雅安市：堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促 打造先鋒仲裁

近年來，雅安市人社局以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步把講政治與抓業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，將黨建與業(yè)務(wù)的雙融雙促作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的“根”和“魂”，助推勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作向“站位有高度、視野有廣度、理解有深度、辦事有速度、服務(wù)有溫度”的方向發(fā)展，打造人民滿意的先鋒仲裁。

講政治，站位有高度。始終把依法辦理勞動(dòng)人事爭議案件作為貫徹執(zhí)行黨中央提出的依法治國戰(zhàn)略的重要舉措，作為貫徹執(zhí)行法律法規(guī)政策、維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益的重要抓手，作為釋放黨組織溫暖、增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感的重要載體。在依法辦理每一件勞動(dòng)人事爭議案件過程中，既考慮案件辦理是否依法依規(guī)，又要考慮案件辦理是否讓當(dāng)事人雙方滿意，還要考慮案件辦理是否具有良好的法律效果和社會(huì)效果、是否有利于保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

學(xué)黨史，視野有廣度。堅(jiān)持組織黨史學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)的視角從法律法規(guī)政策擴(kuò)展到黨史知識(shí)方面，通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、座談發(fā)言、講授黨課等方式，引導(dǎo)干部職工做既懂法律法規(guī)政策又知曉黨史的新時(shí)代仲裁員。通過線上平臺(tái)，將學(xué)習(xí)內(nèi)容從勞動(dòng)保障領(lǐng)域擴(kuò)大到民事、行政等領(lǐng)域，在保證熟悉勞動(dòng)保障領(lǐng)域法律法規(guī)政策的基礎(chǔ)上，了解《民法典》《合同法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等方面的法律知識(shí)，既做一名“人社通”，又做一名“百事通”。

強(qiáng)業(yè)務(wù)，理解有深度。以黨支部為戰(zhàn)斗堡壘，將仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn)與黨員隊(duì)伍建設(shè)融合，在每次召開黨支部會(huì)前，安排一名黨員講解一條法律法規(guī)及學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，不斷提升干部職工的法制意識(shí)、道德修養(yǎng)和黨性覺悟。通過參加上級(jí)部門舉辦的業(yè)務(wù)技能練兵比武大賽，以賽促訓(xùn)；參加上級(jí)部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、案例研討會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)。不定期舉辦勞動(dòng)人事爭議仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)仲裁員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織仲裁員就當(dāng)前熱點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)、典型案例進(jìn)行討論，適時(shí)就法律法規(guī)條文進(jìn)行解讀、開展優(yōu)秀案例評(píng)比和交叉檢查等活動(dòng)，旨在幫助干部職工吃透法律法規(guī)政策的精髓，不斷強(qiáng)化其思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，打造一支黨性覺悟高、政策理解深、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、辦案水平高的仲裁隊(duì)伍。近年來，雅安市人社局辦理的1500余件勞動(dòng)人事爭議案件實(shí)現(xiàn)了事實(shí)認(rèn)定“零遺漏”、法律適用“零偏差”、辦案程序“零失誤”、裁決結(jié)果“零錯(cuò)誤”。

轉(zhuǎn)作風(fēng)，辦事有速度。結(jié)合“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng)，查找和整改各黨支部及個(gè)人存在的作風(fēng)問題，通過召開組織生活會(huì)、開展紀(jì)律作風(fēng)整頓、加強(qiáng)為民服務(wù)信息公示公開力度等措施，牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的工作理念，不遺余力地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升仲裁質(zhì)效，確保所來案件快收快立，有案必立。對(duì)符合立案受理?xiàng)l件的勞動(dòng)人事爭議仲裁申請，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日來，當(dāng)日核、當(dāng)日收、當(dāng)日立”的“不隔夜”立案程序；對(duì)書寫不規(guī)范的仲裁申請，由勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)提供電腦、打印機(jī)等設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場修改；對(duì)書寫有困難的當(dāng)事人，由仲裁工作人員現(xiàn)場代為書寫仲裁申請。對(duì)受理后的案件快調(diào)快審，分流有序、調(diào)裁有速。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，持續(xù)推行“四階段調(diào)解法”，實(shí)施全過程調(diào)解；成立速裁團(tuán)隊(duì)、疑難案件研討組，將不同類別的案件分配到不同的團(tuán)隊(duì)，匹配不同資歷的仲裁員。對(duì)審理后的案件快結(jié)快送，立等可取上門服務(wù)。對(duì)案情簡單明了的案件，采取當(dāng)日裁決、當(dāng)日送達(dá)裁決文書的高效模式；對(duì)簡單、標(biāo)的小的案件，將案件辦結(jié)時(shí)間從60天壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案，大幅度縮短維權(quán)里程，減輕當(dāng)事人訴累。

守初心，服務(wù)有溫度。時(shí)刻堅(jiān)守共產(chǎn)黨員為民服務(wù)的初心使命，設(shè)立“黨員先鋒崗”，將工作人員的績效考核與黨員積分管理結(jié)合，通過積分評(píng)比設(shè)立“黨員先鋒崗”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促使全體干部職工在思想上有觸動(dòng)、工作上有改進(jìn)、服務(wù)上有提升。組建“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，主動(dòng)將爭議化解關(guān)口前移，持續(xù)開展“送法上門、服務(wù)到企業(yè)”主題黨日活動(dòng)，送政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，并進(jìn)行現(xiàn)場答疑，取得了良好社會(huì)效果。組建“女子仲裁庭”推行“七個(gè)一柔情服務(wù)包”，即在服務(wù)過程中堅(jiān)持“一張笑臉、一句問候、一杯熱茶、一套桌椅、一臺(tái)電腦、一次告知、一聲慢走”,切實(shí)讓當(dāng)事人享受到柔情服務(wù)和親情式服務(wù)。