建立全過程質量管理體系提升環境監測能力的策略探討

樂東黎族自治縣生態環境監測站 海南 三亞 572500

伴隨現代化建設取得巨大成就而出現的環境污染問題,成為發展之痛,“綠水青山就是金山銀山”的提出,更是把生態環境保護放在更加突出的位置。環境監測是保護環境的基礎工作,是推進生態文明建設的重要支撐。怎樣建立環境監測全過程質量管理體系,健全環境監測質量管理制度,并借助于科學有效的策略來不斷提升環境監測工作水平,則是環境監測機構在工作中亟需思考和解決的問題。

一、環境監測全過程質量管理的重要性

近年來,國家對生態環境保護工作的重視,相繼印發了一系列關于提高生態環境監測數據的文件,其中《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》明確要求,“建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度,建立全過程檢測質量管理體系,落實環境監測質量管理要求”,給環境監測機構進一步做好全過程質量管理提出了新的要求。

數據是環境監測機構的命脈,建立環境監測全過程質量管理體系是環境監測機構得以長期穩定的前提,是確保監測數據的基礎。只有不斷加強全過程質量管理,全方位提升環境監測的整體水平,建立完善環境監測質量管理體系,并做到監測機構全員熟悉管理體系要求并落實到位,才能最終得出精準客觀的環境監測數據,為環境管理以及政府做出相關決策提供有力的科學依據。

二、建立環境監測全過程質量管理體系的策略

(一)認真編寫全過程質量管理體系文件。應依照我國現行有關法律法規和標準、技術規范,特別是《檢驗檢測機構資質認定生態環境監測機構評審補充要求》(國市監檢測〔2019〕245號)要求,結合本機構組織結構、人員、實驗室環境、儀器設備等方面情況,編寫質量管理體系文件,包括質量手冊、程序文件、作業指導書和記錄等,經批準、頒布,并實施。

管理體系文件不僅應將環境監測質量方針、目標及職責進行明確,還應覆蓋監測全部活動(一般包括現場調查→監測方案制定→優化布點→樣品采集→運送保存→分析測試→數據處理→綜合評價→報告發出→檔案管理等)及所涉及的全部場所,明確不同崗位工作人員具體的責任,且體系文件應便于執行,能被所有人理解,利于實施、保持并行之有效,確保環境監測工作能夠有序推進。當機構內外部環境變化時,應結合工作中出現的問題,盡快對質量體系作出相應修改,通過對規章制度的完善,讓環境監測中出現的問題得以妥善解決,讓質量管理體系發揮出更大作用。

(二)嚴格執行質量管理體系文件

1．提高采樣質量和運輸保存條件。從監測采樣方案制定、采樣準備、斷面布設、采樣點位選擇、現場測定項目包括儀器是否現場校準到樣品保存(尤其注意全程序空白樣品、平行樣品采集),進行采樣全過程的質量控制,提升環境監測質量。樣品運輸應按照規范要求,注意實效性。

2．加強實驗室樣品分析測試水平。實驗室樣品分析要注意環境監測機構強制要求人員持證上崗的要求,分析方法必須是現行最新國家標準且在本機構資質認定能力附表范圍內,使用的儀器應通過檢定或校準[1]。樣品分析中監測人員應做好平行樣、加標回收、空白樣、密碼樣等質量控制環節的工作,且采用的標準物質有證書,涵蓋所有分析項目,在有效內且進行期間核查。

3．規范原始記錄填寫。原始記錄按任務類別建立原始記錄檔案,監測原始記錄應包括采樣記錄、樣品交接記錄、現場監測記錄、分析原始記錄、質控記錄等,原始記錄應按質量管理體系文件中《記錄控制程序》進行真實填寫,不得憑追憶事后補填或抄填。

4．審慎出具監測報告。出具監測報告應檢查報告的信息是否符合評審準則要求,報告數據和信息與原始記錄是否一致,監測項目和方法是否超資質認定范圍,報告蓋資質認定章是否正確,是否使用檢檢驗檢測專用章等。

5．做好內部和外部審核。按質量管理體系文件規定進行管理評審與內部審核等工作,促使實驗室管理體系水平不斷推進,并持續符合資質認定要求。

(三)提升全過程質量管理力度。為充分發揮出全過程質量管理體系在環境監測水平提升中的價值和作用,必須要對相關規章制度予以貫徹落實。其一,應當進一步提升環境監測作業人員的數據責任意識,讓其真正認識到全過程質量管理的重要意義,將全過程質量管理滲透到環境監測的各個環節中來,為提升環境監測工作效率打下堅實基礎;其二,根據環境監測工作的實際情況,開展好質量監督,不斷創新環境監測質量控制方式方法,做好對環境監測數據信息的客觀記錄,確保環境監測報告的準確與完整;其三,要嚴格貫徹執行持證上崗、資質認定要求和質量控制要求等相關制度,促進全過程質量管理工作機制的進一步完善,提升環境監測工作的全面性和專業性[2]。

(四)做好實驗室內務的管理。實驗室功能應合理布局,有明顯標識,不能存在分析項目交叉污染問題;實驗臺面應保持整潔,實驗室內存放的已配制的試劑應在有效期內使用。有毒有害試劑應進行安全保管,并認真完整的填寫領用記錄;制備的實驗室用水應有專人進行管理,并對電導率、PH等指標檢測,確保實驗室用水符合規范要求。

(五)增強人員的綜合能力。環境監測質量管理體系的建立、環境監測工作水平的提升應當注重對相關專業人才的培養,要充分聯系環境監測工作與質量管理工作的具體情況和相關要求,制定科學合理的培訓計劃,有針對性的開展培訓教育活動,采取專家授課、外出參觀或跟班學習的方法,讓監測人員掌握豐富的專業知識,提升操作技能,并在工作崗位中發揮出自身價值。

結語

總而言之,全過程質量管理體系對于環境監測工作具有非常重要的意義,環境監測工作人員必須要在實際工作中積極探索更多創新方法,不斷優化環境監測工作,充分發揮出全過程質量管理的價值和作用,促進環境監測工作水平的持續提升。