攀枝花市：“十三五”期間就業工作成效斐然

“十三五”期間，攀枝花市各級就業服務機構貫徹就業優先戰略，落實就業扶持政策，新增就業持續增加，就業規模不斷擴大，失業率保持在較低水平，創業帶動就業效應進一步發揮，覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系進一步健全。

五年來，攀枝花市累計實現城鎮新增就業9.38 萬人，完成規劃目標的117.3%，城鎮登記失業率控制在4.2%以內；轉移農村勞動力10.37 萬人，完成規劃目標的103.7%；累計發放創業擔保貸款4.1 億元，兌現就業創業補貼資金4.8 億元，惠及16.7 萬人次，市、縣（區）、鄉鎮（街道）、社區四級勞動就業和社會保障公共服務平臺標準化率達到100%。

就業規模進一步擴大

注重依托特色資源優勢，充分發揮主導產業和中小微企業對就業的拉動作用，拓寬就業新渠道，扶持就業新形式，推動實現更高質量和更加充分就業，就業總量穩步增長。城鎮新增就業年均保持在1.8 萬人以上，同比“十二五”增加0.7 萬人，增幅達8.1%；促進城鎮失業人員再就業3.35萬人，城鎮登記失業率保持在4.2%以內的較低水平。

著重抓好重點群體就業，以高校畢業生、就業困難人員、城鎮低收入群體和建檔立卡貧困勞動力為重點，全面貫徹落實各項就業創業幫扶政策。“十三五”期間，開展就業援助約1.39 萬人次，幫助7747 名就業困難對象實現就業；全市發放見習補貼890 人共計725.95 萬元；開發城鎮公益性崗位1750 個，累計安置1820 人次，開發農村公益性崗位1631 個，累計安置1973 人次；轉移農村勞動力就業10.37 萬人，超額完成“十三五”規劃目標。

創業帶動就業效應進一步發揮

有針對性地降低創業擔保貸款申報門檻，探索建立信用鄉村、信用園區、創業孵化示范載體推薦免擔保體制，構建多層次貸款服務體系，充分發揮創業擔保貸款作用。2016 年至今，攀枝花市共發放創業擔保貸款4.1 億元，直接扶持自主創業3749 人，帶動就業5481 人。

積極幫扶大學生、返鄉農民工等重點群體創業扶持。2016 年至今，發放農民工返鄉創業擔保貸款2.39 億元，扶持創業項目（實體）2433 個；促進高校畢業生創業1012 人，發放大學生創業補貼1012 萬元。

失業保障底線進一步穩固

按時足額發放失業保險待遇，堅決保障失業人員基本生活。實施援企惠民各項舉措，發放企業穩崗返還、失業補助金等，幫助困難企業渡過難關。“十三五”期間，全市失業保險基金支出總計13.42 億元。其中，發放失業保險穩崗返還1.25 億元，惠及企業1909 家次。疫情發生后，為2.72 萬名失業人員發放失業補助金7332 萬元，發放“抗疫保供”困難企業穩崗返還資金1821.6 萬元，惠及企業26 家。

全市嚴守失業保險基金安全底線，確保補貼資金專款專用，為兜牢就業民生底線發揮重要作用，為穩定就業形勢提供助力。

職業培訓實效進一步顯現

大規模開展品牌培訓、青年勞動者培訓、扶貧專班培訓、崗前培訓和技能提升培訓，探索新型學徒制培訓，試點網絡創業培訓，出臺參保職工技能補貼政策，提升各類群體技能水平和就業能力。

“十三五”期間，攀枝花市累計開展城鎮登記失業人員、農村轉移勞動者、畢業年度高校畢業生、城鄉未能繼續升學的應屆初高中畢業生技能培訓4.7 萬人次，創業意識培訓3.77 萬人次、創業能力培訓1.84 萬人次，創業模擬實訓4735 人次，網絡創業培訓3529 人。培訓合格率均在92%以上，較“十二五”提升了2 個百分點。

公共就業服務體系進一步健全

基層公共就業服務平臺已由“十二五”初步建成轉變為全市5 個縣（區）、11 個街道、38 個鄉鎮人社公共服務平臺標準化率達100%，100 個社區人社公共服務標準化率達94%，43 個行政村人社公共服務平臺建成率達99%。18 項基本公共就業服務全面下延到社區一級辦理，群眾不出社區、鄉鎮就可以享有公共就業服務。