風電項目安全生產管理探析

朱丁丁

【摘 要】在風電項目安全生產管理工作開展過程中，涉及的管理內容比較豐富，為保障各項管理工作的順利開展，就需要重視管理創新。只有結合風電項目安全生產管理工作的要求優化管理理念和模式，才能保障風電項目的安全建設。文章闡述項目安全生產管理特點和管理難點，探究安全生產管理的問題、原因及管理措施，從理論角度研究風電項目安全生產管理工作，為風電項目安全生產管理工作的有效開展起到積極的促進作用。

【關鍵詞】風電項目;安全生產管理;管理問題

【中圖分類號】TM08;TM614【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2021）12-0155-03

電力安全是保障社會穩定發展和國家安全的關鍵，當前我國用電量逐漸增加，為保障電力能源滿足社會發展的需求，這就需要開辟新能源發電的路徑。風電項目是開發電力資源的重要形式，風電項目的建設質量對后續的電力能源開發產生重要影響，所以風電項目建設要樹立安全生產理念。風電項目安全生產管理內容多，采用傳統、單一的生產管理方式已經無法適應現階段的管理要求，樹立新型的安全生產管理理念非常重要，這是從整體上保障風電項目安全生產管理工作質量的重要舉措。

1 風電項目生產管理特點和難點

1.1 生產管理特點

風電項目生產管理工作的特點比較鮮明，在風電項目建設中，安全管理是比較重要的管理內容，為保障風電項目生產安全，就要加強基礎性管理工作方面，保障建設活動順利開展。本文根據以下生產管理特點進行闡述。

（1）設備性質特點。風電項目生產過程中運用的設備較多，為保證設備的應用質量，保持設備的完整性是比較重要的。風電機組主要安裝于高空中，葉片直徑大，機組維護過程需要進入機艙，所以在設備維修管理屬于高空作業，工作人員必須擁有登高作業證[1]。

（2）生產環境惡劣。風電項目生產管理工作的開展面臨復雜多變的環境，為有效提升各項生產活動質量，需要積極應對惡劣的環境。有的風電場是建設在偏遠區域，在惡劣的環境下易發生地質災害;風機組分布在位置高的區域，管理維修難度大。

（3）工作專業性。風電項目的生產管理面對的管理對象比較專業，各系統設備建設都有嚴格標準，隨著技術水平的提升，風電項目建設對管理提出更高要求，需要專業的管理人員參與其中，有助于生產管理工作有效開展，促進實際管理工作的有效落實[2]。

1.2 生產管理難點

風電項目在實際生產管理工作中，面對的工作難點較多，不同的環節面對的工作難點不同，這就需要融入創新的工作理念，注重優化生產管理。以下為常見的工作難點。

難點一：受到交通因素的影響大。在風電項目的生產管理過程中，有的項目建設在高山區域，海拔高，場內距離附近縣鄉公路有較大落差，整體山勢陡峭。道路交通條件復雜，容易發生滑坡和泥石流等地質災害，日常維修管理受道路交通條件的影響，一些大的設備運往目的地存在較大難度，增加了安全風險[3]。

難點二：受到天氣因素的影響大。風電項目生產管理難點還體現在受到天氣因素影響比較突出。我國幅員遼闊，氣候條件多樣，不同的區域氣候條件不同，具體的風電項目安全生產管理存在不同狀況。生產管理過程如果遇到大風和低溫等惡劣天氣，會對工程的整體質量產生很大影響，例如在施工作業方面會增加安全風險和交通運輸難度，影響安全生產管理質量。

難點三：交叉作業比較多。風電項目安全生產管理過程中，為保障整體生產管理質量，需要針對不同的工作內容采取相應的工作舉措，保障各項工作有效落實[4]。管理工作中遇到交叉作業的狀況比較常見，這是影響生產管理質量效果的重要因素，如果這項工作難點沒有得到有效解決，必然會對生產管理質量造成影響。

2 風電項目安全生產管理存在的問題和原因分析及措施

2.1 風電項目安全生產管理存在的問題

風電項目安全生產管理存在的問題較多，解決如下問題比較緊迫。

2.1.1 安全管理意識有待強化

風電項目安全生產管理工作開展的過程中，為有效提升安全生產管理質量，需要加強安全生產管理意識。從實踐管理狀況看，一些承包商的安全生產管理觀念不強，沒有加大力度開展安全宣傳工作，沒有明確認識在監督、支持和保證體系方面的職責，管理工作的主動性和積極性不高，沒有重視基礎工作，這必然會對風電項目安全生產管理工作的順利開展產生阻力。

2.1.2 沒有加強安全教育培訓力度

在風電項目安全生產管理中，專業化人才的參與很重要。在工作落實過程中，需要加大人員安全教育培訓力度。風電項目安全生產管理涉及的工作內容比較廣泛，為保障各項安全生產管理工作有效落實，需要工作人員提高安全意識和樹立安全風險防范意識[5]。實踐中發現，有的項目在生產管理中沒有加強人員安全教育培訓工作，工作人員的安全意識薄弱，安全風險控制力度不強，容易引發安全事故。

2.1.3 缺乏完善的安全生產管理體系

風電項目安全生產管理工作要規范化落實，需要建立完善的生產管理體系，依照管理體系的要求落實各項管理工作。從管理體系建設現狀發現，風電項目安全生產管理體系建設存在很多不足之處，缺乏特色且體系不完善，這必然會影響各項安全生產管理工作的有效推進。

2.2 原因分析

風電項目安全生產管理問題的發生受多方面因素影響，例如與風電項目自身環境因素有比較大的關聯;風電項目的施工作業區域比較大，管理人員數量難以滿足工程要求;作業主要在露天空曠場地操作，條件較惡劣，比較容易發生傷亡事故[6]。此外，受作業環境因素的影響，建設項目比較容易出現車輛損壞和機械損壞等問題。

安全漏洞問題是比較重要的影響因素，安全投入沒有和實際安全生產需求相匹配，使得具體安全生產管理工作落實受到影響，在安全漏洞方面沒有及時彌補，存在安全隱患。

除此之外，由于缺乏安全管理監理，監理單位的安全漏洞及監理執行過程沒有嚴格按照要求執行操作，所以存在的安全隱患比較突出。

2.3 風電項目安全生產管理措施

為保障風電項目安全生產管理工作順利開展，需要加強管理措施的落實。

2.3.1 注重建設前做好嚴格審查工作

風電項目安全生產管理需要融入創新理念，要樹立“安全第一，預防為主”的思想理念，灌輸大安全管理理念，真正為實現既定的安全管理目標打下基礎[7]。對此，要重視項目建設前的審查工作，風電項目建設要嚴格執行建設質量、健康安全、環境“三標一體”的管理體系，保障生產過程的安全。項目開展要有明確安全文明施工舉措和正式審批的開工報告。建設前，檢測單位要到地方安監部門進行登記申請，施工單位安全資質審查也是比較重要的，明確工程隊伍按照《安全生產法》開展各項作業活動，做好風電項目安全評價工作，將安全隱患有效消除。

2.3.2 加強安全生產教育培訓力度

保障風電項目安全生產管理工作有效推進，要加強人員安全教育培訓，只有加強教育培訓工作力度，才能為實際工作的有效推進打下基礎。風電項目建設的要求比較高，對施工人員有著嚴格的要求，施工人員和管理人員要樹立安全意識和質量意識，同時制定科學的安全教育制度體系。定期開展施工人員教育培訓，特別要加強對一線工人勞動保護規章制度及安全知識教育的培訓力度[8]。施工人員日常安全教育是基礎性工作，要嚴格考核工作人員，考核通過后再建立檔案。對于特殊工種和崗位，要持證上崗，保障作業安全。生產安全教育的形式多種多樣，可采用多媒體技術和網絡技術，以及微信群、QQ群等，有效提升安全生產教育工作的開展質量。

2.3.3 完善安全生產管理制度體系

為保障風電項目建設質量，施工企業要重視安全生產管理，注重構建完善的管理制度體系，促進實際安全生產管理工作的有效落實。風電項目建設過程中，安全生產管理工作制度是保障各環節工作規范開展的基礎。工程施工現場具有涉及的機械設備多、人員流動性較大、交叉作業等特征，對項目安全生產管理產生很大影響，所以完善安全管理制度體系，有助于保障安全生產管理工作有效推進。保障安全管理工作有章可循，按照各項制度條例進行操作和管理，有助于保障生產管理的整體質量。組織施工和管理人員做好事故通報學習，加強學習內部下發的事故通報材料，及時總結安全生產和管理經驗教訓，提高現場人員的安全防范意識和應對安全事故的能力。通過建設和完善安全生產管理制度體系，保障現場生產管理活動有效落實。

2.3.4 加強現場生產管理監督力度

保障風電項目安全生產管理工作的高質量開展，需要落實現場監督工作。項目建設管理中，現場安全監督是保障工程項目質量安全的重要舉措。要做好全員參與安全監督工作，充分發揮監理作用。施工安全管理要全過程檢查及指導監督，結合安全指標進行考核，發現存在違規操作及野蠻施工的狀況，要嚴肅處理并及時糾正[9]。整改不力的要停工整頓，情節嚴重的要清退出市場?，F場生產安全保障是關鍵，要完善綜合防護體系，做好人防、物防和技防工作，將現代化技術手段充分應用在施工現場生產管理監督工作，保障各項生產活動有效開展，只有強化和完善基礎工作，才能實現高質量的安全生產管理目標。

2.3.5 注重安全責任制度有效落實

風電項目安全生產管理中，為順利開展各項工作，制定完善的管理制度和明確安全責任是基礎，只有將安全責任制度落到實處，才能真正保障安全生產管理工作質量。施工單位不能過度追求進度和效益而忽視施工安全，只有各方面合力，才保障安全生產?，F場要明確安全生產責任，定期做安全責任檢查，落實責任制度。施工企業要營造安全生產良好氛圍，加強現場人員安全保護意識，調動相關人員工作積極性和主動性。工作人員要認真履行安全責任，保障生產過程安全，只有每一位工作人員都能明確安全責任和注重責任落實，才有助于提高各項工作質量。

2.3.6 完善風電場項目安全生產檢查制度

風電項目涉及的安全生產內容比較多，為完善各項內容，需要落實各項安全生產檢查制度，保障安全生產檢查工作有序開展，及時發現施工過程存在的不安全問題，督促各項安全技術措施及制度落實，及時糾正違章行為。只有嚴格按照安全生產檢查制度要求施工，才能保障現場安全生產活動順利開展。安全檢查包括專業性安全檢查、綜合性安全檢查、季節性安全檢查、專項安全檢查、跟崗檢查等，相關工作人員要結合實際要求開展檢查工作。

3 結語

綜上，風電項目是比較系統性的項目，安全生產管理極其重要，在具體管理中，施工人員和管理人員要明確自身責任，認識到安全生產的重要性，從實際工作出發，強化安全意識。本文通過對風電項目安全生產管理存在的問題進行分析，提出了構建完善的安全生產管理制度體系、明確安全生產管理責任、加強監理等舉措，這對實際安全生產管理工作的落實有著積極意義。

參 考 文 獻

[1]陳浩.淺談風電項目建設安全管理[J].產業創新研究，2020（20）：131-132.

[2]婁濤驛.GDNX新能源開發有限公司電場生產運維管理改進研究[D].長春：吉林大學，2020.

[3]張韜.淺談風電項目建設過程中如何加強安全管理[J].居舍，2019（19）：130.

[4]施健升.強化一流安全管理 夯實高質量發展基礎[J].廣西電業，2019（5）：62-63.

[5]呂明明.集控中心在風電企業管理中的創新研究[J].神華科技，2019，17（5）：3-7.

[6]楊春偉.對于風電安全生產管理體系與安全管理工作落實的思考[J].當代化工研究，2019（9）：137-138.

[7]吳云青，叢靜怡，任遠，等.關于風電場工程安全施工管理的探討[J].風能，2020（7）：58-61.

[8]邢德海.淺談風電場安全生產管理[J].風能，2019（8）：42-44.

[9]趙國增.淺議風電安全管理措施[J].科技信息，2019（28）：466.