環境監察在環境保護中的重要性

盧 燕

(臨汾市生態環境保護綜合行政執法隊，山西 臨汾 041000)

環境監察是對各區域生態環境進行動態監督、協調控制與強化執法的過程。與此同時，也是社會主義市場經濟體制下，對各區域生態環境實行動態化監督與精細化管理的關鍵舉措[1]。本文將探究環境監察在環境保護工作中的作用，概括常見的環境監察方法，最后提出提升環境監察工作水平的具體措施，旨在促進環保部門的高效運行。

1 環境監察在環境保護工作中的作用

1.1 為制定環境保護標準提供可靠的參考依據

環境保護標準制定的合理性，決定了環境保護工作的落實效果。環保管理人員在對各地區的環境保護標準和生態環境污染狀況實行對比與分析后，進一步確定各地區的污染物質超標情況。在環境監察過程中，環保人員要積極搜集各類關鍵的生態環境指標數據，與同一地區不同時間周期內的生態環境中的各類污染物質的含量與濃度作對比分析，并全面考量不同地區、不同時間段內居民身體健康等關鍵要素，以此為制定環境保護標準提供可靠的參考依據。

1.2 為修訂和完善環境保護標準的提供精準的反饋信息

環境監察能夠在制定和完善環境保護標準的基礎上，及時提供精確的反饋信息，增強環境保護標準的適用性。例如，利用聲級器或頻譜分析等先進的儀器設備對噪音污染展開全方位、動態化監察。如果噪音污染標準下的噪音污染處理效果不理想，那么環保人員必須及時修訂噪音污染標準，滿足噪音污染防治工作要求，將噪音分貝控制在合理范圍內。

1.3 為減輕環境污染提供必要的協助

如今，生態環境污染愈加嚴重，甚至對人們的身體健康構成威脅。例如，工業廢水、廢氣與廢物的排放，醫療污水的排放，建筑固體垃圾物的堆放和農業生產中農藥化肥的過量使用，均會造成嚴重的水污染、空氣污染與土壤污染，危害了生態系統平衡。而全面開展環境監察工作，則可以有效解決環境污染問題。環境監察管理人員應深入環境污染現場，對環境污染進行動態化監督與精細化管理，一方面，控制環境污染擴散速度和范圍；另一方面，明確造成環境污染的原因，加強生態環境保護，恢復生態系統平衡[2]。

1.4 為改善環境品質提供必要的支持

環境監察是以國家法律法規、環保部門的指導和專業理論知識為依據，對環境污染現場展開監督與管理。通過深入的調查研究，明確造成環境污染的原因，對直接或間接導致環境污染的個人或企業作出相應的處罰，且與環保專家共同制定環境治理措施，恢復生態環境原始樣貌。我國要全面貫徹落實環境保護戰略指導方針，開展環境監察工作，遵循“誰污染誰治理”的基本原則，將環境監察工作落到實處。

2 提升環境監察工作水平的具體策略

2.1 加強環境監察隊伍建設

國家環保部門需遵照德才兼備的標準，對環境監察隊伍展開統籌建設。結合環保工作要求，各基層環保部門應全面開展調查研究工作，組建一支責任意識強、業務水平高、綜合素養過硬且實踐經驗豐富的環境監察隊伍。由此，提高環保工作效率。環境監察隊伍的工作人員必須掌握充足的專業知識與技能，具備一定的管理能力，同時熟知國家法律法規，只有這樣才能快速且有效的完成各項復雜的環境監察工作。另外，環境監察工作人員還要積累豐富的實踐經驗，以確保環保工作可以落到實處。

2.2 加大環境監察宣傳力度，增強公眾的參與度

基于環境監察工作任務量繁重，環境監察人員儲備不足，制約了各基層環境保護工作的有序開展。由此可見，環保部門要加大環境監察工作宣傳力度，充分調動廣大人民群眾參與環境監察工作的積極性。

第一，以輿論效應為引導，組織開展環境監察工作宣傳活動，提升廣大人民群眾在環境監察工作中的參與程度。針對各地方企業實行宣傳引導，依法糾察環境污染行為，督促存在環境污染行徑的企業限期整改，直至達到環保工作要求。社會公眾要客觀認知環境監察工作的實際作用，共同協助環境監察工作[3]。

第二，環境監察工作具有一定的公益性色彩，主要目的是為人民群眾提供舒適、健康的生活環境。為此，環境監察工作也對工作人員的服務意識與敬業精神提出了一定的要求。

2.3 合理運用現代科技手段，提高環境監察技術水平

縱觀國內外環保工作開展現狀可知，只有提升環境監察部門的環境污染監測技術應用水平，才能加強執法的嚴明性、公正性與合理性，進一步凸顯環境保護工作的權威。為此，我國應加大科技創新投入力度，積極引入先進的環境監測技術。開發與建設現代化環境監測站，不斷提高環境監測工作水平，定期組織開展常規性環境監察活動。另外，建立環境監測中心，對企業廢水、廢氣與廢物的排放進行動態監控，對污染物排放總量與濃度等關鍵數據進行研究與分析，逐步從被動監察向全方位、動態化、主動化監察轉變。

2.4 貫徹落實預防為主的環境監察方案

為增強環保執法能力，必須全面開展環境監察工作。這就要求環境監察工作人員不斷擴充理論知識儲備，掌握專業監察技能，對環境污染情況實行全方位、動態化、精細化監察，從根源上解決環境污染問題。再者，加大對排污處理新項目的監督管理力度，面向社會公眾發布環境監察工作成果，保障公眾的知情權與參與權，對整個環境監察工作流程予以監督，全面發揮廣大人民群眾的監督作用。

2.5 深化對環境監察工作的客觀認知

若想全面且有效的開展環境監察工作，還應加強生態環境保護執法大練兵活動。首先，客觀認知環境監察工作的地位與實際意義。只有加大對環境監察工作的重視力度，才能確保環境保護工作能夠落到實處。在科技時代背景下，人們不僅要高度重視各類化學物質帶來的環境污染問題和公眾健康問題，還需逐步加大對各類輻射類物理因素的不利影響的重視。然而在實際的環境保護工作中，仍普遍存在對環境監察工作缺乏重視的情況。為此，就有必要加強法制建設，以促進環境監察工作的有序開展，加強環保工作的落實成果。

此外，大練兵活動結合日常工作、專項工作及新冠肺炎疫情期間監督執法正面清單落實工作開展，通過規范開展現場監督檢查、案件處理處罰、案件移交移送等工作，加強執法能力建設；通過規范執法行為、落實“雙隨機、一公開”制度、實施舉報獎勵、強化企業守法服務等工作，持續優化執法方式；通過加強執法信息化、非現場監管執法、執法稽查等工作，全面提升執法效能[4]。

不斷提高政治站位，自覺扛起打贏污染防治攻堅戰的政治責任，堅持執法與普法、檢查與幫扶相結合，指導幫助企業提升環境管理水平，助力企業復工復產，強化在污染防治攻堅戰中的責任擔當。堅決抵制生態環境執法工作中的形式主義和官僚主義，大力整治不作為、慢作為、亂作為、濫作為的問題，切實做到嚴格規范公正文明執法。

3 結語

綜上所述，環境監察工作是環境保護工程中的關鍵環節。只有全面開展環境監察工作，才能進一步加強環保工作落實成果。為此，在環保工作中，相關人員需要不斷完善環境監察工作流程，加強環境監察人員的工作能力，強化環境監察工作隊伍建設，以此加大環境監察工作執行力度，將環保工作落到實處，為踐行可持續發展理念奠定堅實基礎。