水利專業人員思想政治工作研究
——評《水利安全生產監督管理》

季研洲(楊凌職業技術學院)

水利工作人員思想政治工作作為水利管理的重要環節，從微觀層面來講，其事關水利工程建設成本、建設進度和建設質量，從宏觀層面來講，其關系到水利文化的傳承與發展、水利行業健康持續發展，甚至是社會經濟發展。簡言之，水利工作人員思想政治工作至關重要，是當前水利工程建設的重要研究課題。但隨著現代人思維方式的轉變、社會價值取向的多樣化發展、文化多元化的發展，水利工作人員的思想政治問題逐漸被放大，水利工作人員思想政治工作難度逐漸增強，直接或間接影響了水利行業的健康發展。而武國堂、張汝石編寫的《水利安全生產監督管理》(中國水利水電出版社，2014年12月第一版)一書，基于水利安全生產管理基本原理，結合水利安全生產監督管理操作，闡述水利工作人員心理健康、思想健康、價值取向對水利安全生產的重要影響，強調了水利工作人員思想政治工作持續開展、科學開展的重要性，為當前水利工作人員的思想政治問題解決提供了啟發。回顧全書，筆者認為該書主要從以下三個方面指導了思想政治問題解決：

一、以人為本做好思想政治管理工作

書中強調，在管理活動中必須把人的因素放在首位，在水利工作人員思想政治工作中，也應體現以人為本的指導思想，即根據人的思想、行為規律，使用激勵手段來調動人的積極性和創造性，并在安全生產管理活動中把人的因素放在第一位，使所有的水利工作者，明確自身工作目標和責任，發揮水利工作者的自覺性和自我實現精神，從而避免思想政治問題產生，保障水利工作人員的思想健康安全。同時，書中也論述了人本原理的運用原則，用以表明在水利工作人員思想政治工作中，應遵循能級原則與動力原則，即基于能級原則，水利企業要建立合理的管理能級，使水利工作人員的權責分明，各盡所能；基于動力原則，企業管理人員應適當地給予物質動力、精神動力以及信息動力，激勵水利工作人員思想政治方面的優良表現。

二、以強制原則約束水利工作人員思想行為

強制原理是指采用強制的手段來控制人的意愿和行動，使其行為符合總體的思想政治管理目標，故在水利工作者的思想政治工作中，也應適當采用強制手段來確保水利工作者在安全生產過程中，采取正確的行為，用以實現有效的水利工程建設管理。當然，這也要求水利工程管理人員必須對被管理者施加作用和影響，使被管理者服從總負責人的意志，滿足管理者的需求。此外，該書也表明強制原理的運用必須滿足安全與監督原則，避免監守自盜需求、避免管理的野蠻生長，因此在水利工作人員思想政治工作中，也必須注意思想政治工作過程的監督。

三、預防為主降低思想政治問題發生概率

水利工作人員思想政治工作中應以預防為主，正如該書表示，通過有效的管理手段，防止不安全狀態的出現，來預防事故的發生，也應是水利工作人員思想政治工作需要貫徹的理念與原則。對此，作者基于偶然損失原則、因果關系原則以及3e原則，強調了預防水利工作人員思想政治問題產生的重要性與策略。從偶然損失原則來看，水利工作人員產生心理疾病、發生思想政治問題的可能性是有偶然概率的，但一旦問題發生就可能造成無法挽回的后果，因此，采取措施防止思想政治問題的產生，才能有效地避免水利事故的發生。從因果關系原則來看，水利工作人員只要存在誘發事故的因素，那么產生心理疾病和思想政治問題只是時間早晚問題，因此，我們也要想辦法去除可能造成水利工作人員心理問題的因素，盡早地預防事故發生。從3e原則來看，針對問題可采取3種對策，即工程技術對策、教育對策和法制對策，工程技術對策是通過工程手段來去除可能造成問題的因素，例如改善環境等物質元素；教育對策是通過教育手段來幫助水利工作人員提高思想認識，改善水利工作人員認知環境；法制對策是通過法規等強制性手段來約束水利工作人員的行為，讓水利工作者思想上明確哪些領域是法制雷區，一旦觸碰將要承擔嚴重后果。

《水利安全生產監督管理》一書內涵豐富，邏輯清晰，值得相關專業人員研讀學習。