綿陽市安州區：創新舉措 提升農民工服務保障質量

文/佘小紅

2021年，綿陽市安州區農民工服務中心認真貫徹落實農民工服務保障系列決策部署，扎實做好農民工服務保障工作，先后被省委辦公廳、省政府辦公廳評為“全省去冬今春農民工服務保障工作先進單位（就業創業方面）”；被綿陽市農民工工作領導小組評為“全市去冬今春農民工服務保障工作先進單位（走訪慰問、證照辦理、旅途暖冬、信息報送四個方面）”；被安州區委評為“先進基層黨組織”。

統籌整合力量，扎實推進農民工服務保障工作

堅持黨建引領，健全服務保障體系。全覆蓋開展農民工基本信息核實和七本臺賬核對工作，全區外出務工12.3萬人均建立信息檔案，確保服務保障有的放矢。在西藏昌都新建流動黨支部、農民工服務工作站1個，目前全區共建駐外服務機構13個；組織召開農民工黨建暨服務保障工作座談會，對9個星級流動黨支部進行命名表揚，通報表揚18名優秀農民工、24名優秀農民工黨員。

注重上下聯動，抓好疫情防控工作。成立安州區返鄉農民工疫情防控領導小組，出臺農民工疫情防控實施方案，建立“5+1”(區、鎮、村、組、戶+衛生院)疫情防控體系。實行疫情防控日報制度，準確掌握每名返鄉農民工動向、身體健康狀況等。及時推送《致農民工朋友的倡議書》，發放疫情宣傳資料15000余份，共同構建全民免疫屏障。

落實就業創業，不斷提升農民工職業技能。實時為農民工提供“點對點、一站式”直達運輸服務，組織免費專車6輛運送155名農民工赴新疆、浙江等地務工。采取“線上+線下”雙線模式開展系列招聘活動34場，提供崗位2.5萬余個，達成意向型用工協議2000余人。舉辦安州區第三屆“十佳返鄉入鄉創業明星”評選路演活動，評選出各類返創明星共10人。目前，全區共吸引各類返鄉創業人員4022名，創辦各類實體3200多個，實現年產值50多億元。同時，采取“以需定培、以培供需”的培訓模式，開展電工、焊工、汽車維修等培訓26期，共培訓950人。

突出關心關愛，全面落實服務保障。春節前后發放“八個一”新春大禮包4萬份，走訪慰問農民工及其家庭12萬余人，發放困難農民工及留守老人、婦女、兒童慰問金40.8萬余元。全面放開農民工進城落戶限制，為651名農民工辦理進城落戶手續。開通農民工證照辦理“綠色通道”，提供電話預約、延時服務、節假日“不打烊”等服務，共計辦理6718人次。開展系列“情系農民工，夏日送清涼”活動，走訪慰問一線農民工800余人，為他們送去防暑降溫物品。

加大政策宣傳，增強農民工服務水平。通過“安州農民工—國之基石”抖音平臺、“蒲公英計劃”手機短信平臺、今日安州“農民工之家”發布短視頻83條，發送各類政策、慰問短信90余萬條。采取多渠道、多方式宣傳動員廣大農民工積極參加第三屆川籍農民工運動會（云健身），全區共報名參與1000余人，組團參賽21個。同時加大對返鄉農民工創業補貼政策宣傳，目前已申領相關補貼17人。

創新工作舉措，不斷提升農民工服務保障質量

突出黨建引領“方向標”。實施“四雙”專項行動及基本情況“雙核”行動，全面核實農民工基本信息和農民工“七本臺賬”信息；開展服務全覆蓋“雙聯”行動，內外聯建農民工黨組織，“雙向聯管”完善服務網絡；回引培養工程“雙引”行動，抓好“政策引”和“服務引”，全力推進農民工人才培育；開展慶祝建黨100周年“雙學”行動，回引農民工298人，組建農民工黨建聯絡員20余名。

全面推行“4+2”代辦協辦服務保障機制。出臺《農民工“4+2”代辦協辦服務保障機制實施方案（試行）》，在全區10個鄉鎮、117個村、34個社區張貼代辦協辦專員公示牌，實行“就近能辦、多點可辦、少跑快辦、直接代辦”，著力解決服務農民工“最后一公里”問題。

創新產業發展“新模式”。探索實行“黨支部+村級勞務合作組織+能人大戶+剩余勞動力”模式，鼓勵由村集體牽頭建立村級勞務專業合作社，實行市場化運作，把剩余勞動力集中起來，把分散的農民工組織起來，幫助農民工致富，促進集體增收，助力鄉村振興，目前已先后建立8個村級勞務合作社。