大慶市龍鳳生態環境監控中心 黑龍江 大慶 163000
為了實現農業經濟可持續發展的目標,我國開展了農村土地環境綜合整治項目,有效提高了農村耕地的利用率及土地占補的平衡性,不僅保護了農村的生態環境,還增加了農業經濟收入。
農村進行土地環境綜合整治能夠高效利用農村現有的土地資源,并進一步保障農作物的安全生產,對提高農民管護意識、完善產權管理制度具有重要意義。農村土地環境綜合整治項目需要結合農村的實際情況構建土地環境綜合整治的管理制度,有效保護農村生態環境,為農民提供良好的生活環境,確保農村的綠水青山常在[1]。
(一)土地整治與生態環境建設存在沖突。農村存在土地利用不合理,濫用劣質肥料污染土壤資源等問題,嚴重影響了土地的質量,把追求經濟效益作為農業發展的唯一目標,忽視保護生態環境,導致土地質量逐年下降,土地資源逐漸減少,地表植被等遭到了嚴重的破壞,不僅使農村環境遭到了污染,還影響了農作物的生產質量。此外,一些部門在土地綜合整治的過程中沒有結合農村的實際情況,缺乏對農田的防護,沒有合理利用景觀再造技術,導致農村土地資源得不到最大化的利用,嚴重影響了農村經濟的可持續發展。
(二)農村土地綜合整治的后續管理及監督工作落實不到位。農村土地綜合整治項目的有效落實有利于改善農村的生態環境,促進農村經濟的穩定、良好發展,但農村土地綜合整治涉及到多個參與方及主體單位,一些后續管理及監督力度仍有待進一步加強。個別相關部門缺乏協同合作的意識,且整體統籌規劃不足,導致農村開發的耕地資源沒有得到合理的規劃,甚至一些土地整治環節沒有充分考慮保護環境的因素。
(一)結合農村實際情況合理規劃土地資源。相關部門應針對不同區域的特點及實際情況設計不同的土地整治目標及工作模式,與當地政府與其他部門積極配合,對農村的田、水、林進行全面的調查,再集合當地的地勢地貌特征制定具有針對性的土地整治措施,進而有效提高農村土地的利用率,保護農村的生態環境,防止水土流失[2]。
(二)加強生態建設,提高農村耕地的質量。首先提高農民對環境保護的意識,其次土地環境綜合整治部門應積極利用先進的生產技術保護農村環境,同時重視對生物多樣性的保護,減少土地污染。在落實土地環境綜合整治項目的過程中應遵循生態文明建設的原則,避免對生態環境造成破壞,增強土地整治規劃的有效性及綜合性。重視各項規劃工程的后期維護與管理工作,加大土地整合項目的監管力度,確保農村土地綜合整治工作嚴格按照項目計劃落實,此外,還需做好生態景觀建設的工作,進一步修復生態環境,提高農村土地的質量。
為了充分發揮農村土地環境綜合整治項目對環境保護的作用,需要相關部門重視土地環境綜合整治項目的維護管理工作,以有效發揮土地整治中的環境綜合效益,促進我國實現可持續發展的目標。
(一)招商引資相關事項需注意對環境保護的影響。農村土地環境綜合整治項目具有施工工序多、內容復雜的特點,其中提升群眾管護意識、落實土地環境綜合整治工序等措施均需要大量的資金支持,因此必須做好招商引資工作,為農村土地環境綜合整治項目提供資金保障。值得注意的是,在招商引資環節必須著重考慮對農村環境的影響,進而有效保護農村豐富的自然資源,使農村的土地環境資源得到優化配置,促進農村經濟的可持續發展。
(二)土地環境綜合整治監督工作需注意對環境保護的影響。農村開展土地環境綜合整治工作能夠有效改善農業生產環境,為了充分發揮土地環境綜合整治項目的作用,需要相關部門加大監管力度,以保護農村環境為主要目標,重點落實土地環境后期的管護工作[3]。土地環境綜合整治監督工作需注意對環境保護的影響,進而提高各級政府部門及人們群眾的重視程度,加大力度建設并完善農村土地環境綜合整治工作的體系及管理制度,有效增強土地環境綜合整治項目的規范性、實效性。
(三)落實管護動力機制需注意對環境保護的影響。農村自動化生產離不開動力機制,落實管護動力機制對農村土地環境綜合整治項目具有重要作用,農村在使用動力機制時不僅要結合實際情況落實動力機械管護措施,還要保證政府的各項支持政策、補貼資金落實到位,從而有效保護農村環境,避免因過度使用動力機械而破壞農村的綠水青山,必須在保護農村環境的基礎上提高農村自動化程度。此外,還需積極調動農民使用動力機械進行生產的積極性,將勞動力、資金、動力機械進行高度統一,不僅促進農村管護動力機制的完善,還有效保護了農村的生態環境。
(四)落實產業支持機制需注意對環境保護的影響。土地環境綜合整治項目是促進農村發展的重要組成部分,農村落實產業支持機制同樣要注意對環境保護的影響。例如農業基礎配套設施、農業種植科技的宣傳與推廣、農產品的供應與銷售等均是農村產業支持機制的主要內容。為了實現農村可持續發展的目標,農村落實產業支持機制不能以犧牲農村生態環境為代價,需要在保護農村環境中發展各項產業,促使農業各項產業得到更大的發展空間,進而獲取更多的經濟效益與環境效益。
綜上所述,農村土地環境綜合整治項目能夠有效保護農村生態環境,有利于促進農村經濟的可持續發展。在招商引資、監督管理、落實管護動力機制及產業支持機制等土地綜合整治的各個環節均需注意對農村環境保護的影響,進而提高農村土地綜合整治的實效性。