鐵路道岔車工電聯合整治質效提升措施

郭培濤

（中國鐵路濟南局集團有限公司勞動和衛生部，山東濟南 250001）

0 引言

鐵路道岔設備保持良好狀態，事關鐵路運輸安全。過去那種工務、電務分別向車務申請天窗、按主導方配合方整治道岔的作業方式，已制約了設備運行品質和天窗修管理水平提高。改變原有的維修天窗設置方式、生產組織模式、養護維修辦法，改為車工電聯合整治道岔（簡稱道岔聯整），實現鐵路道岔維修質量、效率、效益、安全的全面提升。

1 鐵路道岔車工電職責

鐵路道岔是一種使機車車輛從一股道轉入另一股道的線路連接設備，也是軌道的薄弱環節之一，通常在車站、編組站大量鋪設。

（1）工務在道岔整治中主要負責：道岔鋼軌、轍叉、軌枕、滑床板、墊板、連接桿、拉桿、間隔鐵、限位器、防跳限位裝置、軌撐、頂鐵、擋砟板、連接零配件、連接銷、螺栓。岔枕上用于安裝道岔安裝裝置的螺栓孔；提速道岔鋼岔枕與鋼軌連接螺栓的絕緣墊板及絕緣套管，心軌牽引點處連接鐵（拉板）及其連接螺栓等；錳鋼轍叉上的導電銷的維護；道岔輥輪安裝、固定、維護，輥輪及其部件缺失、脫落或破損的更換。

（2）電務在道岔整治中主要負責：道岔轉換機、密貼檢查器、鎖閉裝置、導管裝置、動作桿、表示桿、防踩板、安裝裝置（含絕緣），可動心軌道岔的鎖閉板、鎖閉板絕緣墊片及鎖閉板與鋼枕的連接螺栓；心軌牽引點拉板安裝外鎖閉的方孔及安裝轉轍機托板的螺栓，CN 道岔下拉裝置、轍叉夾緊桿、轍叉連接柄及其緊固件；岔枕等工務設備上用于安裝電務設備的螺栓孔的檢查，道岔鋼岔枕與鋼軌連接螺栓的絕緣墊板及絕緣套管的測試，發現失效時通知并配合工務修復；錳鋼轍叉上的導電銷日常檢查，發現導電銷脫落或無法安裝跳線時，應通知并配合工務焊修；輥輪調整。

（3）車務在道岔整治中主要負責：協調站控維修天窗，保證天窗兌現率；組織對天窗兌現、工電聯整作業、設備運用、應急處置等情況分析，合理安排天窗及臨時性隱患處置時間。

2 道岔聯整前存在的主要問題

工務、電務分別向車務申請天窗、分別整治道岔的作業方式，盡管可由各系統根據設備、人員狀況自主安排維修時間，道岔設備狀態也能保證火車減速慢行安全。但也存在如下主要問題：

（1）安全隱患大。工務、電務各自利用天窗作業，使得鐵路線路開天窗次數多、合計用時長、上道作業職工人次多，對鐵路行車安全和職工人身安全構成威脅。

（2）天窗利用率低。工務、電務根據自身設備狀況提報天窗，對跨專業設備影響范圍了解不夠，導致主導方擬進行天窗作業，而配合方卻無法抽調專業力量協同作業、滿足不了整治要求，只得推遲。或者盡管配合方派人參入作業，但配合方無法在天窗時間內將本組道岔整治到系統要求的合格質量標準，導致不同系統為同一組道岔整治重復申請天窗，天窗兌現率低。

（3）設備整體質量難以及時整治到位。當主導方利用天窗、配合方處于從屬位置作業時，易滋生本位主義。主導方會優先保證系統整治任務，忽視對其他專業的影響，配合方則話語權輕、作業時間和作業空間受限，現場融合不足、協同性不夠，使工電結合部病害整治存有隱患，設備整體質量得不到完全保證。

（4）人力資源浪費。每次天窗作業，除現場作業人員外，工務、電務都需配備設置系統帶班員、駐站聯絡員、現場防護員，類似屬性、相同內容的崗位重復設置，造成人力資源浪費。

3 道岔聯整作業組織方式

為解決上述問題，出臺了《中國鐵路濟南局集團有限公司聯合整治道岔管理辦法》（濟鐵工〔2019〕70 號），實行道岔聯整。通過改進維修天窗設置方式、工作流程、生產組織模式、養護維修辦法等，徹底消除結合部問題，提高道岔運用質量。

（1）工區統一管理。以工務車間為基本單元，在每個工務車間的檢查線路檢查工區成立6～8 人的道岔聯整小組；對應工務車間，在電務檢查分析工區成立2～3 人的道岔聯整小組，聯合組建道岔聯整工區。由工務檢查工區工長任聯整工區工長，電務檢查分析工區工長任聯整工區副工長，在工務檢查工區、電務檢查分析工區增設1 名副工長，專職負責道岔聯整工作。

（2）計劃統一制定。工務和電務綜合分析道岔運用狀態，梳理故障出現的頻次、站區，結合聯合檢查、動靜態檢查監測、聯整周期、集中修輪廓等情況，綜合評定設備狀態，按“先急后緩、先正線后站線”原則，匯總合并后編制年度輪廓計劃、月度實施計劃、臨時緊急計劃，量化到月和周、具體到時日，實現施工、維修與聯整三計劃融合。

（3）天窗統一提報。原則上V 形、聯鎖區的工電聯合作業維修計劃，由工務作為主體單位提報天窗維修計劃；矩形、垂直的工電聯合作業維修計劃，由電務作為主體單位提報天窗維修計劃。但工務、電務都通過“車工電聯合作業系統”提報、審核，并由車務根據行車組織通過“車工電聯合作業系統”合理安排天窗，實現了一套系統、一個窗口辦理。

（4）聯整統一標準。改變過去那種系統自定標準、系統單獨考核作法，將“聯合檢查、聯合分析、聯合計劃、聯合作業、聯合驗收、聯合維標、聯合培訓”全流程予以明確。車工電各自職責范圍、道岔整治質量要求、驗收考核等，都進行清晰界定，聯合實施、聯掛考核，便于現場形成合力、共同遵循執行。

（5）現場統一作業。打破系統專業界限、工種崗位界限，取消重復設置，共同使用駐站聯絡員、現場防護員。由工務或電務安排一名帶班員帶班作業，確認聯整工作量、影響范圍、行車條件、應急處置以及人員、工具、材料等準備情況，按照作業流程，高效、有序、平行作業。

（6）三方統一協調。車工電建立季度協調、月度互訪、周碰頭會等協調配合機制，根據聯合檢查和聯合整治情況共同分析商討現場存在的問題，提出消除結合部安全隱患措施，降低道岔故障發生概率。

4 道岔聯整前后質效對比

通過對試點實施道岔聯整1 年來的數據對比分析，發現改進作業方式后道岔整治的質量、效率、效益、安全等方面都有了不同程度提升。同時，在分析總結的基礎上，制定出臺了《中國鐵路濟南局集團有限公司車工電聯合整治道岔管理辦法》（濟鐵工〔2020〕38 號），對車工電聯合整治道岔工作進一步優化完善。

（1）有利于提高運輸效率和安全系數。通過天窗綜合利用，減少了天窗次數、時間、人次。最大限度釋放了運輸能力，確保了行車安全和運輸暢通。職工減少上道次數和時長，降低了人身安全風險。

（2）有利于提高天窗兌現率和作業效率。通過天窗綜合利用，可以加強施工組織，有效利用施工計劃和維修計劃的作業車運行間隙進行維修作業，確保天窗兌現率。工務、電務可樹立傾力合作、共為共贏工作理念，充分調動各系統專業技術和操作技能人才、施工機械，釋放生產潛能，形成合力。

（3）有利于提高設備質量。道岔整治過程中涉及各系統病害都可當場處置，消除結合部整治不到位問題。道岔整治共同作業、同時測試、統一驗收、考核聯掛、共同擔則，設備整體質量有保證。

（4）有利于人力資源優化配置和減少人工成本。工務、電務聯合整治道岔，模糊了主導方配合方之分、凸現雙主體資格。一是促進了工電專業融合發展，打破專業界限，消除專業壁壘，有助于培養“一專多能”復合型人才。二是實現資源共享，帶班員、駐站聯絡員、現場防護員減半設置，消除人力資源浪費問題。三是提高勞動生產率，年減少用工21 人、節省人工成本約252 萬元。

5 結束語

鐵路行業飛速發展，新技術新裝備新工藝不斷得到應用，對固定設備維修作業的勞動組織也需不斷優化改進。在道岔聯整成功實踐基礎上，鐵路企業需要繼續試點推行車機工電輛系統融合發展，消除專業壁壘，打破工種崗位界限，進一步優化勞動組織，以提高整個鐵路行業的勞動生產率。