“一帶一路”國際經(jīng)濟貿(mào)易糾紛解決機制探討

廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 財貿(mào)學(xué)院 嚴(yán)蓉

“一帶一路”是絲綢之路經(jīng)濟帶與海上絲綢之路的簡稱，它打破了東亞與歐洲之間的貿(mào)易界限，將亞歐大陸聯(lián)通起來，一定程度上促進了中亞地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。自從我國提出了“一帶一路”倡議，國際方面對其給予了高度的重視，沿線國家更是給予了大力的支持，積極參與到“一帶一路”的建設(shè)過程中，推動了“一帶一路”倡議的穩(wěn)定發(fā)展。而在此背景下，通過對相關(guān)資料的研究，我們發(fā)現(xiàn)，我國大部分經(jīng)濟糾紛的解決方案以訴訟、仲裁和調(diào)解三種形式為主，但受到“一帶一路”特殊性的限制，其中所涉及的不動產(chǎn)、環(huán)境保護及相關(guān)領(lǐng)域的大量知識理論，以及傳統(tǒng)的經(jīng)濟糾紛解決方式無法滿足“一帶一路”的特殊需求，急需建立一種全新的、多角度、多層次的經(jīng)濟糾紛解決機制，對“一帶一路”國際貿(mào)易中出現(xiàn)的各種問題進行解決和調(diào)解，促進“一帶一路”沿線國家政治和經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，為國際貿(mào)易的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。

1 “一帶一路”背景下國家經(jīng)濟發(fā)展前景

在“一帶一路”倡導(dǎo)下，我國及沿線多個國家之間的經(jīng)濟貿(mào)易活動日益頻繁，世界經(jīng)濟貿(mào)易不斷發(fā)展，國際經(jīng)濟貿(mào)易主要有以下幾個趨勢：

(1)區(qū)域性自由貿(mào)易發(fā)展不斷加快。在“一帶一路”的倡導(dǎo)下，區(qū)域性自由貿(mào)易十分活躍，且在一定時間之內(nèi)這種活躍性仍會持續(xù)增強。就一般情況而言，若多邊國家之間的貿(mào)易存在一定障礙或發(fā)展較為緩慢就會尋求區(qū)域經(jīng)濟合作。例如我國在20世紀(jì)末期，與周邊許多國家建立了多樣化的合作關(guān)系，這也在一定程度上促進了國際貿(mào)易和去自由貿(mào)易的不斷發(fā)展，改革開放后，我國加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，積極開展國際合作，先后與秘魯、印度、巴基斯坦等國家達成貿(mào)易共識，進一步將區(qū)域自由貿(mào)易推入了新的高度。

(2)新經(jīng)濟力量迅速崛起。一些西方發(fā)達國家長期在國際經(jīng)濟貿(mào)易體系中處于主導(dǎo)地位，但隨著中國等發(fā)展中國家的不斷崛起，國際貿(mào)易活動體系出現(xiàn)了一定的變動，出現(xiàn)了一系列新興的經(jīng)濟體。即使面對發(fā)達國家的強大壓力，新興經(jīng)濟體制也表現(xiàn)出了強大的競爭力，這對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了重要的影響。

在這種情況下，“一帶一路”倡議為國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展帶來了新的機遇。它不僅加快了我國西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，促進了亞非歐地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，并且推動了國際經(jīng)濟貿(mào)易合作的不斷深化，從多個方面多個領(lǐng)域建立起國家之間的貿(mào)易樞紐，解決發(fā)展中國家產(chǎn)能過剩問題，實現(xiàn)了地區(qū)間的優(yōu)勢互補，資源配置優(yōu)化，甚至為一些西方國家的生產(chǎn)制造業(yè)提供了合作的機會和平臺，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，推動了發(fā)達國家制造業(yè)的不斷改進。

2 “一帶一路”背景下國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)

2.1 環(huán)境方面的挑戰(zhàn)

“一帶一路”的倡議雖然為各國之間的貿(mào)易提供了便利的條件和豐富的資源，但在實際的執(zhí)行過程中，不同的國家針對經(jīng)濟貿(mào)易有著不同的政策和解決方案，但由于國際經(jīng)濟貿(mào)易涉及的是不同國家之間的合作關(guān)系及貿(mào)易關(guān)系，僅僅由中國一方政策支持解決矛盾是遠遠不夠的，且國際貿(mào)易形勢極為復(fù)雜，在貿(mào)易過程中往往容易出現(xiàn)運輸問題或單據(jù)不清等情況，嚴(yán)重影響了國際貿(mào)易的順利開展。此外，“一帶一路”倡議中所涉及的沿線國家地理位置各不相同，有些國家雖有著積極合作的意愿，但奈何地理位置較為特殊，交通較為閉塞，難以完成國際貿(mào)易中的大量運輸工作，從而使得國際貿(mào)易受到影響，難以順利推進。

2.2 投資方面的挑戰(zhàn)

“一帶一路”的建設(shè)和國際經(jīng)濟貿(mào)易難免會出現(xiàn)一些投資行為，而隨著經(jīng)濟貿(mào)易的不斷活躍，區(qū)域間投資日益頻繁，這也為投資環(huán)境帶來了風(fēng)險，容易引起國際間的經(jīng)濟糾紛。對于一些政治局勢尚未穩(wěn)定的國家來說，它們的經(jīng)濟活動往往會對國家政治帶來一系列的影響，而政治環(huán)境也不斷地對經(jīng)濟活動產(chǎn)生作用，二者之間聯(lián)系密切，關(guān)系復(fù)雜，容易阻礙經(jīng)濟貿(mào)易的正常進行，而在此情況下，就需要我國加大對該方面的投資管理力度，降低國際貿(mào)易的風(fēng)險，有效解決貿(mào)易中的經(jīng)濟糾紛。

2.3 發(fā)展方面的挑戰(zhàn)

共同發(fā)展是“一帶一路”倡議順利推進的前提，只有確保朝著共贏的方向穩(wěn)定發(fā)展，才能長期穩(wěn)定國際間的合作關(guān)系，尤其在國際經(jīng)濟貿(mào)易中，協(xié)同發(fā)展是貿(mào)易活動開展的重要條件。而在實際情況中，要想實現(xiàn)貿(mào)易雙方共同發(fā)展并非一件容易的事情，在“一帶一路”建設(shè)過程中，越來越多的國家參與到多邊貿(mào)易中，但由于國家的政治體系和文化背景都不一樣，語言、習(xí)慣、風(fēng)俗、文化各有不同，這就容易導(dǎo)致貿(mào)易過程中出現(xiàn)各種各樣的糾紛，使得部分國家發(fā)展效果明顯，而部分國家則長期發(fā)展落后，不平等的發(fā)展機會易導(dǎo)致部分國家失去對“一帶一路”的信心和參與的積極性，對于“一帶一路”長久發(fā)展有著嚴(yán)重的威脅。

3 解決“一帶一路”背景下國際貿(mào)易糾紛的意義

3.1 有利于進一步促進國家經(jīng)濟貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展

長期以來，我國堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而“一帶一路”的倡議則與我國發(fā)展戰(zhàn)略有著不謀而合的一致性。我國與“一帶一路”沿線各國建立了友好的多邊合作關(guān)系，促進了沿線各國的共同發(fā)展，實現(xiàn)了資源的優(yōu)勢互補和共同發(fā)展的目標(biāo)，而在此情況下，只有建立完善的貿(mào)易糾紛解決機制，才能進一步深化國際合作，拓展合作范圍，進一步發(fā)掘可利用的資源來推進可持續(xù)發(fā)展的國際經(jīng)濟貿(mào)易。

3.2 有利于減少企業(yè)經(jīng)濟損失

在“一帶一路”國際貿(mào)易過程中，大量的正常貿(mào)易活動都因為復(fù)雜的貿(mào)易糾紛而被迫終止，其所消耗的時間成本和資源成本嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益，對企業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的打擊，尤其對于某些比較復(fù)雜的糾紛，其較長的處理周期，更是損害了企業(yè)的根本利益。因此，在復(fù)雜的經(jīng)濟糾紛面前，我們要積極尋找解決問題的方式，加快促進矛盾的解決，最大限度減少經(jīng)濟損失。

4 “一帶一路”背景下國際經(jīng)濟糾紛解決現(xiàn)狀

4.1 解決途徑有限

傳統(tǒng)的國際貿(mào)易糾紛解決機制難以適應(yīng)“一帶一路”這一全新的貿(mào)易背景，國際貿(mào)易經(jīng)濟糾紛問題頻繁發(fā)生，且糾紛原因更加多元化，急需對糾紛處理機制展開全面的研究，提高糾紛處理的有效性。

4.2 缺乏理論支撐

“一帶一路”是一種全新的國際貿(mào)易合作方式，其所涉足的領(lǐng)域和國際間的合作都是前所未有的，有許多糾紛問題是在“一帶一路”這一新的環(huán)境中所產(chǎn)生的，無法按照傳統(tǒng)的機制進行處理。而現(xiàn)階段，對“一帶一路”背景下國際貿(mào)易糾紛解決機制的研究仍有不足，問題的解決缺乏有力的理論依據(jù)，因此許多國家對糾紛處理的結(jié)果仍抱有不滿的態(tài)度。

5 解決“一帶一路”國際經(jīng)濟貿(mào)易糾紛的具體措施

5.1 加快思想的轉(zhuǎn)變，健全相關(guān)法律法規(guī)

現(xiàn)階段國際糾紛體現(xiàn)出較為復(fù)雜的特點和多元的性質(zhì)，如果仍舊采取傳統(tǒng)的貿(mào)易糾紛解決手段，采取訴訟的方法處理國際貿(mào)易糾紛，很難客觀全面地對糾紛進行評估，因此我國要與時俱進，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，用“一帶一路”背景下新的發(fā)展眼光看待問題，優(yōu)化國際貿(mào)易糾紛解決的方案和內(nèi)容，尤其在進出口、運輸、不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護等方面，優(yōu)化立法，采取有效措施維持各方之間的公平競爭，促進國際多邊合作。

5.2 完善調(diào)劑網(wǎng)絡(luò)

在解決“一帶一路”經(jīng)濟糾紛時，要充分對原有的解決機制進行完善，拓寬解決問題的途經(jīng)，尊重各國之間的文化差異，構(gòu)建符合現(xiàn)代多元化社會的解決方案。要想有效地解決現(xiàn)代化的國際貿(mào)易糾紛，必須充分適應(yīng)現(xiàn)代化的多元特征，在“一帶一路”新形勢背景的要求下建立有效的解決方案，在保證司法的有效性與權(quán)威性的同時，發(fā)展對應(yīng)的多元化救濟機制和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮非法律方面的力量，減輕訴訟壓力，提高貿(mào)易糾紛解決效率，推進國際經(jīng)濟的共同發(fā)展。

5.3 明確司法部門在國際貿(mào)易糾紛解決機制中的地位

司法手段自古以來就是解決國際貿(mào)易糾紛的重要途徑。隨著時代的不斷發(fā)展，我國公民的文化水平也在不斷提高，對法律的認(rèn)識也逐漸完善，社會法律意識穩(wěn)步增強，國家大力宣傳遵法、守法、學(xué)法、用法，逐漸穩(wěn)固了法律在人們心中的地位。在“一帶一路”背景下，雖然我國法律人才隊伍正在不斷發(fā)展壯大，但仍無法滿足“一帶一路”國際貿(mào)易糾紛的巨大需求，部門訴訟壓力隨著“一帶一路”的不斷發(fā)展顯著增加，多元化復(fù)雜的國際貿(mào)易糾紛也為司法部門帶來了新的挑戰(zhàn)，我國要積極明確司法部門與法院在國際貿(mào)易糾紛解決機制中的地位和扮演的角色，充分發(fā)揮法律效力，優(yōu)化辦事流程，加快司法建設(shè)，提高訴訟效率，進一步推動“一帶一路”的發(fā)展和建設(shè)。

5.4 進一步完善貿(mào)易爭端解決機制

現(xiàn)階段要想有效解決“一帶一路”發(fā)展建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種國際貿(mào)易爭端問題，就需要成立有效的解決部門，完善相關(guān)的解決機制。現(xiàn)階段有些國家尚未成立相關(guān)解決部門，因此在面臨國際貿(mào)易爭端時容易陷入困境，糾紛問題解決的流程與方案也會顯得更加復(fù)雜。因此，各國要積極推進貿(mào)易糾紛解決部門的建設(shè)，集中解決國際貿(mào)易中出現(xiàn)的各種問題，加快國際貿(mào)易糾紛的解決速度。

5.5 防止出現(xiàn)強制性解決結(jié)果

WTO在國際貿(mào)易爭端解決過程中具有嚴(yán)格的強制性，但這種解決方案對我國“一帶一路”倡議的建設(shè)并不完全適用，它會影響國際之間的有效交流，并導(dǎo)致在國際貿(mào)易過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的阻礙，從而阻礙國際合作的有效開展。同時，強制性的解決結(jié)果在貿(mào)易糾紛中缺乏一定的靈活性和相應(yīng)的法律依據(jù)，阻礙了“一帶一路”沿線國家的交流與合作，因此在構(gòu)建“一帶一路”背景下，國際貿(mào)易糾紛解決機制要避免強制執(zhí)行情況的發(fā)生，提高解決機制的靈活性，在“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下，增加國際間的有效交流與互動，促進共同發(fā)展。

6 結(jié)語

要想有效解決“一帶一路”國際經(jīng)濟貿(mào)易過程中出現(xiàn)的各種問題，就要在尊重國家文化差異的前提下，積極構(gòu)建多元化的貿(mào)易糾紛解決機制，落實每個國家正當(dāng)利益的保護，積極尋求實現(xiàn)成員國之間共贏的方案。我國作為“一帶一路”發(fā)展建設(shè)的發(fā)起國、世界第二大經(jīng)濟體和第一貿(mào)易大國，要充分發(fā)揮在“一帶一路”建設(shè)中的帶領(lǐng)作用，加強相關(guān)立法，完善貿(mào)易爭端解決機制，建立多元化的糾紛解決方案，促進國際貿(mào)易糾紛的有效解決，促進“一帶一路”沿線國家的發(fā)展和建設(shè)。