王娜
日前,有消息稱,中國銀保監會財會部副主任徐春武已遠赴吉林,就任銀保監局黨委書記局長。現任局長劉峰,則因臨近退居二線而交棒,調任中國銀行業協會黨委副書記、秘書長。
兩年前的11月13日,中國機構編制網發布了銀保監會職能配置、內設機構和人員的編制規定,也就是俗稱的“三定”。各局負責人的任命名單也在這個月發布。

兩年過去了,不管是會機關還是各局,都已發生了不小的變化。據公開信息梳理發現,自“三定”以來銀保監會27個內設機構主要負責人中已有10余位發生變動,包括辦公廳、政研局、大型銀行部等。從年齡來看,目前至少8位內設機構主要負責人為“70后”。“65前”前浪們或調崗或退休,將這桿他們曾扛在肩上多年的“監管大旗”交接到后浪手上。
公開信息顯示,劉峰生于1963年9月出生,河北盧龍人。曾任原黑龍江銀監局副局長、原天津銀監局紀委書記。自2016年9月起任原吉林銀監局局長。銀、保監局合并后,任吉林局籌備組組長,2018年11月起任吉林局局長,是為數不多的仍在原地任職的局長。此外,他還是全國人大代表。
目前吉林銀保監局官網關于局長的信息尚未更新。不過12月11日,劉峰作為中國銀行業協會秘書長在“第四屆中國數字銀行論壇”上發表了講話。他表示,面對新形勢、新要求,銀行業應吸收新理念、新思維、新方法,加快數字化轉型步伐,感受新經濟的脈動,促進銀行業邁向高質量發展新階段。
談及金融科技,劉峰認為,隨著金融與科技融合進一步深化,中國銀行業涌現出了一大批優秀的金融科技應用成果,數字化、智能化產品層出不窮。這些金融科技應用成果在解決信息不對稱、數據孤島、個人隱私保護等行業“痛點”,提升KYC、獲客引流、精準營銷、智能風控等能力方面發揮了重要作用,為行業提供了可資借鑒的解決方案和思路。
徐春武則是一位70后干部,在職務調整前,徐春武現任銀保監會財會部副主任,同時兼任中國銀行業協會財務會計專業委員會政策指導副主任。在銀、保監會合并前,他任職原銀監會非銀部副主任。
據了解,徐春武早年供職于財政部,曾在國庫司和辦公廳等部門工作,曾經擔任過彼時肖部長的秘書。
2007年,徐春武獲東北財經大學博士學位,博士論文是《中國財政國庫管理制度改革研究》。該文曾被相關領域的論文作者屢次引用。他與吳先紅合譯的《金融學原理》(Scott Besley和Eugene F.Brigham著,北京大學出版社),還被東南大學作為金融專業碩士研究生參考書目。此外,他在財政部的歲月,勤于筆耕,發表了很多專業文章。
在2015年1月原銀監會機構改革前,非銀部管轄范疇的領域包括信托公司、財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、消費金融公司和貨幣經紀公司等六大領域。后來把把信托分拆出來單設信托部,又把金融資產管理公司也歸到非銀部負責。
與其他內設職能部門相比,非銀部監管的機構類型多、體量大。徐春武擔任副主任直至銀、保監會機構改革。
銀保監會成立后,徐春武出任財會部副主任,與財會部主任趙宇龍搭班子,同時兼任中國銀行業協會財務會計專業委員會政策指導副主任(該職務此前由資金運用監管部副主任郗永春擔任)。
除了徐春武,近期還有一些銀保監局局長有所調整。此前,《金融理財》發表過報道《銀保監中層干部大換班:70后女性風頭正健,65前一把手淡出一線》,對近期銀保監中層干部換班進行了報道。
其中,北京銀保監局黨委委員、副局長蔣平接任重慶銀保監局局長,銀保監會創新部副主任廖媛媛調任國際部主任,最后還有調任創新業務監管部主任的楊東寧。
與李文紅同歲、且在同年從銀保監會出來的大連局局長張利星則南下深圳,接手深圳局局長。張利星的位置則由重慶局二級巡視員金利佳續任。金利佳的另一個身份是新華信托接管組副組長。
而這三位皆為70后女將。
長江后浪推前浪。隨著銀保監會及各地分支機構“70后”監管大軍的崛起,“65前”前浪們或調崗或退休,將這桿他們曾扛在肩上多年的“監管大旗”交接到后浪手上。
據業內知情人士向《金融理財》爆料,稱李均鋒將卸任銀保監局普惠金融部主任一職,普惠金融部主任由寧波江北區區委書記丁曉芳(1974年1月出生)接任,現年56歲的李均鋒將出任長城資產管理公司總裁一職,接替退休的周禮耀。
公開資料顯示,李均鋒,1964年9月生人,祖籍河南禹州,碩士研究生學歷。2012年10月任中國銀行業監督管理委會貴州監管局局長、中國銀行業監督管理委會貴州監管局黨委書記。負責中國銀行業監督管理委會貴州監管局的全面工作。
據公開信息梳理發現,自“三定”以來銀保監會27個內設機構主要負責人中已有10個發生變動,包括辦公廳、政研局、大型銀行部等。從年齡來看,目前至少8位內設機構主要負責人為“70后”。2020年,副主席黃洪(1960年9月生人)和祝樹民(1960生人)也將到齡退休。
種種跡象表明,為順應了代發展需要,金融監管部門干部隊伍年輕化正在成為常態。銀保監會現有的“65前”干部群體正在逐漸淡出舞臺,而“70后”將成為銀保監會及其下設機構的中流砥柱,而這之中,女性所占比例將越來越重。

