煤炭企業大物流體系的構建與實施

文/趙國智 李生輝 王進智 張 凱

大物流體系是以集運系統及疏運系統為核心，依托主要運輸通道，以整合銜接上游產品與下游用戶為目的，實現集疏運、進銷存、儲裝卸功能的物流運輸網絡

陜西鐵路物流集團有限公司（以下簡稱鐵流集團）是世界500強企業陜西煤業化工集團有限責任公司的全資子公司，注冊資本347.5億元，主要承擔榆林能源化工基地鐵路基礎設施網絡建設，服務神府、榆神、榆橫三大億噸級煤炭礦區和神府、榆神、榆橫三大工業園區，構建區域產運銷匹配、陸港直通、水陸聯運的鐵路物流網絡，形成鐵路運輸與現代物流高度融合的“鐵路+多式聯運”物流體系。授權管理陜西靖神鐵路有限責任公司、陜西紅檸鐵路有限責任公司、陜西榆橫鐵路有限責任公司、陜西馮紅鐵路有限責任公司、陜西西平物流有限責任公司、陜西神大物流有限公司等六家控股公司和浩吉鐵路、陜西省鐵路集團、包神鐵路、凱通集運、濟礦物流、榆神集運6家參股公司，目前運營及在建鐵路正線里程達到580公里左右。

一、煤炭企業大物流體系構建實施背景

1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體實踐

習近平總書記在十九大報告中提出：要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。2018年6月國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，對調整運輸結構提出了明確要求，優化調整貨物運輸結構，大幅提升鐵路貨運比例，到2020年，全國鐵路貨運量比2017年增長30%，京津冀及周邊地區增長40%、長三角地區增長10%、汾渭平原增長25%，大力推進海鐵聯運，全國重點港口集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上。鐵流集團堅決貫徹黨中央、國務院有關生態文明建設重大決策部署，高度重視物流綠色發展，決心以落實打贏藍天保衛戰任務要求為契機，進一步加大工作力度，切實將綠色發展理念融入新時代物流體系構建，著力推進高質量發展。

2.響應陜西省構建“一帶一路”交通商貿物流中心的號召

鐵流集團控參股鐵路作為陜西省地方性鐵路，發揮鐵路優勢，依托陜西區位優勢，緊抓陜西打造“一帶一路”國際商貿物流中心的機遇，承接消費品、工業品、大宗商品、電商物流、對外貿易物流需求，推動陜西省物流產業發展，提升在全國物流網中的地位。通過鐵路網建設，改變區域交通環境，改善地區投資環境，促進對外合作，支持地方產業發展，履行社會責任，帶動地方經濟社會發展。

3.落實陜煤集團發展戰略，構建大物流體系

陜煤集團以科技、金融、物流三大服務體系為支撐，加快實施“煤化電路”一體化戰略，推動本集團成為煤炭開采、加工轉化、物流貿易、裝備制造、生產服務的產業鏈和價值鏈集成者，成為全球煤基產業的整合主體、煤炭清潔利用和轉化的龍頭企業。鐵路物流作為陜煤集團基礎性的支柱產業，面對陜煤集團的宏偉目標，鐵流集團戰略思路和戰略思維要與陜煤集團同頻共振，在成為陜煤集團戰略“支撐點”和利潤“增長極”的實踐中貢獻鐵路物流力量。

二、煤炭企業大物流體系的內涵

大物流體系是指從生產起點到需求終點整個流通渠道構成的運輸網絡，由運輸通道和實現集散作用的物流節點組成。該體系是以集運系統及疏運系統為核心，依托主要運輸通道，以整合銜接上游產品與下游用戶為目的，實現集疏運、進銷存、儲裝卸功能的物流運輸網絡。

鐵流集團的物流網絡布局從煤炭供應鏈角度出發，統籌物流、信息流、資金流、商流四大要素，實現上游煤炭生產企業、集運系統、運輸通道、疏運系統、下游煤炭用戶的一體化鏈式運營，使上下游形成一個協同有效的供應鏈系統。在集運端打造“47121”鐵路基礎設施網絡，疏運端打造“641”達海通江連運河體系，建設產運銷高度匹配、路港直通、水陸和公鐵聯運的智慧鐵路、智慧物流體系，打通資源市場最先“一公里”和消費市場最后“一公里”，逐步實現由傳統承運人向一流綜合物流服務商和方案解決商轉變。煤炭企業大物流體系圖如圖1所示。

三、煤炭企業大物流體系構建與實施的具體分析

1.集疏運系統

（1）集運系統。鐵流集團集運系統布局形成“47121”鐵路物流基礎設施服務網絡，“4”是對內實現靖神、馮紅、紅檸、榆橫四條鐵路直連直通和資源共享；“7”是對外實現與浩吉、包西、太中銀、神朔、瓦日、大秦、蒙翼七條鐵路的互聯互通；“12”是形成紅進塔、瓦塘、神木北、神木西、紅柳林、紅石峽、閆莊則、楊橋畔、靖邊北、錦界、大保當、新街十二大出口外運格局；“1”是表示四條鐵路連為一個網絡，實現一體化運作，融入“一帶一路”。

（2）疏運系統。鐵流集團疏運系統布局構筑“641”通江達海連運河體系，形成秦皇島、曹妃甸、黃驊港（原神華）、黃驊港（渤海新區）、日照港“一秦一曹兩黃、日照、青島”六大出海口，襄陽、荊州、重慶、九江“一襄一荊一渝+九江”四大入江通道，經山西中南部通道梁山北站連通京杭大運河，最終形成“鐵路+海運/江運/河運”的多式聯運物流體系

（3）集疏運系統協同運營。集運系統和疏運系統是鐵流集團物流網絡布局的核心，集疏運系統通過協同運營，有效銜接上下游企業，發揮規模經濟作用，實現統一采購，降低采購成本；實現集中儲備，減少用戶儲備資金占用；實現統一配送，滿足煤炭需求；實現集中結算，提高運營效率。

2.運輸通道

（1）陜北地區。

①浩吉線。靖神線運輸需求旺盛，未來主要經浩吉鐵路，采用供應鐵路直達方式到達河南及“兩湖一江”地區。榆橫線本線外運煤炭和化工產品大部分轉經靖神、浩吉鐵路運輸。

②瓦日線。瓦日鐵路于2014年底建成運營，但集疏運系統建設滯后，目前尚未發揮大能力煤運通道優勢作用，馮紅鐵路建成后，陜煤集團將成為該線煤運量最具增長潛力的要素。

圖1 煤炭企業大物流體系圖

③包西線。2017年包西鐵路北段完成貨運量3670萬噸，其中煤炭2790萬噸，能力利用率不足40%；南段的北段部分完成貨運量5570萬噸，其中煤炭4860萬噸，能力利用率約為60%。該線可為陜煤集團煤炭北上和南下提供較為充足的運力保障。

（2）關中地區。

①隴海線。2017年隴海線完成煤炭運量1572萬噸，從該線運輸能力看，在客貨分線力度加大后，煤炭運輸能力還將有較大增長，可為陜煤集團供應河南省中部、山東省南部及江蘇省北部地區，提供較為可靠的保證。

②寧西線。該線完成增二線電氣化擴能后，煤炭運輸能力至少可以達到5000萬噸以上，為陜煤集團煤炭東運增長提供較大空間。

③西康線。該線完成增二線電氣化擴能后，煤炭運輸能力可達到4000萬噸以上，將為陜煤集團煤炭南下供應西南地區創造有利條件。

3.增值環節

煤炭物流過程由采購、運輸、洗選、配煤、倉儲、銷售送達等功能環節構成。其中“儲配洗采銷”是煤炭物流供應鏈增值服務創造價值的重要環節，是區域物流供應鏈管理實現煤炭產品轉化成個性化服務的轉化器。針對干線運輸、物流節點、終端用戶，以“集疏運、儲裝卸、進銷存”煤炭物流供應鏈業務體系為主線，構建布局合理、層次匹配、功能完善、運轉高效的物流網絡布局，滿足區域各類煤源運輸、中轉、存儲以及流通加工（配煤）物流需求。

4.主要客戶

陜煤集團主要客戶包括廣大電力、冶金、化工、建材、港口、鐵路等大型企業。陜煤集團煤炭消費市場未來的增長地區重點是華東、華中和西南地區。

四、煤炭企業大物流體系構建與實施的主要做法

鐵流集團運輸將由煤炭運輸專用通道向綜合運輸體系轉型，將從以服務陜煤自有資源運輸為主向面向社會提供一體化物流服務的社會化物流企業轉型，未來也將由傳統運輸企業向涵蓋采購、裝卸、運輸、倉儲、貿易、代理、物流金融、供應鏈管理的社會化、專業化、規范化的現代物流企業轉型。

1.強基礎，構建陜北鐵路基礎設施網絡

按照“中部看陜煤”的戰略布局，依托自有鐵路基礎設施網絡的戰略優勢和通道優勢，首先布局集運端最先“一公里”。鐵流集團以靖神、馮紅、紅檸、榆橫四條鐵路直連直通為基礎，加快項目建設和集運站點布局，暢通煤炭十二大外運出口，連接七條國鐵和鐵路干線，覆蓋陜北優質煤炭生產基地的鐵路基礎設施網絡將陸續形成。

（1）專用線。中國鐵路總公司在《2018-2020年鐵路貨運增量行動方案》中提出，加快推進鐵路專用線建設，力爭到2020年，具有全國年運量300萬噸以上能力的重點工礦企業實現鐵路專用線基本覆蓋。鐵流集團迎難而上，響應鐵總號召，積極實現自營鐵路與已有專用線互聯互通，參與專用線建設。目前，靖神鐵路接入專用線19條，已明確接軌的專用線12條，規劃接入的專用線7條，榆橫鐵路接入專用線14條，已接軌的專用線5條，規劃接入的專用線9條，已接和有計劃接軌的煤礦生產規模21080萬噸/年，鐵路運量預估為9540萬噸/年。

（2）集運站。鐵流集團在已有神大物流和西平麻園子2個集運站的基礎上，在靖神鐵路、榆橫鐵路、紅檸鐵路和馮紅鐵路站點上適時推進建設12個集運站。

2.拓市場，構筑通江達海連運河體系

鐵水聯運新模式既能夠提高運輸效率、降低物流成本，又能夠發揮“大批量、低污染”的綠色運輸優勢，是現代交通運輸發展的必由之路。發展鐵水聯運，有利于轉變交通運輸發展方式，優化運輸通道布局和運輸結構，完善綜合運輸體系，加強水陸口岸功能銜接、實現貨物運輸無縫銜接，更好地發揮鐵路、水路運輸對物流貿易的支撐保障作用。

（1）通江。“通江”方面依托襄陽、荊州、重慶、九江“一襄一荊一渝+九江”兩大入江通道，形成“鐵路+江運”物流體系。

①長江荊州煤炭鐵水聯運儲配基地。荊州是浩吉通道煤炭運達湖北省再通過水運運達長江沿線煤炭用戶最便捷的水陸聯運節點。形成向上輻射云、貴，向下輻射“兩湖一江”的物流體系，搶占長江經濟帶增量空間，形成西南市場的主導優勢和華中市場新的增長極。

②長江枝城港水、陸、鐵聯運樞紐。枝城港位于湖北省宜都市境內，是“三峽樞紐港”對接長三角和川渝地區的重要大宗散貨儲配中轉基地，煤炭轉運基礎設施完善，可依托其水、陸、鐵聯運樞紐，把鐵路、公路、長江水系及輻射地區的內河運輸體系連在一起，從而形成東西貫通、南北對流、干支相通、江海直達的中轉港口。

③漢江余家湖港區煤炭物流項目。襄陽余家湖港區煤炭物流項目分為兩期開發，一期吞吐能力1000萬噸，二期吞吐能力1000萬噸。該項目為集儲備、摻配、加工、電子交易、水運等功能為一體的現代化物流園區，可實現鐵水聯運，兼顧公路轉運，將陜北優質煤炭輸送到漢江中下游沿線地區。

（2）達海。依托紅檸鐵路連通大秦、神朔黃、蒙冀鐵路，形成輻射秦皇島、黃驊港、曹妃甸等北方五港的“鐵路+海運”物流體系，形成“一秦一曹兩黃青島日照”六大出海口。

（3）連運河。陜煤集團鐵路板塊將形成以依托馮紅鐵路連通瓦日鐵路，通過京杭大運河輻射江浙的“鐵路+河運”物流體系。梁山北鐵水聯運綜合物流項目地處瓦日鐵路與京杭運河交匯處，該項目資源得天獨厚，成本優勢顯著，公鐵水路交通發達運輸便利，占據國家東西南北資源融會貫通的有利位置，是鐵流集團通江達海連運河物流體系中連接運河的重要樞紐。

長江采砂管理工作是一項綜合性很強的工作，要做好水事糾紛調解、違法案件查處，執法人員不僅要有豐富的法律知識，而且還要懂專業、政治素質高、協調能力強，這也是提高執法人員素質中要亟待解決的問題。目前大家都有一個誤解，認為執法人員素質不高，只是對法律、法規的學習不透徹。其實要辦理好一個水事案件，不僅僅需要法律、法規知識，還要在專業知識、政治素質、人性化管理和綜合協調能力上下工夫。

3.布局物流節點，實現互利共贏

河南南陽是非產煤地區，煤炭需求旺盛，南陽工農業生產每年用煤量大約在1800萬噸，大量煤炭依靠公路運輸，成本很高；南陽不但連通浩吉鐵路，還是連接焦柳鐵路、寧西鐵路兩大鐵路干線大動脈的核心十字樞紐，是河南省確定的中原經濟區綜合交通樞紐之一，具有發展集裝箱運輸、實現門到門運輸、降低物流成本的基礎。將南陽納入疏運系統物流節點，結合國家和地方需求，加強與地方政府合作，可形成互利共贏格局。

4.多元發展，邁向更大規模

（1)社會貨源物流貿易。鐵流集團積極開展陜煤以外社會貨源貿易，以鐵路物流為核心向大物流企業發展，在服務好陜煤集團的同時，可以多方位拓展物流業務，有利于實施陜煤集團多元化發展戰略。

(2)進口煤物流貿易。開展進口煤物流貿易，充分利用國內國外兩個市場，可與社會煤物流貿易互相補充，形成優勢互補。

(3)集裝箱煤炭運輸。根據鐵路行業發展集裝箱煤炭運輸的政策變化，跟蹤包西、蒙冀、瓦日等煤運專用通道在集裝箱運煤方面的箱體配屬、流量流向、組織方式等因素，結合浩吉、靖神鐵路運輸管理模式的具體情況，鐵流集團將適時配屬集裝箱專列，逐步發展鐵路集裝箱運輸。

(4)化工產品運輸。在充分核實各煤化工項目建設規模和推進計劃的基礎上，合理預測化工產品的運輸需求，準確把握相關線路的功能定位，優化化工產品運輸布局，結合地方規劃部門意見，合理選擇倉、儲、運及防護設備設施，重點推進圍繞靖神鐵路沿線的園區專用線建設。

5.整合內外部資源，做優做強

五、煤炭企業大物流體系的實施效果

1.滿足客戶需求，實現客戶價值的最大化

煤炭運輸作為煤炭企業物流戰略工作重點，目的在于將煤炭產品按時按量地運送給客戶，進而滿足客戶需求。現如今，煤炭運輸手段從過去單一的鐵路運輸發展為鐵路、水路及公路多元發展的運輸方式，并且形成了一定規模的物流產業。

2.資源整合顯著加快

大物流體系建設可實現區域產業的聚集、促進產業轉型升級、培育新的經濟增長點，通過向市場提供物流設施，整合物流資源，建立常態物流模式，增加物流需求，科學合理地優化整合陜煤集團外部供應鏈，集產、供、儲、運、銷全部環節的物流資源，擴大營銷網絡，發揮資產效率。

3.經濟效益穩步提升

大物流體系建設實現了集中儲備、加工、采購、結算，發揮了規模經濟效應，達到集約高效利用土地、資金，調節煤炭產需不平衡，降低用戶采購成本，提高客戶服務水平，有利緩解運輸壓力，提高物流運行效率和經營水平。