雅安市：堅持黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促 打造先鋒仲裁

近年來，雅安市人社局以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，進一步把講政治與抓業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，將黨建與業(yè)務(wù)的雙融雙促作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的“根”和“魂”，助推勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作向“站位有高度、視野有廣度、理解有深度、辦事有速度、服務(wù)有溫度”的方向發(fā)展，打造人民滿意的先鋒仲裁。

講政治，站位有高度。始終把依法辦理勞動人事爭議案件作為貫徹執(zhí)行黨中央提出的依法治國戰(zhàn)略的重要舉措，作為貫徹執(zhí)行法律法規(guī)政策、維護勞資雙方合法權(quán)益的重要抓手，作為釋放黨組織溫暖、增強群眾幸福感和獲得感的重要載體。在依法辦理每一件勞動人事爭議案件過程中，既考慮案件辦理是否依法依規(guī)，又要考慮案件辦理是否讓當(dāng)事人雙方滿意，還要考慮案件辦理是否具有良好的法律效果和社會效果、是否有利于保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

學(xué)黨史，視野有廣度。堅持組織黨史學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)的視角從法律法規(guī)政策擴展到黨史知識方面，通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、座談發(fā)言、講授黨課等方式，引導(dǎo)干部職工做既懂法律法規(guī)政策又知曉黨史的新時代仲裁員。通過線上平臺，將學(xué)習(xí)內(nèi)容從勞動保障領(lǐng)域擴大到民事、行政等領(lǐng)域，在保證熟悉勞動保障領(lǐng)域法律法規(guī)政策的基礎(chǔ)上，了解《民法典》《合同法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等方面的法律知識，既做一名“人社通”，又做一名“百事通”。

強業(yè)務(wù)，理解有深度。以黨支部為戰(zhàn)斗堡壘，將仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn)與黨員隊伍建設(shè)融合，在每次召開黨支部會前，安排一名黨員講解一條法律法規(guī)及學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，不斷提升干部職工的法制意識、道德修養(yǎng)和黨性覺悟。通過參加上級部門舉辦的業(yè)務(wù)技能練兵比武大賽，以賽促訓(xùn)；參加上級部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、案例研討會，以會代訓(xùn)。不定期舉辦勞動人事爭議仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對仲裁員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時組織仲裁員就當(dāng)前熱點、社會焦點、典型案例進行討論，適時就法律法規(guī)條文進行解讀、開展優(yōu)秀案例評比和交叉檢查等活動，旨在幫助干部職工吃透法律法規(guī)政策的精髓，不斷強化其思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，打造一支黨性覺悟高、政策理解深、業(yè)務(wù)能力強、辦案水平高的仲裁隊伍。近年來，雅安市人社局辦理的1500余件勞動人事爭議案件實現(xiàn)了事實認定“零遺漏”、法律適用“零偏差”、辦案程序“零失誤”、裁決結(jié)果“零錯誤”。

轉(zhuǎn)作風(fēng)，辦事有速度。結(jié)合“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項活動，查找和整改各黨支部及個人存在的作風(fēng)問題，通過召開組織生活會、開展紀律作風(fēng)整頓、加強為民服務(wù)信息公示公開力度等措施，牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的工作理念，不遺余力地加強作風(fēng)建設(shè)，提升仲裁質(zhì)效，確保所來案件快收快立，有案必立。對符合立案受理條件的勞動人事爭議仲裁申請，實現(xiàn)“當(dāng)日來，當(dāng)日核、當(dāng)日收、當(dāng)日立”的“不隔夜”立案程序；對書寫不規(guī)范的仲裁申請，由勞動人事爭議仲裁機構(gòu)提供電腦、打印機等設(shè)備進行現(xiàn)場修改；對書寫有困難的當(dāng)事人，由仲裁工作人員現(xiàn)場代為書寫仲裁申請。對受理后的案件快調(diào)快審，分流有序、調(diào)裁有速。堅持調(diào)解優(yōu)先原則，持續(xù)推行“四階段調(diào)解法”，實施全過程調(diào)解；成立速裁團隊、疑難案件研討組，將不同類別的案件分配到不同的團隊，匹配不同資歷的仲裁員。對審理后的案件快結(jié)快送，立等可取上門服務(wù)。對案情簡單明了的案件，采取當(dāng)日裁決、當(dāng)日送達裁決文書的高效模式；對簡單、標的小的案件，將案件辦結(jié)時間從60天壓縮至15個工作日內(nèi)結(jié)案，大幅度縮短維權(quán)里程，減輕當(dāng)事人訴累。

守初心，服務(wù)有溫度。時刻堅守共產(chǎn)黨員為民服務(wù)的初心使命，設(shè)立“黨員先鋒崗”，將工作人員的績效考核與黨員積分管理結(jié)合，通過積分評比設(shè)立“黨員先鋒崗”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促使全體干部職工在思想上有觸動、工作上有改進、服務(wù)上有提升。組建“黨員志愿服務(wù)隊”，主動將爭議化解關(guān)口前移，持續(xù)開展“送法上門、服務(wù)到企業(yè)”主題黨日活動，送政策進企業(yè)、進工地，并進行現(xiàn)場答疑，取得了良好社會效果。組建“女子仲裁庭”推行“七個一柔情服務(wù)包”，即在服務(wù)過程中堅持“一張笑臉、一句問候、一杯熱茶、一套桌椅、一臺電腦、一次告知、一聲慢走”,切實讓當(dāng)事人享受到柔情服務(wù)和親情式服務(wù)。