全國碳排放交易市場運行滿月 運行平穩，價格穩中有升，市場活躍度還待激發

截至8 月15 日，全國碳排放權交易市場迎來滿月。自7 月16日碳排放權正式上線交易以來，全國碳市場運行平穩，價格穩中有升，累計成交額超3.29億元。

上海環境能源交易所最新統計數據顯示，截至8 月13 日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量651.88萬t，累計成交額超3.29億元。當日，CEA 掛牌協議交易成交量5.1萬t，成交額275.41萬元，當日開盤價55.43元/t，收盤價54.00 元/t，收盤價較前一日下跌2.58%，全天無大宗協議交易。

據上海環境能源交易所董事長賴曉明介紹，全國碳市場上線交易以來，市場運行平穩，價格穩中有升，從上線時的48 元/t 最高漲至61.07 元/t。除了首日成交量達410萬t 外，其他交易日一般在幾萬噸到30萬t 之間。

另據相關數據統計，在全國碳市場運行滿月的21 個交易日中，CEA 日均成交量為31.04萬t。從成交方式來看，其中，掛牌協議成交量為533.9萬t，占比81.9豫，掛牌協議成交額2.77億元，占比84.15豫。21 個交易日中，僅3 個交易日有大宗協議交易。目前價格維持在50～60 元/t之間。

華寶證券研究創新部總經理楊宇對以上數據進行分析后認為，“在全國碳市場成交量中，80豫以上均為掛牌協議交易，而且60豫以上發生在全國碳市場開市首日，日均成交量為31.04萬t，扣除首日后日均成交量約為12.07萬t。”價格波動方面，以掛牌協議交易收盤價來看，CEA 價格自開市以來價格呈波動上漲趨勢，日收盤價均未低于全國碳市場開市首日收盤價。從價差角度上看，在僅有的3 個有大宗協議交易的交易日，大宗協議當日均價均低于當日掛牌協議日均價，價差幅度在2.72豫～21.94豫之間，變化較大。

賴曉明表示，全國碳市場交易量不高，主要有兩方面原因。一是到目前為止，企業的交易賬戶開戶率是80豫左右，也就是2 162家發電企業中約1 600家完成了開戶。企業資金賬戶的開戶量比較低，進而影響了企業入市操作。二是此次納入交易的企業中，大多沒有參與過地方試點交易，對碳交易有關流程、管理方法、管理意識的理解都還有所欠缺，企業參與市場交易的意愿目前還有待提高。

賴曉明還透露，推動控排企業盡快交易、納入更多高排放行業、加快機構投資者入市等措施都在積極推進中，“爭取到年底，全國碳市場達到初步活躍狀態”。

業內人士也指出，當前碳市場交易情況整體符合預期。下一步，全國碳市場需要多維度提升市場活躍度，這可以從增加交易品種、納入其他類型交易主體、擴大行業覆蓋范圍等方面推進。

生態環境部新聞發言人劉友賓此前表示，下一步，生態環境部將會同有關部門共同推動《碳排放權交易管理暫行條例》盡快出臺，建立健全全國碳市場聯合監管機制，加強對全國碳市場各環節的監管，有效防范市場風險。在發電行業碳市場運行良好的基礎上，擴大行業覆蓋范圍，逐步納入更多高排放行業，逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場活躍度。

全國碳市場是市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新。有關專家認為，全國碳市場剛剛起步，需要給市場一定的運行期。未來，隨著交易機制成熟，交易主體增多，除了控排企業之外，其他投資機構也有可能參與進來，以及國家核證自愿減排量（CCER）成為交易品種，全國碳市場的流動性會逐漸增加，為排碳合理定價。

談及目前全國碳市場亟須解決的問題，楊宇表示：“目前，全國碳市場的碳交易制度與機制仍待完善，包括《碳排放權交易管理暫行條例》、自愿減排交易相關制度亟待出臺，碳排放的核算、報告、核查體系亟待完善，如除發電企業外其他行業企業碳核算方法仍待更新。此外，該方面還需解決的問題有建立碳歷史數據庫，提高碳排放數據質量及中國碳數據話語權等。”

據悉，全國碳市場的覆蓋范圍和交易品種正在醞釀擴圍。當前，有關部門和行業協會正在抓緊對鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重點行業碳排放情況進行摸底，為這些行業進入全國碳排放權交易市場作準備。