智慧廣電在公共文化服務體系建設中的應用

劉大力

內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電視傳輸發(fā)射中心706臺 內(nèi)蒙古 呼和浩特市 010050

1 智慧廣電在公共文化服務體系建設中的應用現(xiàn)狀

1.1 智慧廣電在城鎮(zhèn)公共文化服務領(lǐng)域建設中的應用現(xiàn)狀

一是智慧城市的建設。北京市朝陽區(qū)全模式社會管理服務、宜昌市的社區(qū)綜合網(wǎng)格化管理模式、寧波市智慧大城管模式、蘭州市的三維數(shù)字社會服務管理模式均可體現(xiàn)智慧廣電在城鎮(zhèn)公共文化服務體系建設領(lǐng)域的應用。以廣電網(wǎng)絡5G技術(shù)中應用相對普遍的LTE網(wǎng)絡為例，依靠無線化的空口技術(shù)與寬帶承載，在當前智慧城市建設中應用，通過整體規(guī)劃與系統(tǒng)性改造，可以有效達到自上而下的逐級改革，呈現(xiàn)出較好狀態(tài)。借助廣電網(wǎng)絡5G技術(shù)，城市中的平安城市、智慧安全管理將會獲得進一步提升，還可通過廣電網(wǎng)絡5G技術(shù)與民用無人機的配套項目，保障低空域的城市安全。

二是智慧景區(qū)的建設。以黎里古鎮(zhèn)智慧旅游綜合服務平臺為例，在規(guī)劃上以游客自駕去黎里古鎮(zhèn)游玩的全過程為主要思路，運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、地理信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)移動互聯(lián)、智能數(shù)據(jù)挖掘等信息技術(shù)、高性能計算等，以游客體驗為中心，開發(fā)景區(qū)一鍵導航、微信購票、VR全景等微信公眾號二級欄目，建設景區(qū)WiFi、監(jiān)控、應急廣播等公共服務設施，并建立景區(qū)應急指揮中心，打造應急指揮平臺，實現(xiàn)應急指揮、信息發(fā)布、可視化管理與調(diào)度、多系統(tǒng)集中管理等功能，有效提升了游客滿意度、旅行服務品質(zhì)和景區(qū)旅游形象、從而提升了城市的綜合競爭實力、公共服務能力和服務形象。2019年4月26日，“心里夢里黎里”2019蘇州黎里梨花文化節(jié)開幕式上，黎里智慧旅游平臺正式啟用、上線。“智游黎里智管景區(qū)”項目在保障游客安全、疫情防控宣傳、垃圾分類引導等方面都發(fā)揮了積極的社會作用。“一部手機管黎里”“一部手機游黎里”兩大核心功能更是給本地居民、游客帶來全方位的服務。黎里古鎮(zhèn)處于長江三角洲一體化示范先行區(qū)，該項目的建設可為長江三角洲一體化辦公提供古鎮(zhèn)旅游量化數(shù)據(jù)支持，也提升了黎里旅游整體運營管理水平。

1.2 智慧廣電在鄉(xiāng)村公共文化服務領(lǐng)域建設中的應用現(xiàn)狀

廣西廣電網(wǎng)絡公司已經(jīng)實現(xiàn)了省（區(qū)）、市、縣、鄉(xiāng)、村五級貫通，對全區(qū)廣播電視傳輸網(wǎng)絡進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營。采用光纖組網(wǎng)方式，抗干擾能力強，節(jié)目內(nèi)容豐富，畫面清晰，雙向網(wǎng)絡擴展功能多，節(jié)目安全可靠，后續(xù)服務有保障。能勝任完整傳輸中央、廣西、本地市縣當?shù)毓?jié)目等優(yōu)勢。截至2020年底，共將廣西自治區(qū)15143個實體農(nóng)家書屋升級為“數(shù)字農(nóng)家書屋”，把廣西數(shù)字網(wǎng)絡圖書館（數(shù)字農(nóng)家書屋）內(nèi)容信號直接推送到城市和農(nóng)村有線數(shù)字電視雙向用戶家中，為農(nóng)家書屋以及廣大電視用戶提供廣西本地出版物、音頻、視頻及自制多媒體內(nèi)容，實現(xiàn)電視、手機以及平板電腦三屏互動。2020年6月底，桂林片區(qū)的靈川分公司順利完成靈川縣“大喇叭”工程建設任務，打通了靈川縣基層宣傳思想工作“最后一公里”。用戶通過智慧廣電平臺，看到外面世界的同時，也讓當?shù)氐奶厣幕吞厣a(chǎn)品更多更好地走出去，掌握了更多的科學技術(shù)和知識。通過整合宣傳、文旅、氣象、應急、消防等多個部門資源，打造基層政務信息發(fā)布、政策宣講和地質(zhì)預警應急指揮平臺，打通公共文化服務“最后一公里”，讓文化旅游插上智慧廣電的翅膀，服務好老百姓，助力建好思想上的“高速公路”。

蘇州廣電網(wǎng)絡主動構(gòu)建廣電網(wǎng)絡公共服務傳輸渠道，有效發(fā)揮出“黨媒政網(wǎng)民屏”的屬性優(yōu)勢。“十三五”期間，蘇州地區(qū)網(wǎng)絡建設和改造累計投入達11.3億元，推動傳輸形態(tài)向光纖網(wǎng)、無線網(wǎng)轉(zhuǎn)換延伸，投資2.3億元建成江蘇有線蘇州傳輸中心，建設全省第一個市級災備中心。2019年，發(fā)布全球首款AI智能音箱機頂盒——“有線精靈”。2020年11月在蘇州成功完成國內(nèi)首次大型體育賽事端到播出端的8K超高清直播——中超冠亞軍決賽，為8K超高清直播應用場景落地提供了行業(yè)試點。截至2020年12月，蘇州全市52個鎮(zhèn)、42個街道和4個區(qū)域全部通過有線智慧鎮(zhèn)（街道）驗收，圓滿完成“十三五”全覆蓋任務。在昆山花橋有線智慧區(qū)宣傳信息云中心，社區(qū)電子屏、應急廣播系統(tǒng)、公交站臺電子屏等宣傳陣地，“商務城發(fā)布”“花橋便民服務”“幸福花橋隨手拍App”等“兩微一端”新媒體資源，“抖音”“直播花橋”等流行元素，被打造成三集成、三覆蓋、三特色、一體化的3331模式，蘇州的應急廣播音柱，結(jié)合TVOS機頂盒、戶外大屏、蘇州云媒體手機App、有線精靈智能機頂盒、應急廣播適配器共六類終端，構(gòu)建了覆蓋鄉(xiāng)村社區(qū)、園林景區(qū)、重點公共場所的全天候、全方位、全時段應急廣播服務體系。目前，張家港、昆山、吳江、姑蘇區(qū)的新時代文明實踐中心云平臺均已上線，平臺集宣傳、管理、參與、服務等功能于一體，為中心、分中心、所站等陣地實現(xiàn)自下而上的需求收集和自上而下的服務提供智能管理，實現(xiàn)統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下志愿活動。

云南廣電受自然地理環(huán)境等因素影響，發(fā)展較為緩慢。廣電網(wǎng)絡抓住全國有線電視網(wǎng)絡整合發(fā)展的契機，強化有線電視網(wǎng)絡作為意識形態(tài)領(lǐng)域主渠道、主陣地的作用，推進公共文化服務試點為示范引領(lǐng)，以騰沖、芒市、瑞麗、景洪、勐海等24個縣為第一梯隊，以勐臘、盈江、龍陵、瀾滄等46個縣為第二梯隊，以金平、麻栗坡、綠春、瀘水等59個縣為第三梯隊，積極穩(wěn)妥推進智慧廣電公共文化服務體系建設。云南省為了解決農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)群眾收看電視難的問題，還制定了有線數(shù)字電視基本收視維護費優(yōu)惠政策，不斷提升有線電視網(wǎng)絡的傳輸質(zhì)量和可管可控水平，確保有線電視信號的優(yōu)質(zhì)、安全、高效傳輸，充分發(fā)揮廣播電視的輿論宣傳作用，促進民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。廣電網(wǎng)絡能為人民群眾提供節(jié)目豐富的標高清數(shù)字電視、互動點播、信息查詢、寬帶上網(wǎng)、互動娛樂等綜合服務，豐富廣大人民群眾的精神文化生活，傳播科學知識。

江西廣電光纜網(wǎng)已全面覆蓋城區(qū)及23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、295個行政村、61個社區(qū)、3565個自然村，開通雙向光節(jié)點6116個，光纜總長達到8700多公里，已實現(xiàn)所有小區(qū)、自然村無死角覆蓋。全市每個小區(qū)、自然村均實現(xiàn)了寬帶百兆光纖入戶，高安人民提前進入了“寬帶中國”行列。公司擁有一支優(yōu)秀的技術(shù)團隊和專業(yè)服務隊伍，在全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有廣電站，具備開展智慧廣電服務鄉(xiāng)村振興的基本要素。2020年5月已經(jīng)初步完成全市所有自然村應急廣播終端的全覆蓋建設，共建設應急廣播市級指揮中心1個、鄉(xiāng)級運行平臺24個、村級操作平臺295個、社區(qū)居委會操作平臺15個，應急廣播終端3868個。

2 智慧廣電在推動公共文化服務體系建設中的優(yōu)勢

2.1 政策優(yōu)勢

2020年，國家廣播電視總局印發(fā)《關(guān)于加強廣播電視公共服務體系建設的指導意見》要求按照鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和智慧廣電等戰(zhàn)略部署，以標準化建設為引領(lǐng)，以均等化享有為基礎(chǔ)，以提高覆蓋面和適用性為關(guān)鍵，以推進轉(zhuǎn)型升級為方向，補短板、強弱項、提質(zhì)量、增效能，加強改進傳輸覆蓋網(wǎng)絡，完善公共服務制度，聚焦人民聽好看好用好廣播電視建立健全長效服務機制，大力推進“智慧廣電+公共服務”，深度融入網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設，加快構(gòu)建現(xiàn)代化的廣播電視公共服務體系，不斷提升人民的獲得感、幸福感和安全感。文件的發(fā)布為“智慧廣電”公共服務建設指明了新方向、提出了新要求。

2.2 技術(shù)優(yōu)勢

伴隨著5G技術(shù)即第五代移動通信技術(shù)的來臨，無線特征將進一步拓展智能在各個領(lǐng)域的應用。既能夠與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算有效融合，也能夠在數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)上為智能化網(wǎng)絡建設提供必要的通信支持。在當前廣電網(wǎng)絡與5G技術(shù)的聯(lián)合應用中，傳送速度與傳送效率方面上升了一個數(shù)量級，應用經(jīng)驗表明其常態(tài)化速度均可達到10Gb/s。然而隨著傳送速度和效率的提升，我國智慧城市建設將隨著5G技術(shù)的應用，必將進一步推進通信技術(shù)與信息技術(shù)及智慧城市建設之間的資源整合，推進智慧城市在各個方面的智慧性。

3 智慧廣電在促進公共文化服務體系建設中的路徑

一是加強頂層設計。結(jié)合“智慧廣電”公共服務的核心要義、技術(shù)發(fā)展趨勢和社會民生服務需求，不斷強化發(fā)布平臺建設能力，統(tǒng)籌規(guī)劃省域內(nèi)“智慧廣電”公共服務的業(yè)務模型和支撐平臺建設，力求“智慧廣電”公共服務體系的規(guī)格統(tǒng)一、架構(gòu)統(tǒng)一、體驗統(tǒng)一。在現(xiàn)有構(gòu)建的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌行業(yè)資源，建設服務平臺。

二是注重統(tǒng)分結(jié)合。在整合現(xiàn)有業(yè)務能力系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建邏輯統(tǒng)一、物理分布的智慧服務云平臺，充分考慮業(yè)務支撐體系的分級部署模式，實現(xiàn)共性業(yè)務應用統(tǒng)一部署、統(tǒng)一支撐，個性業(yè)務應用按需部署、靈活支撐，提升運營能力，滿足更廣的服務需求。找準戰(zhàn)略定位，服務基層長效發(fā)展。

三是實施創(chuàng)新驅(qū)動。積極發(fā)揮5G、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能優(yōu)勢，加快廣電5G發(fā)展，補足網(wǎng)絡短板，建設廣電視頻綜合應用平臺，促進多元融合，拓展服務項目，不斷創(chuàng)新“智慧廣電”公共服務業(yè)態(tài)的內(nèi)涵和外延。實現(xiàn)“全國一網(wǎng)”整合，形成規(guī)模優(yōu)勢。

結(jié)束語

智慧廣電承擔著公共文化服務的社會責任，肩負著保障信息安全和文化安全的重要使命，在促進公共文化服務體系建設方面有著不可替代的作用。在互聯(lián)網(wǎng)時代，智慧廣電能夠在公共文化服務建設中起到畫龍點睛、錦上添花的作用，借助智慧廣電的優(yōu)勢，積極建設公共文化服務體系是新時代國家建設的重要任務。提高智慧廣電的傳輸質(zhì)量、安全保障能力和服務群眾的能力，確保黨和政府的聲音高效、安全、可控地傳輸?shù)角Ъ胰f戶，為推動公共文化服務體系建設做出智慧廣電新貢獻。