廣西壯族自治區住房城鄉建設科學技術計劃項目管理辦法

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

第 一 章

為加強和規范我區住房城鄉建設科學技術計劃項目的管理，推動技術創新，加快科技成果轉化，根據《住房和城鄉建設部科學技術計劃項目管理辦法》和國家、自治區科技項目管理有關規定，廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳制定了《廣西壯族自治區住房城鄉建設科學技術計劃項目管理辦法》。

第一章 總 則

第一條為加強和規范我區住房城鄉建設科學技術計劃項目（以下簡稱“建設科技項目”）管理，推動技術創新，加快科技成果轉化，根據《住房和城鄉建設部科學技術計劃項目管理辦法》和國家、自治區科技項目管理有關規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我區建設科技項目的申報立項、組織實施和驗收管理。

第三條本辦法所稱建設科技項目包括軟科學研究、科研開發、科技示范工程和國際科技合作等項目。

第四條自治區行政區域范圍內的企事業單位、高等學校、科研院所、行業組織等均可申報建設科技項目。申報單位不在本轄區，但項目實施所在地在本轄區范圍內的，也可申報。

第五條自治區住房城鄉建設廳負責組織建設科技項目申報，編制年度項目計劃，組織中期檢查，組織項目驗收并對成果進行管理，并根據需要委托有關機構和專家協助做好項目的過程管理。

第 二 章

第二章 項目申報與立項

第六條建設科技項目申報每年集中受理一次，申報項目需具備一定的研究基礎。

第七條申報建設科技項目應符合住房城鄉建設科技發展重點技術領域，創新性強，技術水平達到國內領先或更高水平，且具有較強的推廣和應用價值，對促進產業結構調整和優化升級具有積極作用。

第八條軟科學研究優先支持與住房城鄉建設領域技術政策、產業政策、發展戰略與規劃等重大問題密切相關，為管理決策提供科學依據的戰略性、前瞻性、政策性科技項目。

第九條科研開發優先支持解決行業共性關鍵問題，形成新型技術體系，促進產品設備技術升級，對整體技術進步有較大的帶動作用，并具有一定的前期研究開發基礎，有較好的推廣應用前景和顯著的經濟、社會、環境效益的科技項目。

第十條科技示范工程應履行工程建設立項審批程序，優先支持選用住房城鄉建設重點推廣技術領域和技術公告中推廣技術的工程項目，選用的技術應優于現行的技術標準，或滿足現行技術標準但采用的技術處于國內領先水平。

第十一條科技示范工程實行屬地化管理，由工程所在地設區市住房城鄉建設系統有關主管部門簽署推薦意見。

第十二條國際科技合作項目要有與國外機構的合作協議，且協議雙方應為獨立法人。申報國際科技合作的項目，不再單獨申報軟科學研究、科研開發、科技示范工程等項目。

第十三條申報單位及其合作單位應具有獨立法人資格，具備完成研究任務必須的設備和相關研究條件等科研實力，且逾期一年未結題的項目未超過2個。

第十四條申報建設科技項目的負責人應是項目的實際主持人，一般應具有本領域或項目相關領域專業技術高級職稱。

第十五條鼓勵以企業為主體、產學研相結合，跨地區跨行業的方式進行聯合申報；以開展國際科技合作，拓展合作領域、創新合作等方式進行聯合申報。

第十六條申報的建設科技項目應符合國家有關知識產權的管理規定，且無成果及權屬方面的爭議；多個單位聯合申報建設科技項目時，應事先以書面形式約定各方對科技成果所擁有的權利和義務。

第十七條申報單位按照自治區住房城鄉建設廳發布的申報建設科技項目的通知及申報要求，如實準確地填寫相應申報書中的目標、研究（示范）內容、考核指標等，連同相關申報材料一并提交有關主管部門。

第十八條申報的建設科技項目由自治區住房城鄉建設廳或其委托的有關機構組織項目評審。必要時，可要求申報單位相關人員進行現場申述或答辯。

通過評審的項目公示后，由自治區住房城鄉建設廳公布建設科技項目立項計劃，并優先推薦為住房城鄉建設部科技項目。

第十九條建設科技項目所需的研究和示范經費以申報單位自籌為主。

第二十條設區市住房城鄉建設系統有關主管部門負責推薦本地區申報的建設科技項目，區直單位、高等學校和中央駐桂單位負責推薦本單位申報的項目。推薦單位負責對項目申報材料的真實性進行審核。

第 三 章

第三章 項目實施與管理

第二十一條建設科技項目申報單位要按照建設科技項目申報書的內容和要求，按計劃進度認真組織實施。實施過程中，因特殊情況需調整計劃的，應及時提出申請，明確調整的內容和時間，經逐級上報獲得批準后，按調整后的計劃進度實施。

第二十二條自治區住房城鄉建設廳根據建設科技項目立項情況，對項目進行動態跟蹤管理，視情況組織有關部門、專家對項目開展中期檢查評估工作，項目中期檢查評估的主要內容包括：

（一）項目是否按照申報書方案組織實施；

（二）項目取得的階段性成果及其質量；

（三）項目實施過程中遇到的主要問題；

（四）項目實施下一階段工作計劃。

第二十三條對中期檢查評估提出需要整改的建設科技項目，項目申報單位應當按照檢查組出具的整改意見實施整改，未按要求整改的，自治區住房城鄉建設廳有權撤銷該建設科技項目。

第二十四條建設科技項目執行過程中，出現下列情況之一的，自治區住房城鄉建設廳予以撤銷：

（一）實踐證明所選技術路線不合理，研究內容缺乏實用價值，在實施過程中發現為低水平重復的；

（二）依托的工程建設、技術改造、技術引進項目未能落實的；

（三）骨干技術人員發生重大變化，致使技術研究開發、技術示范無法進行的；

（四）組織管理不力致使研究、示范無法進行的；

（五）發生重大質量安全事故或嚴重污染環境的；

（六）未按有關管理規定執行的。

第 四 章

第四章 項目驗收

第二十五條建設科技項目應在規定的研究期限結束后三個月內，由第一承擔單位提交書面驗收申請，自治區住房城鄉建設廳組織驗收。

第二十六條申請驗收應提交驗收申請書、研究報告、科技成果登記表等相關驗收文件，經所在地設區市住房城鄉建設系統有關主管部門初審后上報自治區住房城鄉建設廳。區直單位、高等學校和中央駐桂單位可直接將申請驗收材料報送自治區住房城鄉建設廳。

第二十七條科技示范工程項目應在通過工程竣工驗收后申請科技示范工程項目驗收。

第二十八條自治區住房城鄉建設廳對申請驗收材料進行形式審查，通過審查的將組織專家或委托相應的機構對通過審查的建設科技項目組織驗收。

第二十九條驗收分為會議評審、函審和現場驗收三種形式。驗收依據為經蓋章確認的申報書、結題報告以及執行期間下達的有關文件。

第三十條驗收結論分為“通過驗收”和“不予通過驗收”。凡有下列情況之一的，不予通過驗收：

（一）未完成目標任務的；

（二）提供的驗收文件、資料、數據不真實，弄虛作假的；

（三）未經申請或批準，申報單位、負責人、考核目標、研究內容、技術路線等發生重大變更的；

（四）剽竊、抄襲他人科技成果，違反科技活動道德或有知識產權爭議的。

第三十一條對驗收通過的建設科技項目，由自治區住房城鄉建設廳頒發驗收證書；未通過驗收的建設科技項目，應及時進行整改并組織重新驗收；經整改后仍未通過驗收的項目，自治區住房城鄉建設廳將撤銷該建設科技項目。

第三十二條因特殊原因未能如期申請驗收的建設科技項目，承擔單位應在規定的研究期限期滿前三個月內以書面形式提出延期驗收的申請，并經所在地設區市住房城鄉建設系統有關主管部門審核后上報自治區住房城鄉建設廳，經批準后按調整后的時間辦理驗收手續。

第三十三條逾期三個月以上未提出驗收申請，并未對延期驗收說明理由的，自治區住房城鄉建設廳將撤銷建設科技項目，承擔單位三年內不得申報新的建設科技項目。

第三十四條未經驗收和驗收不合格的建設科技項目，承擔單位不得以建設科技項目的名義進行與事實不符的宣傳。

第 五 章

第五章 附 則

第三十五條涉及國家秘密的科技成果，有關單位和人員要遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術保密規定》及相關法規的規定，切實做好保密工作。

第三十六條本辦法由自治區住房城鄉建設廳負責解釋。

第三十七條本辦法自印發之日起施行，《廣西建設科技示范工程管理辦法》（試行）、《廣西建設科技示范工程管理程序》（試行）同時廢止。