鄭州市消防救援支隊 河南 鄭州 450000
近年來隨著我國社會經濟的快速發展以及城市化建設步伐的加速推進,城市居民的生活水平獲得了顯著提高,生活質量也獲得了大幅度的提高,由此也有了更多的閑暇時間在歌舞娛樂場所進行消費,同時也帶動和促進了各地歌舞娛樂場所消費行業的經濟增長。但是由于經營場所及經營者個人素質及經營能力等各種原因,也很容易造成消防安全管理工作不善而出現漏洞或瑕疵,因而導致歌舞娛樂場所火災事故頻發,給當地人民群眾的生命和財產安全構成了嚴重威脅。例如2008年9月20日22時,位于深圳市龍崗區龍崗街道龍東社區的一家名為舞王俱樂部的歌舞娛樂場所突發火災,過火面積約為150平方米,卻共造成44人死亡、64人受傷。2009年1月31日23時,位于福建省長樂市一拉丁酒吧突發火災,人員傷亡重大,此次火災共造成15人死亡、22人受傷,其中過火面積僅僅約30㎡。為此,歌舞娛樂場所發生火災,極易造成群死群傷,甚至會出現踩踏事故,社會負面影響極大,所以說歌舞娛樂場所是消防安全工作中的重中之重,做好歌舞娛樂場所消防安全監督檢查工作具有非常大的現實意義。
1.1 電氣線路短路引發的火災 為了突出視覺效果,烘托場所娛樂氛圍,歌舞娛樂場所往往使用一些大功率電器及華麗的多功能的大量的燈飾燈具,有的布置在舞臺中央,有的布置在各個角落,因長期用電和缺乏安全用電管理措施,所以也會帶來一些電氣火災隱患,突出表現在:一是有的歌舞娛樂場所經營者存在私拉亂接電氣線路等違章行為,這樣極易導致電氣線路短路而發生火災。二是有的歌舞娛樂場所缺乏電氣線路檢測。因電線老化、脫落、磨損等問題,有時也會因線路短路而發生火災。
1.2 吸煙引發的火災 歌舞娛樂場所的顧客和消費人員成分比較復雜,文化素質參差不齊,歌舞娛樂場所內雖然有醒目標志,提醒顧客和工作人員禁止吸煙。但也不乏有經常邊走邊抽煙或者坐在某處抽煙以及隨手亂扔煙蒂的現象,這些人員消防安全意識極差,很容易引發火災。據相關統計數據表明,每年公共場所中相當一部分火災事故都是由抽煙引起的。火災實驗數據表明:點燃的香煙中心溫度高達700℃,而紙張、綿、麻織物等可燃物的燃點卻在300℃左右,可見香煙的高溫很容易點燃歌舞娛樂場所周圍的可燃物,繼而會造成嚴重的火災事故。
1.3 違章用火引發的火災 歌舞娛樂場所業主出于經營考量,有時經常會進行一些裝修、擴建、改建等工程,特別是在進行裝修時,不僅會考慮燈光的效果,也會借助一些材料來營造華麗、舒適的環境氛圍,譬如精美的布藝、墻紙,還有玻璃幕墻,這些東西雖然不會自燃,但是在發生火災時容易助長火勢,容易造成重大人員傷亡火災事故。又由于該場所通常來講,普遍缺乏有效的消防安全管理制度,消防安全責任人、管理人及從業員工文化素質參差不齊,消防安全意識淡薄,經常出現一些違章違規現象。諸如2008年9月20日,深圳市龍崗區舞王俱樂部發生火災,后經調查發現,火災原因為該歌舞娛樂場所舞臺表演者使用道具手槍向上方發射煙花彈,煙花彈即刻產生爆炸,隨后產生大量的火星引燃舞臺上方頂棚處的吸音海綿,火勢迅速蔓延,最終釀成特別重大火災事故。2009年1月31日,福建省長樂市一拉丁酒吧發生火災,經火災調查得知:火災原因是一些男女青年在拉丁酒吧內開生日聚會,在桌面上燃放煙花,引燃大廳頂棚處的吸音棉(軟質聚氨酯泡沫塑料)引發火災所致。為此,這兩起火災均是在歌舞娛樂場所內違章用火引發的火災。
1.4 電氣設備使用不當引發的火災 電氣設備使用管理不當引起火災占整個電氣火災相當大的比例,如電視、DVD音響、電暖器等設備長時期處于工作帶電狀態,通風條件差,容易發熱漏電打火。電熱器、大功率照明燈距可燃物較近都有可能造成電氣火災。1994年12月7日震驚中外的新疆克拉瑪依友誼賓館大火,共造成323人死亡,就是因為舞臺上方照明燈烤著幕布蔓延而造成的。2014年12月15日零時26分,河南省新鄉市長垣縣皇冠歌廳(皇冠KTV)發生一起重大火災事故,過火面積123平方米,造成12人死亡,28人受傷,直接經濟損失957.64萬元。火災原因是皇冠歌廳吧臺內使用的硅晶電熱膜對流式電暖器,近距離高溫烘烤違規大量放置的具有易燃易爆危險性的罐裝空氣清新劑,導致空氣清新劑爆炸燃燒引發火災。
2.1 嚴格按照現行國家消防技術標準和管理規定,把好驗收關 歌舞娛樂場所在投入使用、營業前,按照新修訂的《消防法》規定,需要到當地消防救援機構申請消防安全檢查,經消防安全檢查合格后,方可投入使用、營業。消防救援機構應認真履行職責,嚴格按照現行國家消防技術標準和管理規定,如《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)、《建筑內部裝修設計防火規范》(GB50222-2017)、《火災自動報警系統設計規范》(GB50116-2013)、《自動噴水滅火系統設計規范》(GB50084-2017)等對該場所進行消防安全檢查。未經檢查或經檢查不符合消防技術規范要求的,不得投入使用、營業。
2.2 建立健全消防安全責任制度,并嚴格落實到位 依照最新修訂的《消防法》、《公共娛樂場所消防安全管理規定》等規定,確定消防安全責任人及消防安全管理人,并履行該單位消防安全職責。建立健全消防安全各項規章制度,諸如消防安全檢查巡查制度、消防設施設備維護保養制度、消防安全培訓制度、用火用電安全管理規章制度、滅火應急預案制定及演練制度等,將消防安全責任與各個崗位銜接起來,層層落實到每個崗位每一位經營管理人及從業員工,進一步夯實消防安全責任意識。
2.3 加強消防安全監督檢查執法力度,嚴肅查處違法行為 消防救援機構要加大消防安全監督檢查執法力度,對不符合消防安全管理法規和存在重大火災隱患的歌舞娛樂場所,該停業的必須停業,該整頓的就進行整頓。采取定期檢查和不定期抽查相結合,發現火災隱患要限期整改,對久拖不改的要依法進行嚴肅處理。同時按照現行消防技術標準和管理規定,嚴肅查處該場所內違章違規用火用電行為、違章違規存放易燃易爆危險物品、消防設施設備停運及滅火器不足或失效、應急疏散照明燈具及指示標志不符合規范要求、以及在營業期間安全疏散通道不暢通等嚴重問題。
2.4 加強場所內用火用電管理,嚴禁帶入易燃易爆物品 歌舞娛樂場所內的電氣線路的敷設和用電設備的安裝及檢查和維護,必須要有資質的施工單位來負責。其中:電氣線路應穿阻燃管或鋼管保護,安裝過載、漏電、短路等保護裝置,嚴禁私拉亂接臨時線路。同時場所內還應張貼醒目的禁火禁煙標示,嚴禁在場所內燃放煙花,嚴禁帶入易燃易爆物品。包房內不得使用酒精爐、電爐等,嚴禁使用移動式電暖設備。對在歌舞娛樂場所內吸煙的顧客,要組織員工及時進行勸阻。
2.5 加強消防安全宣傳教育,深入開展“四個能力”建設 消防救援機構要充分利用“119”宣傳日和國家重大節假日,深入開展社會單位消防安全“四個能力”建設水平。采取形式多樣的各種宣傳活動,使城鄉人民群眾理解消防、懂得消防、自覺遵守消防法律法規,愛護消防設施,積極配合消防救援機構搞好消防安全宣傳教育工作,以便進一步做實做足消防安全宣傳“七進”成效。同時要積極幫助和督導歌舞娛樂場所按照消防技術標準設置火災應急照明燈具、安全疏散指示標志,時刻提醒顧客注意防火,并插播相關火災案例警示片來教育顧客,從而進一步提高全民消防安全知識素質。