基于PEST分析的西安市高陵區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究

李婷 梁燕 張錦

【摘 要】高陵區(qū)是西安市由“圍城”發(fā)展向“擁河”發(fā)展邁進(jìn)的城市符號(hào)，也是西安市渭北萬(wàn)億級(jí)工業(yè)大走廊的核心發(fā)展區(qū)域。高陵區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與西安市的發(fā)展緊密相聯(lián)。通過(guò)PEST矩陣分析高陵區(qū)的發(fā)展環(huán)境，發(fā)現(xiàn)高陵區(qū)正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，只有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做好產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、制定有力的政策并保證實(shí)施效果、加強(qiáng)監(jiān)管與反饋機(jī)制，不斷引入專(zhuān)業(yè)的高精尖人才和團(tuán)隊(duì)，才能真正提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是高陵區(qū)成為西安市城市北進(jìn)過(guò)程中最具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力區(qū)域的保障。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;高陵區(qū);PEST矩陣

【中圖分類(lèi)號(hào)】F121.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2021）12-0001-03

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新。創(chuàng)新是產(chǎn)出和生產(chǎn)力增長(zhǎng)的核心[1]。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于由原始的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展依賴(lài)于技術(shù)的革新和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。迄今為止，我國(guó)總體上仍處于基于要素驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式[2]，但是對(duì)于大中型城市來(lái)說(shuō)，突破價(jià)值鏈低端仍是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)，這就要求各區(qū)域不斷提高自主創(chuàng)新能力。

隨著“一帶一路”倡議的提出，西安市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)城市與核心城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷加強(qiáng)，但仍然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、效益低下及產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題[3]，只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，走集群化發(fā)展路線，才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。……