發揮學校教育管理功能，積極預防未成年人犯罪

林文飛

【摘要】本文結合未成年人生理、心理的特點和常見的未成年人犯罪的成因，著重從開展法制教育、加強青春期教育、開展心理健康教育、預防和矯正未成年人的不良行為、加強和改善學校管理等五個方面，論述學校應怎樣發揮教育管理功能，積極預防未成人犯罪。

【關鍵詞】未成年人;加強教育;預防犯罪

新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》于2021年6月1日正式實施，這兩部法律側重于未成年人的權益保護和未成年人的教育挽救，共同發力、一體施行，標志著我國未成年人保護法律體系在繼續完善的道路上又向前邁出了一大步。學校是教書育人的場所，是精神文明建設的基地，因而學校在預防未成年人犯罪中肩負著重要責任。根據學校的職責和功能，結合未成年人生理、心理的特點和常見的未成年人犯罪的成因，筆者認為，有效地預防未成年人犯罪，必須做好下面幾項工作。

一、開展法制教育

未成年人正處于長身體的時期，其心理、生理均尚未成熟，在認識能力、辨別是非能力和自我控制、自我防御能力方面都較弱，在不知法、法制觀念淡薄的情況下，往往容易受到外界因素的影響而誤入歧途，甚至走上違法犯罪的道路。事實證明，在未成年人犯罪中，不知法和法制觀念淡薄而違法犯罪的占相當大的比例。因此，開展法制教育對于預防未成年人犯罪有著重要的作用。通過教育，使他們掌握法律知識，懂得什么可以做，什么不可以做，何為犯罪，違法犯罪有哪些危害和應當承擔什么法律責任;增強法制觀念，樹立遵紀守法的意識和對違法犯罪的防范意識。因此，學校應多種渠道、多種形式地開展法制教育，將法制教育和道德教育滲透到課堂教學和其他社團活動中，增加實效性和趣味性。比如，組織學生觀看以預防未成年人犯罪為主要內容的法制宣傳教育片，也可以邀請司法人員舉行法制講座，組織學生進行學法守法演講比賽等。

值得注意的是，因未成年人模仿性強、好奇心強，在開展法制教育中，切勿介紹犯罪分子的犯罪具體過程、細節和手段，以免未成年人有試一試的心理，使教育效果適得其反。

二、加強青春期教育

所謂青春期教育，是指對在生理上趨于成熟的未成年人進行的生理衛生常識的教育。由于當前物質生活水平不斷提高，兒童早發育、早成熟的現象比較普遍，兒童進入“性成熟前期”的時間大為縮短。然而，我國對未成年人的青春期教育還相當滯后，致使他們缺乏生理知識、性知識。與此同時，隨著信息化高速發展，學生在使用電腦、手機時隨時可看到一些涉黃的圖片、視頻，對處于性朦朧階段的少年兒童有非常大的誘惑力，不少參與性暴力、性犯罪的少年都有沉迷黃色視頻的經歷。所以，預防未成年人犯罪不可缺少加強青春期的性知識、性倫理、性道德教育，以此正確引導未成年人身心健康成長。

實施這項教育，學校可按實際需要和條件進行。一是在日常行為規范的養成教育中有目的、有意識地滲入性道德、性倫理、性衛生等方面的性教育內容。還可開設生理衛生課程或舉行衛生知識、性知識、性道德知識講座和競賽，幫助未成年學生揭開性的神秘面紗，消除好奇心和培養良好的道德品質。二是典型引路，運用正反兩方面的典型事例進行性教育。如，針對當前愛滋病對人類所構成的威脅，引導學生認識、了解愛滋病產生的根源及其危害性，從而提高警惕，從小潔身自愛。再如通過一些性犯罪、性侵害的典型案例，引導學生培養從小養成自我調節、自我控制的良好的性心理，增強抵抗性侵害、性犯罪的意識。三是把性教育與前途理想教育結合起來。要根據學生身心發展的規律和認知特點，把性教育寓于前途理想教育中。要立足于培養學生高尚的情操和志趣，引導他們遠離低級趣味和庸俗生活方式，進而充分認識人生價值，教育和引導他們從小樹立為振興中華而讀書、為實現中華民族偉大復興而努力的遠大志向。

三、開展心理健康教育

未成年人正處于身心發展的重要時期，社會閱歷不斷豐富，思維方式不斷變化發展，他們在生活、學習、人際交往等方面可能會產生各種心理問題。在這種情況下，如果教師不及時疏導，家長未引起重視，特別是當他們又面臨著生活學習中的某些壓力情境時，就會導致學生心理問題的發生，甚至可能引起一些過激的行為。對學生中產生的各種心理問題，重要的是早發現、早注意，改變他們的不良心理狀況。具體做法是：1.轉變觀念，多從心理學角度看待學生的問題行為，透過問題表面挖掘深層次的心理動機，找到癥結所在，然后再進行相應的心理疏導和思想教育，促進學生人格的自我完善;2.努力創設和諧、平等、民主、活潑的心理教育環境，讓學生生活在積極向上、團結互助的氣氛中;3.開辦心理健康知識講座、心理輔導等，對有心理問題的學生進行及時疏導，引導他們排憂、解惑、明理。

四、預防和矯正未成年人的不良行為

未成年人在成長的過程中，由于自身心理、生理因素的作用和外部環境的影響，會產生一些不良習慣和行為。這些行為雖然尚不是犯罪行為，但可能是未成年人走上犯罪道路的起因。目前，在學校中，未成年人最常見的不良行為主要有下列幾種：1.吸煙、飲酒;2.多次曠課、逃學;3.無故夜不歸宿，離家出走;4.沉迷網絡;5.與社會上具有不良習性的人交往;6.進入法律法規規定未成年人不宜進入的場所;7.參與賭博或者參加封建迷信、邪教等活動;8.閱覽、觀看淫穢、色情、暴力、恐怖、極端內容的讀物或網絡信息等。當發現未成年人產生上述不良行為時，首先應深入了解未成年人產生不良行為的原因，然后根據未成年人的個性、愛好、朋友圈、學習情況和家庭情況制定切實可行的轉化方案。切不可歧視有不良行為的未成人，更不能采取打罵的教育方式。要堅持跟蹤教育，既要指出他們需改善的行為，也要在發現他們有進步時及時表揚鼓勵，做細致的轉化工作。同時，學校應根據未成年人的心理特點，積極開展真善美教育和溫暖關愛等主題教育活動，傳導社會正能量，促進未成年人健康成長。

五、加強和改善學校管理

加強和改善學校管理，筆者認為應從下面幾方面著手：1.全面貫徹國家的教育方針，減輕學生作業負擔，消除心理壓力，培養他們良好的學習習慣、科學的學習方法，讓他們輕松、健康地學習;2.制訂完善的學校管理規章制度，在不與政策法規相抵觸的前提下制訂切實可行的校紀校規，加強紀律約束，加強管理力度，把德育工作落到實處，做到指揮有序，隊伍健全、措施得力，在了解和尊重學生的前提下，嚴格要求;3.根據少年兒童的特點，積極探索教育規律，改進教育方法，尊重學生的人格尊嚴，不能歧視后進生，耐心地反復地做好后進生的轉化工作;4.重視校園文化建設和業余文化生活管理，大力開展學生喜聞樂見的豐富多彩的校園文化活動;5.要加強家校溝通，對有不良行為的學生，及時與家長聯系，幫助家長樹立正確的教育觀念，了解學生的家庭背景和在家表現，取得家長的支持和配合，共同對學生進行教育。

總之，預防未成年人犯罪是一項艱巨的任務，學校必須切實履行自已的職責，充分發揮應有的作用。只有通過對未成年學生進行有針對性的預防教育和妥善科學的管理，積極采取和落實各項具體措施，這樣才能較大限度地避免犯罪的發生，達到預防的目的。

參考文獻：

[1]全國人大常委會.中華人民共和國預防未成年人犯罪法[OL].http：//sqjcy.dg.gov.cn/sqjcy/flgz/202012/6f2f8be61c964592857b6f7275315cb4.shtml.

[2]全國人大常委會.中華人民共和國未成年人保護法[OL].http：//www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/2013-02/25/content_1790872.htm.

責任編輯? 羅良英