摘要:伴隨著我國法制建設進程的深入發展,依法治校、依法執教觀念已深入人心。在大學生教育培養中,法治教育的重要性和緊迫性也越加突出。然而,在現實中高校法治教育還存在一些需要完善和改進的地方。本文針對高校法治教育現狀存在的問題進行分析,提出對策建議。
關鍵詞:高校法治教育;問題;對策
依法治國是黨和人民治國理政的戰略方針。在社會主義建設新時期,教育法治體系不斷完善,法律法規不斷健全,高校依法辦學治校水平得到極大提高,尤其是法治教育已經廣泛融入日常教學。大學生法治觀念得到良好樹立,利用法律武器維權的案例屢見不鮮。然而,也不乏一些大學生受到社會環境或者個人心理問題等因素的影響,做出違法違紀行為。這些行為不僅破壞正常社會秩序,損害高校形象,也給遵紀守法的大學生樹立了負面典型,對他們依法維權積極性產生不利影響。所以,重視并加強高校法治教育,提升大學生法治素質、培養健全人格時代新人,是推進依法治國持續深入發展的客觀需要。
一、高校法治教育現狀分析
(一)缺乏專業的法治教育師資力量
一是專業對口教師較少。當下高校從事法治教育的教師,多數是剛畢業就招錄到高校,以馬克思主義理論類、法學類專業居多。除了法學專業學生由對口教師培養外,其他大部分學生的普法教育工作都由馬克思主義理論類教師承擔,他們的法律專業知識相對不足。部分地市院校由于生源影響,法治教育教師流動性強,專業不對口的情況屢見不鮮,成為人人都可上的學科。二是法律實踐經驗缺乏。這些年輕教師具備良好的理論知識,但是普遍缺乏法律實踐,沒有司法、檢察、行政執法等經驗,對于日常生活中涉及到的侵權違法行為,多數以書本知識進行解答,對情節、法條、法與情的分析研究并不透徹,本本主義、教條主義一定程度存在。這就導致學生學生偏理論、少實踐,對法治的理解和運用缺少現實基礎。在遇到校園貸、網貸、傳銷、消費欺詐、盜竊等大學校園里屢見不鮮侵權違法行為時,不能有效的運用法律知識收集證據、維護自身權利,導致財產損失和人身傷害。
(二)法治教育形式封閉固化
大學生是世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期,影響人的終身發展。有些學生遇到挫折,缺乏正確及時的引導,極容易做出激情犯罪行為,對他人的人身安全造成威脅。近幾年大學生犯罪事件屢見媒體,警示高校法治教育要與時俱進,深入學生生活實際,有效幫助學生正確認識自己和他人、社會的關系,增強依法維權的能力。然而,目前大部分高校的法治教育仍然封閉固化。從教學形式上看,大部分教師仍然沿用傳統教學模式,課堂成為大學生接受法治教育的主要場所,警示教育基地、廉政教育基地等實地參觀學習較少,與法院、檢察院、公安局等聯合開展法制教育的實踐不足。學生缺乏生動鮮活的法制教育體驗,對侵權、維權的認識有限。從教學內容上看,教師習慣于理論講授,不研究、不參與學生的日常生活,授課與學生生活實際關聯不大,課程吸引力不足。在幫助學生解答人生疑惑、解決實際困難方面,法治教育調查研究較少,且內容陳舊,缺乏創新。從課程設置上看,非法學專業學生的法治教育,主要集中在思想道德修養與法律基礎這門課程上,課程設置十分有限。
二、完善高校法治教育的對策
(一)加強高校教師師資人才隊伍建設
首先,要加大法學專業教師招聘力度。高校人事部門應該常態化調研師資隊伍,把專職教師和兼職教師的聘用結合起來,優化調整教師各年齡段、學歷、專業、研究方向等力量配備。注重從具有行政執法、司法、監察等工作經歷的社會人才中招聘,也可以選聘律師事務所資深律師作為兼職教師。他們具備豐富法治實踐經驗,可以盤活課堂教學,使法治教育與日常生活緊密結合,有效提高學生知法、學法、用法能力,進而推進學生樹立正確三觀,增進心理健康,達到以法育人的良好效果。其次,在學校內部,法學專業教師應該保持橫向流動,適當向法學院外傾斜。大量優質的法治教育資源不應全部投入到開設的法學專業中,對非法學專業也應保持一定比例的常態化投入,做到優秀教師、教學資源的優化共享。此外,還應加強培訓教育。我國現行法律法規超過一千部,每年都有一批法律法規被立改廢。教學內容要與時代同步,就必須在教師教育上下功夫,使教師不斷提升自身理論素質和知識儲備。
(二)創新法治教育課程體系
考慮到當前高校中非法學專業的學生僅能通過思政課程學習法律知識,并且課程內容寬泛,難以符合現今社會對學生的法律意識所提出的高要求。在此現狀下,就需要創新課程體系。首先,在課程設計上,思想道德修養與法律基礎是必修課,但僅僅依靠這一門課進行法治教育是不夠的。根據高校專業開設情況,法治教育應該像思想政治教育一樣融入具體課程。每位教師在教授專業課程中,應該講授行業相關的法律法規,指導學生對具體法律條款進行學習,從而使學生牢牢樹立遵紀守法的觀念和職業操守。其次,在授課內容上,盡量增加與民法、憲法相關的法治內容,使用與學生生活實際相關的鮮活法制案例,此舉有利于學生理解法治內涵并樹立法制觀念。此外,在授課形式上,要轉變傳統課堂模式,將實地參觀警示教育基地、廉政教育基地納入課堂教學。有條件的高校,還可以與法院、司法所等單位開展聯合教育,使學生走進法治現場,感受法治的公平與正義。
(三)完善學生綜合素質評價
對大學生綜合素質的評價中,單獨涉及法治教育內容不多,即使有也多停留在課程學習上,忽略了社會實踐內容。而社會實踐是推進法治教育的重要途徑,增加法治教育實踐內容,能夠極大調動學生學法懂法用法的主觀能動性,激勵學生參與社會治理、運用法律解決問題,進而把理論知識轉化為本領。因此在學生綜合素質評價中,將學生法治實踐納入評價體系,具有積極作用。高校應開辟法治教育實訓基地,積極組織學生利用寒暑假參與社會實踐,安排一定比例學生到行政執法、司法、檢察等部門進行鍛煉,參與日常工作。同時,將法治教育實踐成果納入教學評價反饋,督促任課教師強化對學生實踐的指導。
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作者簡介:陳雪峰(1988-),女,漢族,湖北宜昌人,隨州職業技術學院馬克思主義學院教師,研究方向:思想道德修養與法律基礎,職業教育。