加強社保基金會計核算工作的對策

王曉倩 阜陽市第五中學

社保基金會計核算工作，除要制定完善的核算制度外，做好核算過程中的監督和控制也是非常必要的，這樣才能加強各項資料數據的齊全性、準確性，保證核算結果，確保社保基金的科學使用。

一、做好社會保險會計核算的必要性

（一）提高社保機構績效管理水平。社保基金會計核算的目的是對社保基金的運行情況、收支和結余狀況予以準確了解和詳細記錄。而社保基金運行情況的了解便于工作人員進一步分析社保機構績效落實情況，查看績效管理職能的執行情況，并根據運營結果，做出工作的科學調整，改善績效管理水平。另外，利用社保基金核算結果可對機構業務開展水平進行客觀真實評價，這可以對機構整體發展起到促進作用。

（二）降低運營風險。我國社保賬戶被分為統籌賬戶和個人賬戶。統籌賬戶內的資金是由國家統一安排和管理的，但就目前會計制度的影響，使得統籌賬戶的支出與收入不成正比，這時國家會通過政府補貼或個人賬戶資金移用對其加以處理。但個人賬戶屬于個人財產，內部資金不允許私自使用，這會導致統籌賬戶運行中出現資金風險，為推動社保機構的正常運轉，還需做好前期基金核算工作，確定資金用量，合理規劃和調整賬戶內的金額額度，降低風險系數。

二、我國社保基金會計核算存在的問題

（一）個人賬戶空賬問題。社保機構在開展基金核算工作時，會將統籌賬號與個人賬號內的資金合并起來一起核算，并將核算金額全部歸屬到統籌賬戶內，這樣在社保支出過高或統籌資金不足的情況下，就需借用個人屬性賬戶內的資金來填補虧空，這會致使個人賬戶出現空賬情況，賬戶內部無任何資金存儲，只是有一個單純的資金流動賬戶。空殼賬戶的出現對我國社保發展帶來了較大危險，尤其是在老齡化現象日益嚴重的今天，社保支出金額逐漸加大，統籌賬戶資金不足現象顯著，加劇了個人賬戶資金支出的持續性，進而削弱了年輕人投保的熱情，降低民眾對社保機構及制度的信任度，阻礙了社保的穩定發展。

（二）會計核算信息不透明。社保基金核算內容可概括為三部分，會計目錄、會計核算、會計報表編制。目前社保中對養老、失業、醫療保險這三項予以嚴格要求，在基金核算中，嚴格按照核算工作要求開展，做好目錄、報表編制編寫，增強核算準確性、可靠性。但在核算工作落實中，因信息不透明及不公開影響，使得基金會計核算的說服力不高，存在的矛盾糾紛較多。具體來說，首先，在社保基金會計報表編制中要求信息的明確性、清晰性、手續齊全性，及時送交相關部分審核。但在實際作業中，卻很難達到上述要求，一些明細內容隱藏，不對外公開，經常發生糾紛。再者，一些會計報表在編制中存在籠統性，條目過于簡單，難以將收支情況直觀表述出來，信息披露不全面；其次，在社保基金核算信息公布中，只是對政府工作報告、統計年鑒等內容進行公開說明，公布渠道較為閉塞，只有相關部門領導層了解，保密性較強，難以讓民眾準確了解社保基金的使用情況，降低了對社保的信任度。

（三）缺少完善的會計核算制度。社保基金會計核算工作開展中，由于缺少完善的會計核算制度，工作監管不到位，相關信息數據收集不完善，使得社保基金核算存在偏差，結果準確性不高。又由于核算制度的不完善，對核算過程的監督不夠，期間存在的問題得不到及時解決，影響了社保基金會計核算的有效落實，增加了社保機構運行的危險性。

三、我國社保基金會計核算的管理對策

（一）實現賬戶的分開核算和管理。實現賬戶的分開管理可避免空賬問題的出現，減少資金私自挪用，降低社保機構運行風險。分開管理可將兩個賬戶分派于不同的管理部門，如統籌賬戶直接由社保機構負責管理運行，個人賬戶則直接由專門的基金部門加以管控，這樣可在保證收付實現制落實的同時，實現賬戶的市場化經營操作，做好社保金的增值處理。此外，分開核算和管理對于完善社保基金的統籌控制也有積極作用。

（二）提高社保基金核算信息公開的透明度。社保基金會計核算工作的落實會涉及到眾多部門和單位，應做好部門間的協調，加強社保基金會計核算后信息的公開性和透明性，推動社保工作的有序開展。尤其要做好財政與社保部門間的協調處理，對核算內容予以明確劃分，注重公開信息的準確性，讓更多民眾了解社保基金收支情況，從而提升民眾對社保的信任度。財政部門還應出臺相關政策措施，為社保基金會計核算提供更多可靠數據。社保部門需及時公開社保基金財務信息，接受相關審計部門的審查和公眾的監督。總之，若想健全社會保障基金會計核算信息，就需密切財政部門與社保部門的合作，共同努力做到基金會計信息的公開透明。

（三）加大內部控制力度。社保基金會計核算工作的落實，需要完善的內部管控制度作為支持，以保障社保基金運行的規范化、合理化，增大資金使用率。相關人員應根據現有制度措施及社保機構運營現狀，完善內部管控制度，合理規劃作業流程，促進會計核算的有序開展。同時在內部管控上，科學劃分崗位職能，將任務要點落實到每個人頭上，明確自身在會計核算中的重要性，嚴格按照規范要求開展作業，以改進數據收集質量，增強會計核算的精準性。

此外，加大工作中的監管力度，對存在問題及時上報解決，使會計核算嚴格按照規范要求逐步落實。與此同時，內部監管中，還應優化和調整監督和管理模式，以多樣化手段，提高內控水平，加強社保基金會計核算效果，優化運行質量。

結束語：綜上所述，加強社保基金會計核算需要從多方面綜合分析，注重內部控制，提高社保基金核算信息公開的透明度，做到賬戶的分開核算與管理，以促進社保行業的健康發展，為人們生活和社會進步提供堅實的保障。