黃嘉佳,侯薈薇,洪偉民
(南通大學交通與土木工程學院,江蘇 南通 226000)
建筑業(yè)作為勞動密集型行業(yè),已成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的主要行業(yè)之一;同時,建筑業(yè)也是一個安全事故多發(fā)的行業(yè),在一線施工的建筑工人是安全事故的最直接受害者。研究表明,在我國建筑安全事故中,約70%的事故與建筑工程習慣性違章有關。因此,如何有效治理建筑工人習慣性違章行為是一個亟待解決的問題。目前對員工習慣性違章行為影響因素的研究主要集中在煤炭行業(yè),對建筑工人習慣性違章行為影響因素的研究相對較少。煤炭行業(yè)的作業(yè)條件和建筑工程的施工條件存在顯著性的差異,相關研究成果無法直接應用到建筑行業(yè)。本文擬從分析建筑工人習慣性違章行為的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生原因出發(fā),并從完善相關制度、加大施工過程監(jiān)督、增強人員培訓和加強班組管理等方面提出預防措施與應對策略,為有效治理建筑工人習慣性違章行為提供參考。
當前許多的安全生產(chǎn)知識是以文字或口頭傳授的形式來進行培訓,但對于絕大多數(shù)建筑工人來說,首先,極少有人會主動的對文字信息進行了解,其次,由于文化水平限制,并非每個建筑工人都能讀懂和掌握文字信息,這是使得習慣性違章行為在進行安全知識培訓后仍然出現(xiàn)的原因。并且,現(xiàn)在工地所使用的安全生產(chǎn)裝備也是在不斷的更新?lián)Q代,所以不同類型安全生產(chǎn)裝備使用方法也有所不同,在工頭對安全生產(chǎn)裝備使用方法進行解說和演示時,建筑工人雖尚未完全掌握卻也并未對所存疑的使用方法進行主動了解,這就造成了對安全生產(chǎn)知識掌握的不到位[1]。
建筑工人在施工的過程中明知安全生產(chǎn)的原則及其重要性卻依舊不當回事,仍按照個人習慣來進行一些不規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)。其中的原因一是按規(guī)范的施工操作進行施工時往往費時費力,并對于施工質(zhì)量要求較高,而建筑工人為了在施工過程中節(jié)約時間精力,就進行了習慣性作業(yè)。二是在進行安全生產(chǎn)知識培訓時,過耳就忘認為不會發(fā)生安全生產(chǎn)事故,也未對自己的不安全施工操作進行控制。此原因往往由于建筑工人低估安全事故的嚴重性、對安全事故的突發(fā)性和不可控的性質(zhì)沒有深刻認識而引起的。大多數(shù)習慣性違章行為都是由下意識的違章施工操作所引起,因此尤為根深蒂固,若建筑工人自身不加以有意的控制,則很難避免違章行為的出現(xiàn)。
1)無意識性(潛在性):一些習慣性違章的行為往往不是行為主體有意而為之,是習慣成自然的結(jié)果。在特定的工作環(huán)境下,行為主體處于深入險境而不知的狀態(tài),對違章行為放松警惕,表現(xiàn)出習慣成自然的結(jié)果,一旦此種潛在性出現(xiàn)問題,后果是不堪設想的。
2)盲目性:在施工活動中違反安全規(guī)章制度,自以為是地圖方便,以錯誤的習慣進行違章操作,是典型的“無知無畏”。
3)繼承性:在以往的施工作業(yè)中未制定詳細的安全規(guī)章制度,致使許多員工在操作的過程中未注意安全問題,以錯誤的操作方式進行作業(yè)。長此以往,習慣性違章行為又會在師傅帶徒弟的過程中被繼承下去。
4)守舊性(頑固性):習慣性違章行為由意識和心理進行支配,是一種長期形成的習慣性動作,具有一定的頑固和反復性,往往不易糾正。要改變習慣性的違章行為,需要行為主體有意識地改變意識觀念和心理,但這需要長時間反復地強化記憶。
1)員工素質(zhì)。
施工現(xiàn)場大多數(shù)的工人素質(zhì)較低,以至于不能夠充分地學習,甚至無法理解安全規(guī)章制度,從而導致了習慣性違章行為的發(fā)生[2]。
2)僥幸心理。
部分工人在現(xiàn)場作業(yè)時,認為執(zhí)行規(guī)章制度過于煩瑣,不按規(guī)程操作并不會產(chǎn)生影響,從而妄圖通過偶爾的違章行為去簡化作業(yè)。
3)從眾心理。
群體成員的行為,往往具有跟從群體的傾向。組織的安全生產(chǎn)氛圍會對行為個體產(chǎn)生一定的影響,當某些員工做出違章行為未產(chǎn)生不良后果、沒有得到制止且群體在不斷擴大時,容易使其他員工為了融入大環(huán)境產(chǎn)生效仿行為,形成習慣性違章。
4)安全意識淡薄。
意識決定了行為。由于頭腦中未建立起生產(chǎn)安全的觀念,工人的安全意識淡薄,作業(yè)時習慣性違章,最終導致安全事故發(fā)生。
5)安全教育培訓不足。
企業(yè)沒有對工人進行完善的安全教育培訓或培訓過于形式化,導致工人對于安全問題不夠重視、認識不夠全面。反映到工作中就是未能理清安全與生產(chǎn)、質(zhì)量、效益之間的關系,因而不能認識到習慣性違章的危害和安全作業(yè)的重要性。
6)責任監(jiān)管力度不足。
有的項目部、安全監(jiān)督機構(gòu)未按規(guī)定進行監(jiān)督檢查,日常的考核也不夠嚴謹,導致獎懲機制沒有起到相應的作用,員工在做出違章違紀行為時未給予嚴厲的懲處,最終導致工人習慣性違章作業(yè)。
7)違章指揮。
部分管理人員未以身作則,反而帶頭違章操作,要求員工節(jié)約時間,將安全觀念引向錯誤的方向。
8)施工作業(yè)環(huán)境不安全。
有的企業(yè)的機械設備老化、生產(chǎn)工藝復雜、作業(yè)空間狹小等,存在較大的安全隱患。有的設備或工藝技術(shù)的設計考慮不周,缺乏人性化設計,造成工人無法按照正規(guī)操作施工,從而誘發(fā)工人進行習慣性違章作業(yè)。
首先還是要在目前的相關安全制度上加以完善,從制度的制定上封鎖安全生產(chǎn)管理的漏洞,爭取制度實施時可以最大限度的限制習慣性違章行為的發(fā)生。相關制度在確立時應明確各個層級的責任和義務,確保安全生產(chǎn)責任管理層層落實到建筑工人以減少安全事故,在事故發(fā)生前能有效預防,在事故發(fā)生后能追朔管理漏洞。對于每一個管理級別都有清晰明了的管理規(guī)定,并且嚴抓每一層級的落實程度,確保制度實施的有效和準確,不能讓相關制度在執(zhí)行時成為擺設,可以建立一定的獎懲制度讓各層級之間相互制約以保證制度的實施,也能成為激勵和懲罰員工行為的有效手段[3]。
對安全生產(chǎn)的各個過程進行一定的監(jiān)督是使安全生產(chǎn)順利進行的重要一環(huán),因此,要實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)施工,加大對安全作業(yè)的監(jiān)督力度是必然的。應該對監(jiān)督管理有關部門和層級進行直接的指示,使之在生產(chǎn)施工的每一環(huán)節(jié)都能夠落實嚴格的監(jiān)督責任,不因為一時的疏忽大意或者松懈的僥幸心理使得安全生產(chǎn)事故發(fā)生。依靠個人的自我意識和自我控制,還是對克制習慣性違章行為有一定的難度,建筑工人只有增強自我意識并在強有力的生產(chǎn)安全監(jiān)督下,才能實現(xiàn)對安全作業(yè)意識的增強并且按規(guī)則施工。千里之堤毀于蟻穴,只有注意對施工過程中建筑工人的習慣性違章行為進行監(jiān)督管控,才不會有安全事故的發(fā)生。
建設建筑工人的習慣性違章行為是安全事故發(fā)生的主要原因,所以對建設建筑工人進行安全生產(chǎn)的培訓是減少安全事故發(fā)生的有效措施。增加人員的安全意識培訓不僅要增強人員對安全生產(chǎn)施工的意識,而且對安全生產(chǎn)的行為也要進行示范演練,對保護安全施工的設施裝備的使用進行展示指導。在增強人員安全意識方面,可以在對整體班組進行安全意識培訓之后在每一組單獨施工作業(yè)之前組內(nèi)增加對安全作業(yè)的強調(diào)以確保作業(yè)人員明確安全意識的重要性和安全作業(yè)的必要性。至于對安全生產(chǎn)行為和安全生產(chǎn)設施裝備的演示,應不定時進行抽查和檢測,使施工作業(yè)人員重視并掌握正確的施工作業(yè)方式和自我保護措施。
針對不同的施工班組,分別在每個班組班前進行班組會議,對班組的施工細節(jié)和注意點進行回憶和強調(diào),根據(jù)班組工作特性編制施工安全應急預案,盡量保證施工過程的井然有序和萬無一失。在班組小組施工結(jié)束之后,應及時的對班組的施工過程產(chǎn)生的問題每人都進行簡單的陳述,有問題的及時提出和解決問題,確保下一次班組施工更加順利,沒有問題的也要進行總結(jié)和記錄,使安全施工繼續(xù)保持。班組成員之間養(yǎng)成相互監(jiān)督糾正的習慣,如發(fā)現(xiàn)班組成員有習慣性違章行為,要對基層班組成員進行提醒以及時的進行糾正,形成基層良好的安全施工氛圍,樹立安全施工的基礎意識,并且貫徹在每一個班組的施工過程之中。爭取從基層班組的安全管理就做到有效管控建筑工人的習慣性違章行為,這樣才能逐步擴大到整個工程的安全施工管理[4]。
由于習慣性違章行為的多發(fā)性,未來可以進一步利用大數(shù)據(jù)挖掘的方法找出習慣性違章行為的基本規(guī)律,進而更有效、更具體地治理習慣性違章行為[5]。這需要長期、循序漸進地進行,這是一個艱難的過程,不僅需要在思想上給予重視,采取各種具有針對性的綜合治理措施,更需要各個部門發(fā)動各級人員積極參與其中,互相監(jiān)督。