以黨建引領(lǐng)扶貧工作 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
——陽西縣橫山村2020年度以黨建促扶貧促發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

文｜通訊員

2020年，陽西縣橫山村黨總支部高舉黨旗，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，讓基層黨組織和廣大黨員成為組織群眾、服務(wù)群眾的“主心骨”，在精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、人居環(huán)境整治和疫情防控工作中積極作為，以新思路、新機(jī)制、新手段謀劃和推進(jìn)黨總支部建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等中心工作，并取得較好的成效。

以黨建引領(lǐng)扶貧工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

橫山村是具有革命傳統(tǒng)的“紅色村”，泰安烽火傳承不斷，村黨總支充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，村黨總支部書記、駐村第一書記和黨建指導(dǎo)員積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，大力弘揚(yáng)“黨群連心、勇立潮頭”的黨旗紅黨建精神和泰安烽火精神，號(hào)召廣大黨員不忘初心、牢記使命，以黨建引領(lǐng)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

橫山村黨支部2018年升格為橫山村黨總支，下設(shè)6個(gè)黨支部，不斷加強(qiáng)基層組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)建“泰安烽火”品牌支部使支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位作用更加突出。駐村工作隊(duì)與村黨總支部書記密切配合，團(tuán)結(jié)全村廣大黨員群眾，在扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等方面表現(xiàn)突出，充分發(fā)揮了“頭雁”作用。

橫山村是省委組織部第二批省定“紅色村”。村黨總支部緊緊圍繞“傳承紅色基因，打造黨建精品”的主題，把黨組織建設(shè)與保護(hù)利用紅色資源結(jié)合起來，打造“紅色村”黨建示范工程，建設(shè)陽江市黨員（黨史、愛國）教育基地、陽江市紅色文化教育基地。

橫山村是省委組織部第二批省定“紅色村”。村黨總支部緊緊圍繞“傳承紅色基因，打造黨建精品”的主題，把黨組織建設(shè)與保護(hù)利用紅色資源結(jié)合起來，打造“紅色村”黨建示范工程，建設(shè)陽江市黨員（黨史、愛國）教育基地、陽江市紅色文化教育基地。目前已建成泰安堡紅色教育基地，以及萬村等2個(gè)黨建公園，桐崗等3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，村容村貌煥然一新。

如今泰安堡和桐崗村已成為陽西的“網(wǎng)紅景點(diǎn)”，節(jié)假日參觀人群絡(luò)繹不絕，今年以來到泰安堡黨建基地和桐崗、萬村等示范村參觀的人數(shù)達(dá)上萬人次，紅色村品牌效應(yīng)漸顯。“泰安烽火”品牌支部的建設(shè)，使支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位作用更加突出，有力促進(jìn)了橫山村黨總支戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

在規(guī)范支部活動(dòng)，提升履職能力方面，村黨總支組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九大歷屆全會(huì)精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，更好的發(fā)揮出黨員先鋒模范作用。村黨總支組織開展黨員專題黨日活動(dòng)，觀看抗戰(zhàn)視頻，以史為鑒、自強(qiáng)不息，在新時(shí)代繼承和弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神；在泰安堡紅色教育基地重溫入黨誓詞，勿忘初心使命，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

在持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，確保相對(duì)貧困人口順利退出方面，村黨總支對(duì)全部貧困戶進(jìn)行逐戶上門走訪，根據(jù)“八有”情況進(jìn)行回頭看，發(fā)現(xiàn)仍有25戶未徹底實(shí)現(xiàn)“八有”，需要進(jìn)一步整改完善。為此，村黨總支積極爭取地方政府的資金支持，投資20余萬元，為25戶貧困戶新建或改造了衛(wèi)生間，改善了他們的居住條件。同時(shí)積極協(xié)助部分貧困戶辦理小額貼息貸款，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過數(shù)年持續(xù)的幫扶建設(shè)，貧困戶居住條件有了很大改善，群眾有了更多的獲得感和幸福感。

橫山村黨總支部深入貫徹中央和省委、市委、縣委扶貧工作部署，針對(duì)脫貧難點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)，逐個(gè)突破，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，橫山村全村貧困戶人均可支配收入從2016年的8049元上升到2020年的14649元，年均增長16.15%。全村人均可支配收入2019、2020年分別為19724、21895元，年增長11.01%。全村93戶貧困戶209人全部達(dá)到“八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，脫貧率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困人口雙出列目標(biāo)。村集體有產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定收入來源，全村交通硬件設(shè)施、人居環(huán)境明顯改善。今年12月通過省扶貧開發(fā)工作成效考核，扶貧工作得到考核小組的充分肯定。

加強(qiáng)新冠疫情防控，讓黨旗在一線飄揚(yáng)

在今年年初新冠疫情爆發(fā)初期，橫山村駐村第一書記提前結(jié)束休假，與村書記一起帶領(lǐng)全體村干部和黨員投入到防疫一線戰(zhàn)斗中。村黨總支統(tǒng)一部署指揮，駐村工作隊(duì)協(xié)同配合，組織村“兩委”和駐村干部、黨員代表、村民代表組成5個(gè)疫情防控戰(zhàn)斗隊(duì)，走村串巷，遍訪全部自然村，宣傳防疫知識(shí)、落實(shí)防疫措施，建立防控臺(tái)賬，安排人員值守，檢查進(jìn)村車輛，檢測司乘人員體溫，嚴(yán)格登記，杜絕疫區(qū)人員進(jìn)入村莊，筑牢了全村抵御疫情入侵的堅(jiān)固防線。

疫情期間，橫山村累計(jì)檢查進(jìn)村車輛1966輛次，檢測體溫3765人次，累計(jì)懸掛宣傳橫幅11條，滾動(dòng)播放防控疫情公益宣傳片23次，張貼公益宣傳畫85張，發(fā)放口罩300多個(gè)，入戶宣傳宣講700余戶2239人次，向村民群眾發(fā)放防控宣傳資料2025份，運(yùn)用微信群手機(jī)短信發(fā)防控疫情宣傳信息359條，播放防控疫情廣播音頻155次。

由于宣傳到位、預(yù)防措施得力，全村沒有出現(xiàn)新冠肺炎感染患者。在防疫戰(zhàn)斗中，黨員干部表現(xiàn)出色，連續(xù)3個(gè)多月奮戰(zhàn)在抗疫一線，在群眾中樹立了共產(chǎn)黨員特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的良好形象。駐村工作隊(duì)堅(jiān)守工作崗位，與村委干部并肩戰(zhàn)斗，做到了疫情防控與精準(zhǔn)扶貧工作兩不誤。

聚焦黨建引領(lǐng)，助力橫山村全面發(fā)展

駐村工作隊(duì)與村兩委班子聚焦黨建引領(lǐng)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制，讓集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展開花結(jié)果，提高脫貧造血能力，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。

在幫扶單位和駐村工作隊(duì)積極支持下，發(fā)展了五個(gè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高貧困戶家庭收入。一是投入16萬元、發(fā)展100畝生態(tài)玉米種植基地，成立了專業(yè)合作社，有勞動(dòng)能力的47戶貧困戶163人加入并享受種植基地分紅；二是發(fā)展200畝生態(tài)水稻種植基地，以“合作社+基地+農(nóng)戶”的帶貧益貧機(jī)制運(yùn)行，帶動(dòng)貧困戶參加種植務(wù)工；三是籌資10萬元，為村集體入股廣東順欣海洋漁業(yè)有限公司羅非魚代加工項(xiàng)目，每年10%分紅作為村集體收入；四是投資63.5萬元開展竹逕村毛豆基地項(xiàng)目，種植毛豆166畝，年保底收入6.36萬元，作為貧困戶分紅和村集體收入；五是參與縣鎮(zhèn)統(tǒng)籌扶貧產(chǎn)業(yè)，入股長角水庫光伏項(xiàng)目，投入資金136萬元，每年收益20.4萬元，給有勞力貧困戶分紅。

為落實(shí)扶貧先扶智、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的重要舉措，結(jié)合省直強(qiáng)基項(xiàng)目建設(shè)，珠航局投資建設(shè)的橫山村綜合文化活動(dòng)中心順利完工并于今年“七一”前夕投入使用。文化中心的建成，使橫山村擁有了第一個(gè)綜合性的文化和黨建活動(dòng)場所，成為橫山村民及周邊村民學(xué)習(xí)、活動(dòng)的場所。通過開展多種活動(dòng)豐富村民文化生活，多種渠道不斷豐富藏書，還配備了音響、電腦等設(shè)備，為群眾提供高水平的文化服務(wù)，吸引越來越多的村民走出家門，加入到文化活動(dòng)中。今年以文化中心為平臺(tái)，開展了“做月餅、迎中秋、敬老人”“書畫橫山”等一系列活動(dòng)，豐富和活躍農(nóng)村黨員群眾精神文化生活，讓人民群眾共享文化扶貧的成果。幫扶單位干部職工發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，不忘初心，獻(xiàn)愛舒困，積極參與對(duì)口扶貧村捐資助學(xué)公益活動(dòng)，2020年為26戶43位貧困家庭孩子捐資2萬余元，緩解了他們的家庭困難。

急群眾所急，想群眾所想，幫扶單位干部職工還積極與農(nóng)戶對(duì)接，利用電商平臺(tái)以及線上線下方式幫助貧困戶銷售滯銷辣椒、圣女果3000多斤。開展多渠道消費(fèi)扶貧，建立了穩(wěn)定的產(chǎn)銷渠道，單位和個(gè)人購買甜玉米5000斤，大米20000斤，紅薯及豆類等2000斤，消費(fèi)金額10多萬元，增加了貧困戶的家庭收入。目前扶貧產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋到村，村內(nèi)設(shè)有“農(nóng)郵樂購”及電商銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

弘揚(yáng)“黨旗紅”精神，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的契機(jī)，橫山村全體黨員奮發(fā)圖強(qiáng)，弘揚(yáng)“黨旗紅”精神，黨群連心，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)，使橫山人居環(huán)境出現(xiàn)了翻天覆地的變化。

橫山村綜合文化活動(dòng)中心。

2019 年以來幫扶單位加大扶貧資金投入，完善全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助橫山村建設(shè)“一路”“一橋”“一中心”,完善全村基礎(chǔ)設(shè)施。2018年投資22萬元完成2.5公里村路硬底化，2019年投資83.91萬元建成村綜合文化活動(dòng)中心，2020年協(xié)調(diào)交通投資330萬元建成車頭崗大橋。

為開展新農(nóng)村建設(shè)示范工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。幫扶單位還籌集財(cái)政資金2332萬元，對(duì)全村7條自然村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)打造桐崗、大河車、萬村3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村提升工程，建成了花園式村莊，進(jìn)一步美化環(huán)境，村容村貌煥然一新，得到群眾的交相稱贊。下一步還將對(duì)車頭崗等三個(gè)自然村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村提升工程建設(shè)。

除此之外，幫扶單位大力組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，清拆一大批違建和危房，清理了一大批臟亂差巷道；較大自然村建設(shè)了污水收集處理設(shè)施。更換了一批村牌路牌；建成了村衛(wèi)生站；自然村村道大部分硬化，橫山村至塘口鎮(zhèn)柏油路完成改造，并開通了公交車；20戶以上7個(gè)自然村完成自來水通水工程，實(shí)現(xiàn)集中供水。各村建有垃圾收集點(diǎn)，9個(gè)自然村建有公共廁所，主要村莊和街道配備了保潔員，保持村容整潔；群眾愛村愛家覺悟提高，自覺圈養(yǎng)家畜家畜，自覺搞好門前屋后環(huán)境衛(wèi)生，群眾的獲得感和幸福感進(jìn)一步提高。

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，建設(shè)平安和諧橫山

今年是三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的收官之年。橫山村黨總支繼續(xù)加大掃黑除惡、掃黃打非和非法采沙宣傳，在醒目位置張貼通告、發(fā)放宣傳資料、上門入戶走訪。今年以來，橫山村黨總支部圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展宣講進(jìn)村、進(jìn)家庭等活動(dòng)20余次，舉辦掃黑除惡會(huì)議6次，在14個(gè)自然村懸掛橫幅60余條，發(fā)放宣傳單1000余份，并以播放電子顯示屏、倡議干部職工轉(zhuǎn)發(fā)微信朋友圈、村群等形式，普及掃黑除惡知識(shí)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)涉黑涉惡線索。

通過三年的專項(xiàng)斗爭，建立了遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，黨總支部號(hào)召力、組織力、戰(zhàn)斗力明顯提升，屬地管控責(zé)任落實(shí)到位，農(nóng)村監(jiān)管有效加強(qiáng)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得壓倒性勝利，收到良好社會(huì)效果，平安和諧橫山讓廣大群眾安心放心。

加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)，構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制

在下一步工作中，橫山村黨總支將繼續(xù)加強(qiáng)基層黨建工作，抓好村委會(huì)換屆選舉，平穩(wěn)進(jìn)入“十四五”開局之年，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，加大產(chǎn)業(yè)、文化、黨建和消費(fèi)扶貧工作力度，建立完善扶貧長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固扶貧成效。

強(qiáng)化基層黨建陣地，提升“泰安烽火”黨建品牌。夯實(shí)政治責(zé)任，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨建陣地，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和廣東省委脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興決策部署，傳承紅色基因，打造黨建精品，發(fā)揮紅色村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

加強(qiáng)防返貧監(jiān)測，進(jìn)一步鞏固扶貧成效。加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定戶和邊緣戶監(jiān)測，做好貧困戶的跟蹤服務(wù)，落實(shí)幫扶濟(jì)困措施。在穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，探索發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，進(jìn)一步鞏固精準(zhǔn)脫貧成效。

大力開展新農(nóng)村建設(shè)，努力發(fā)展紅色鄉(xiāng)村游。協(xié)助一河兩岸整治、兩山碧道建設(shè)，加強(qiáng)人居環(huán)境整治，圍繞泰安堡紅色教育基地，發(fā)展鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)村民增加收入。

落實(shí)“四個(gè)不摘”，構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制。堅(jiān)持近期與遠(yuǎn)期、打牢基礎(chǔ)與謀劃未來相結(jié)合，加強(qiáng)規(guī)劃，構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)的長效機(jī)制，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。