堅持綠色發展建設生態汝城

田軍方

汝城縣是國家扶貧開發工作縣、羅霄山片區連片開發縣、湖南省重點林區縣，全縣轄17個鄉鎮、3個國有林場，總人口42.3萬人。近年來，汝城林業堅持以習近平生態文明思想為指導，堅定不移貫徹綠色發展理念，努力實現全縣生態、社會和旅游經濟的可持續發展。

抓擴面 讓汝城綠起來

近年來，汝城縣加大生態建設力度，從點到線，從線到面，全面植綠護綠，目前全縣林地面積保有量19.32萬公頃，占全縣國土面積的79.9%，森林面積16.97萬公頃，森林覆蓋率73.37%，活立木總蓄積量1324.34萬立方米，國家級和省級生態公益林地面積58446.67公頃，森林資源數量和質量穩步提高，生態美成為了汝城最靚麗的名片。

一是跡地復綠。突出抓好高速公路沿線綠化，對裸露山體全部綠化，對火燒跡地復綠，對全縣所有宜林地全面綠化。2016年以來共完成2093.33公頃跡地更新，特別對廈蓉高速、平汝高速等重要通道兩旁620.49公頃共226個小班的“裸露山地”實行了造林。

二是濕地插綠。把境內的龍虎洞水庫水源地作為試點，大力開展退耕還林還濕工作，2017年完成龍虎洞水庫水源地保護工程退耕還林還濕8.20公頃，2020年完成5.33公頃，保障了以縣城為中心6個鄉鎮近22萬人的水生態環境安全。

三是通道見綠。加強生態廊道建設，2019年春在平汝高速馬橋鎮高村段、廈蓉高速土橋鎮土橋段實施生態廊道建設綠化提質項目，補種木荷及彩葉樹種面積39公頃，提高了生態系統質量和穩定性，展現了汝城形象。

四是村莊透綠。大力實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治三年行動方案，鼓勵農戶發展經濟林，栽植奈李、黃桃、柑橘、楊梅、水晶梨等經濟作物3萬株，地上綠樹掛果，地下綠草成毯，文明瑤族鄉東山瑤族村和沙洲瑤族村、熱水鎮熱水村成功申報國家森林鄉村，暖水鎮廣泉村成功申報市級秀美村莊，20個庭院評為市級優秀庭院。

五是義務增綠。大力開展全民義務植樹活動，每年植樹節縣委書記、縣長帶領縣副處以上領導干部和縣直單位部分職工100多人參加義務植樹活動，以實際行動履行公民植樹義務，大力營造“愛綠、植綠、護綠”的濃厚氛圍，2016年以來共建立縣級義務植樹基地5處，鄉鎮級義務植樹基地70個，總面積300公頃，總株數27萬株，總投入450萬元。

抓提質 讓城鄉美起來

2016年以來，縣本級財政投入3540多萬元，引導民間資本投入7000多萬元，全力實施綠化提質，生態底色更加厚重。

一是生態造林。與實際相結合，考慮土地性質、土壤環境和水文條件，大力實施剪帶生態造林，改變了煉山造林的陳規陋習。2016年以來完成人工造林4786.67公頃，其中荒山荒地造林2691.82公頃、跡地更新2094.85公頃，全部采用非煉山、保留原生態樹種造林模式。加大了林種樹種結構調整力度，大力發展珍貴樹種培育基地。2016年以來完成珍貴樹種培育242公頃，提高了森林質量和生態功能，滿足了珍貴樹種用材需求。

二是生態撫育。為促進林木健康生長，進一步提升景觀效果，2016年以來完成中幼林撫育38842公頃，完成退還林修復10733.33公頃，實施了暖水林場266.67公頃森林質量精準提升，優化了林分結構，整體森林生態系統功能更加完善，林業生態建設穩步推進。

三是生態管護。堅持以森林資源保護為重點，加快公益林建設步伐，增加和擴大森林后備資源，2016年以來完成封山育林9193.33公頃。做好595名生態護林員的續聘選聘工作，建成了郴州市第一個縣級森林資源監測預警中心，生態護林員全部實現了網格化管理，覆蓋了全縣所有行政村，森林火災、亂砍濫伐等大幅減少，2018年春節以來全縣實現森林防火零火災，群眾的生態保護意識明顯增強，生態文明建設進一步加強。

抓增效 ?讓百姓富起來

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強政策引導和技術指導，因地制宜，實施鄉村振興戰略，精心培育林業特色產業，“綠水青山”變成了“金山銀山”。

一是打造生態景區。立足汝城紅色文化的優勢和特色，努力打造獨具魅力的紅色旅游生態景區。2017年投資807.25萬元完成文明瑤族鄉新旭村房前綠化工程、夏蓉高速公路文明出口綠籬綠化工程和邊坡綠化提質工程、廈蓉高速文明出口、沙洲村周邊景觀提質工程。2019年投資94.17萬元完成文明鄉沙洲村零星綠化工程、文明鄉沙洲村山坡整治綠化工程。2017年以來，沙洲景區接待游客200多萬人次，帶動1000多戶農戶增收。2020年完成投資140萬元的延壽青石寨紅色景區補綠增綠工程12.60公頃，對景區周邊20多棵古樹名樹進行了掛牌保護，為2020紅色旅游博覽會爭光添彩。

二是弘揚生態文化。引導和帶動美麗鄉村建設，傳播生態文化知識。大坪鎮譚屋村2016年被評為全國生態文化村，推薦文明鄉沙洲村申報2020年全國生態文化村，每年開展送林業法律法規和林業科普下鄉活動，印發宣傳資料5萬多份，促進地方綠色經濟增長，讓百姓共享生態文化成果。

三是發展生態產業。堅持以市場需求為導向，以標準化種植為抓手，擴大以仙草、黃精、崗梅、草珊瑚等品種為重點的中藥材種植面積。2020年共完成中藥材基地面積新增670公頃，促進農民增收近5000萬元。全縣發展油茶面積達到5060公頃，采取政策支持、股份合作、收購基地等方式，做大做強油茶產業。立足縣域生態優勢，充分發揮部門職能，以熱水溫泉旅游度假區、九龍江國家森林公園為依托，將森林康養、溫泉保健、公園度假有機結合，九龍江國家森林公園成功列入全省首批20個森林康養試點基地，2017年以來接待游客1000萬多人次，實現旅游收入5000多萬元。

（作者系汝城縣林業局局長）