通方式、交流內容；在聯動重點上，嚴格把控職責邊界，找準工作結合點，做到信息互通、方法互補、成果共享；在聯動紀律上，強調嚴守政治紀律、保密紀律、廉潔紀律，相互支持、協調聯動，提升工作質效。二是注重過程配合，形成監督合力。巡視組、審計組共同研判，根據職責分別確定監督的重點領域和重點環節。審計組提前一個月進場開展前期調查，將調查掌握的重大經濟事項、建設項目及大額資金使用等決策、執行、效果情況及時傳遞給巡視組；巡視組進場后，將談話、信訪等了解到的相關情況提交審計組進一步核實。三是強化成果共享運用，提升監督效能。巡視組、審計組分別將上輪巡視反饋問題整改、以前年度審計反映問題整改情況等作為重點檢查內容，共同促進被巡視、審計單位及時整改、規范管理。對雙方共同關注的問題多次會商，共同研判問題性質、后果以及相關人員責任等，力求做到問題反映的角度一致、處理意見一致；對典型性、普遍性問題，雙方會商后形成專題報告，供市委、市政府決策參考，充分發揮巡視、審計監督的積極作用，進一步提升監督效能。

廣東：強化措施抓好審計“安全生產”工作

近年來，廣東省審計廳黨組把防范審計質量風險作為“一把手”工程抓緊抓實，提出審計高質量發展思路，實施質量強審工程。一是成立廳審計質量檢查領導小組，切實加強對全省審計機關審計質量檢查及檢查結果運用工作的組織領導。二是開展常態化審計質量檢查，結合處室考核，每年對廳機關各業務處室審計質量檢查全覆蓋；結合廳黨組對地級以上市審計局局長述職評議，開展市縣審計機關審計質量檢查。三是印發《廣東省審計機關審計風險防控三年行動方案（2019-2021）》（以下簡稱《三年行動方案》），制定措施，用3年時間加固審計質量控制底板，補齊審計風險防范短板，推動建立更加權威高效的審計監督體系。四是初步建立了由廳機關主要領導抓總、各分管廳領導具體抓檢查發現問題整改落實的機制，推動涵蓋廳領導、各處室和審計人員的全員全層級立行立改。為督導全省審計機關落實《三年行動方案》，審計質量檢查領導小組辦公室對全省地級以上市審計局進行中期檢查，對廳機關內部開展多輪審計質量檢查。對審計質量檢查發現的實質性、典型性問題，采取由駐廳紀檢監察組調查核實并提出問責意見、列入廳黨組民主生活會議題、由分管廳領導開展談話提醒等多種方式理清和壓實責任，對影響廣東審計高質量發展的體制機制問題，在“深調研”基礎上認真謀劃，科學解決。

（本欄目資料來源：審計署網站）

浙江：出臺審計機關促進高質量發展建設共同富裕示范區實施方案

為貫徹落實《中共中央國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》等有關精神和要求，浙江省審計廳日前出臺了《浙江省審計機關促進高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（2021-2025）》（以下簡稱《方案》），就審計推動共同富裕示范區建設的目標要求、重點任務、保障和推進措施等作出具體規定。《方案》從促進政策落實到位、資金提升績效、項目有序建設、干部履職盡責、審計效能提升等5個方面設置了11項具體指標，明確要求到2025年，推動形成與促進共同富裕示范區建設相適應的審計工作模式。《方案》安排了“聚焦推進經濟高質量發展先行示范區審計”等7大領域10項重點任務，做到與“七個先行示范”緊密對接，每項任務都明確了審計關注的重點內容、工作要求及責任處室（單位）等，切實做到重點明、責任清、舉措實。《方案》還從強化組織領導、統籌聯動、督促落實、改革創新等7個方面提出具體措施，明確了省審計廳促進共同富裕示范區建設領導小組及其工作專班成員和職責分工，并要求各市、縣（市、區）審計機關建立相應的領導機構，合力推動各項任務落實到位。

甘肅：出臺關于加強對市（州）黨委審計委員會工作指導的實施意見

近日，甘肅省委審計委員會出臺了《中共甘肅省委審計委員會關于加強對市（州）黨委審計委員會工作指導的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》從三個方面對加強市（州）黨委審計委員會工作提出了明確要求。一是重點強化了全省各級黨委審計委員會及辦公室對重大審計工作的統籌協調。《實施意見》明確，省委審計委員會統籌協調推進省域內的重大審計工作，要求各市（州）黨委審計委員會及辦公室要強化對本地區重大審計工作的統籌協調，建立完善相關機制制度，充分發揮職能作用。二是重點規范了市（州）黨委審計委員會重大事項請示報告制度。《實施意見》對市（州）黨委審計委員會，應當向省委審計委員會請示、報告和報備的主要事項、方式等作了明確規定。三是重點強調了督察督辦是確保黨委審計委員會部署要求落到實處的重要舉措。《實施意見》要求市（州）黨委審計委員會要建立完善委員會議定事項督察督辦制度，對督察督辦主體、內容、方式、目標等作了明確規定。同時明確省委審計委員會辦公室負責督察各市（州）審計工作重大事項推進落實情況。

山東青島：財政審計協同合力推進預算績效管理

日前，山東省青島市財政局、市審計局聯合發文，轉發了省財政廳、省審計廳《財政審計協同聯動推進全面預算績效管理實施方案》，并結合青島市實際，提出了具體貫徹意見、落實要求。一是壓實部門主體責任。要求預算部門建立健全本部門預算績效管理制度和相關業務規范，對部門本級及所屬單位的事前績效評估、績效目標編制、績效監控、單位自評、部門評價等工作以及項目安排與資金使用的安全性、規范性等負責，財政和審計部門立足職能，加強監管。二是加強信息溝通共享。財政和審計部門每年年初共同研究聯動工作事項，相互通報上年度財政績效評價、審計工作中發現的問題。就年度財政重點績效評價計劃和審計重點、公共投資審計工作計劃征求對方意見。財政部門將預算管理一體化系統與審計部門共享。三是共同促進整改落實。審計部門按照“誰確定、誰使用、誰負責”的原則，加強對部門預算執行情況的審計監督,對審計發現的問題責成相關單位整改。財政部門將審計成果應用到預算安排和調整中，應用到財政日常管理工作中。審計部門可結合上年度財政重點績效評價發現的問題，制定當年及以后年度審計計劃，開展審計監督。