“一帶一路”倡議下國際經濟法理念的創新

摘要：“一帶一路”倡議是中國全面參與全球經濟治理的重要途徑之一。在實施“一帶一路”倡議的過程中，有為政府與市場主導有效結合與合作共贏理念體現出具有中國特色的全球經濟治理理念，對二戰后由西方發達國家主導的國際經濟法理念的創新具有重要的推動作用。

關鍵詞：“一帶一路”倡議;國際經濟法理念創新;自由市場主導理念;合作共贏理念

一、二戰后的國際經濟法理念

二戰結束后，美國等國憑借其強盛的國力以及經濟實力確立了以西方發達國家利益為中心的雅爾塔體系和布雷頓森林體系，包括國際經濟秩序在內的國際秩序由西方發達國家所主導與把控，國際經濟法理念成為西方政治經濟理論的體現。

（一）自由主義下市場經濟理念

自由市場主導是西方發達國家主導國際經濟法的根本理念，在這種理念下，國際與國內經濟法的領域中經濟秩序是市場主導的，國家與政府的職能在于提供必要的公共服務來建立和維護市場自由。二戰后，西方發達國家在自由主義的基礎上逐漸發展了內嵌式自由主義和新自由主義。內嵌自由主義在市場自發性、主導性的基礎上承認了政府的干預作用，整體上強調了市場與國家政府作用的互補性。然而隨著政府過度干預，20世紀70年代，西方經濟陷入滯脹的狀態，內嵌式自由主義陷入困境，新自由主義逐漸興起。“自由主義經濟學發軔于18世紀的古典經濟學，20 世紀后期吸收了其他學派的思想發展為新自由主義，其核心觀點是經濟活動由人的本性決定，追求個人利益最大化并通過自愿交換可以滿足各方利益，即政府干預作用有限并強調市場機制的優越性。”[1]新自由主義仍然強調市場化、自由化，但是也主張國家對市場的干預與調控、對社會財富的再分配和對社會正義的保障。“新自由主義帶來了三十年的世界經濟繁榮與活力，但是也引發了一系列國內與國際經濟、社會與政治問題與危機。”[2]新自由主義以私有產權變革為核心，然而這樣的經濟模式逐漸瓦解了后發國家的經濟基礎，導致了全球經濟危機，誘發處于轉型國家的政治危機。[3]

（二）南北國家關系中的利益主導理念

“西方主導的戰后自由主義國際經濟法主要旨在促使發展中國家走西方模式的市場化、自由化、私有化、法治化的道路，而只在有限的程度上給予發展中國家不同程度的普惠制待遇和發展援助。”[4]以西方發達國家利益為中心的傳統國際經濟秩序的重心在于推動其理念的輸出與影響而非給予發展中國家發展機會與援助。同時，西方發達國家將財產私有作為經濟活動主要理念，在這種理念下，西方發達國家為獲取更多的經濟利益而不斷的爭奪經濟活動中的經濟發展機會。西方發達國家通過國際經濟法來維護自身的利益以及如何實現利益的最大化，并未切實地考慮發展中國家的發展水平和承受能力。

現有的國際經濟法理念并不能有效解決南北國家之間的利益沖突問題，更無法適應隨著新興市場國家競爭力增強后而產生的新形式及問題。

二、“一帶一路”倡議提出的創新性國際經濟法理念

2012年11月中共十八大明確提出要倡導“人類命運共同體”意識。2013年，習近平總書記提出了 “一帶一路”倡議，將“構建人類命運共同體”由理論轉變為實踐。在實施“一帶一路”倡議過程中，我國提出了“共商、共享、共建”、“合作共贏”、“和諧包容”等一系列的理念，也將這些帶有中國特色的全球經濟治理理念推向世界。

（一）市場配置和政府調控的有效結合

國家政府與市場的關系是政治經濟學中核心問題之一。二戰后，西方發國家秉持的是自由市場主導的國際經濟法理念，政府的作用有限，認為政府干預市場具有不合理性。實則不然，市場與政府的都有其本身的局限性。市場機制的作用是有條件的，包括了法律體系、競爭規則、社會保障等等，這些條件是市場無法自身形成，而且市場經濟存在局部失靈的問題以及具有盲目性、自發性與滯后性的缺點;而政府的過度干預，則會導致市場機制僵化，喪失經濟活力。經濟的良好發展是離不開市場的自由競爭與政府高質量服務有效結合的。在“一帶一路”倡議的實施過程中，市場競爭可以優化生產，提升市場活力。政府可以提供公共產品與服務，加強基礎設施與社會保障制度建設。在不影響市場在資源配置中的決定性作用的同時，充分發揮政府的市場監管和宏觀調控的作用，這是政府作用與市場作用有效結合的體現。

（二）合作共贏理念

一帶一路沿線國家在“一帶一路”倡議的帶動下實現了經濟的快速發展，“合作共贏”理念發揮著不可磨滅的作用。合作共贏，就是要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展，建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系， 同舟共濟， 權責共擔， 增進人類共同利益。合作共贏理念提出后，便得到了許多國家的認可并在一帶一路建設之中付諸實踐，中國與一帶一路沿線國家和國際組織共同打造新亞歐大陸橋，切實推進中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬等經濟走廊建設取得實效，佐證“合作共贏”理念的合理性，為豐富國際經濟合作以謀求發展原則內涵提供新模式。

三、結論

推動國際經濟法秩序的重構并非為了搶奪國際經濟秩序的制定權，也不是對已有的國際經濟法理念完全否定，而是為了推動國際經濟法理念在適應當前的全球經濟形勢下進行優化。我國致力在“一帶一路”倡議的理念下推動國際經濟法理念的創新，是為了給國際經濟合作注入更多公平公正的要素，使得全球化條件下世界經濟朝著更為公正合理的方向發展，為解決發展中國家的發展問題做出貢獻，為全球經濟的發展和繁榮做出貢獻。

參考文獻

張志敏，開鑫，李靜.國際經濟秩序的發展、困境與中國方案——兼論中美貿易摩擦和新冠肺炎疫情的影響[J].西部論壇，2020，30（05）：70-81.

王彥志.內嵌自由主義的衰落、復興與再生——理解晚近國際經濟法律秩序的變遷[J].國際關系與國際法學刊，2018，8（00）：65-87.

孫璐，龐昌偉.新自由主義經濟學范式批判[J].學海，2020（05）：93-100.

王彥志.“一帶一路”倡議與國際經濟法創新：理念、制度與范式[J].吉林大學社會科學學報，2019，59（02）：74-83+221.

作者簡介：朱際煌（1997-），男，漢族，湖南永州人，湘潭大學法學院碩士研究生，湖南湘潭，主要研究方向：地方立法與政府法務。