市政配套設施工程項目管理的現狀及處理措施

陳超 天泰市政分公司

現代城市進程發展過程中，市政基礎設施工程項目是基礎保障，其跟人們的生產生活有十分緊密的關系。該工程項目技能為人們創造更加舒適美好的生活環境，提高人們的生活質量。對該工程項目進行有關探究，并了解該工程項目中各環節的所需要注意的問題，有非常重要的意義。現階段，市政基礎設施工程項目在建筑業當中有非常重要的地位，并且該工程項目能加快我國經濟以及社會發展的步伐，同時也能為人們的生活質量的提高奠定良好基礎。提升該工程項目的施工水平至關重要。

一、市政基礎設施建設主要問題

（一）市政基礎設施建設水平不統一

目前，城市市政基礎設施的有效建設正在不斷進行提升，建設過程中受到建設水平等相關因素的影響，使得建設質量還有很大提升空間。例如，市政建設標準與環境保護指標對比，市政建設當中產生的各類指標控制并不能滿足城市環保要求，且在開展市政設施體制改革當中，基礎設施建設水平滯后，與社會經濟發展現代化要求存在差距，加之城鄉經濟懸殊，以至于導致城市基礎設施建設嚴重不協調、不平衡。因此，對于基礎設施的構建需要不斷提升效率。

（二）市政基礎建設投資渠道單一

在經濟不斷發展的過程中，市政基礎建設在經濟投入方面有了很大的提升，完善了投入體系，但投入的主體依然需要政府部門主導。通過分析當前的經濟發展與市政建設資金投入數據，發現財政資金的投入有了很大轉變，尤其是貸款形式。社會投入的資金管理方面會有一定的難度，站在投資角度，社會投資能力缺乏持續性，市政基礎設施建設工作獲取投資的渠道較為單一，并不能與當前的社會經濟發展形勢相適應。

二、市政工程基礎設施建設優化措施

（一）提高市政基礎設施建設水平

1.制定合理的保障規劃

隨著綜合國力的提升和增強，基礎設施建設得到重視，這就需要編制長期有效的總體設計規劃，強調利用城市規劃的合理性以及科學性，使市政基礎設施在建設的過程中，規避資源浪費、重復建設的問題，提高基礎設施建設效率。此外，編制城市總體規劃，還可以將城市基礎設施建設內容優化，統一城市發展思想，滿足現代化發展變化需求。

2.踐行規劃發展方案

在編制完成基礎設施建設規劃之后，需要對其展開綜合考量和剖析，了解可能對城市發展產生的影響因素。在實際發展規劃中，還需要對目前城市發展的要點以及未來建設的項目進行明確，拓展資金來源渠道。此外，要將市政基礎建設人才培養作為重點項目，確保基礎設施建設能夠得到持續完善和優化。

3.加強環境保護意識

目前，綠色環保意識越來越深入人心，城市發展建設中也需要應用綠色建設理念，堅持走可持續發展道路，各項資源要合理規劃并循環應用，確保城市的綠色建設效果。例如，加大城市地鐵交通建設力度，控制機動車數量，減少汽車尾氣排放。同時，完善軌道交通，起到分散人流的作用，緩解城市中的交通壓力。此外，基礎設施的構建應該加大節水、節能力度，回收資源，在日常生活中加強宣傳回收資源等，幫助居民市民樹立環境保護意識。

4.市政公眾信息服務

針對城市的建設以及發展，需要創建市政公眾信息服務系統，政府部門需要將發展規劃以及重要信息及時公開，以便城市居民市民能夠第一時間對城市的未來建設、發展規劃等有所了解，有益于市政建設各個環節的及時溝通與協調，發揮出社會公眾對城市發展的監督作用，及時發現城市發展當中存在的問題和不足，使城市的建設更加完善、穩定和諧。

（二）拓寬市政基礎建設投資渠道

1.強化投資力度

在未來的發展以及建設當中，需要加強城鄉協調發展建設。目前，政府部門在城市建設中投入專項資金，利用招商引資的方法吸引投資者，開展更加全面的基礎設施建設工作。同時，向發展成熟的一線城市學習、借鑒經驗與建設標準，與自身城市建設結合予以應用，并做好創新和優化，使市政基礎設施建設指標更加完善。另外，基礎設施的建設正在逐步開展，政府部門需要掌握城市發展特征，吸取其他城市建設經驗，因地制宜，創建投資模式，以便合理應用外來投資，推動城市更加高效且穩定地的發展。

2.應用多元化以及綜合化的投資方式

在經濟高速發展的今天，高配置的城市越來越多，市政基礎設施建設借助BOT（Build-Operate-Transfer，即建設-經營-轉讓）以及TOT（Transfer-Operate-Transfer，即移交-經營-移交）等投資模式，帶來不同收益效果。其一，BOT模式。BOT模式可以使社會資金更好地融入市政基礎建設中，減輕政府壓力，投資者可以利用費用獲取回報，BOT模式如圖一所示；其二，TOT模式。TOT模式具有租賃的特征，能夠將公共設施的運營管理問題及時解決。該模式可對現成的項目直接管理，不需要考慮建設期間存在的風險；BOT模式如圖一所示。其三，BT模式。BT（Build-Transfer，即建設－轉讓）模式在排污系統建設等投資中更加適用，屬于無收入補償設施。城市建設中可以幫助資金嚴重不足的政府部門拓寬資金渠道。

三、結束語

總之，城市化的進程正在逐步推進，市政基礎設施的建設越來越完善，對城市建設發展、人們的生活和與工作起到推動作用。在市政基礎設施建設的過程中，需要明確影響發展規劃的各項因素，制定相應的措施加以解決，并學習其他城市的建設經驗，促進城市穩定發展。同時，應用多元化以及綜合化的投資方式，提高城市基礎設施建設收益。最后，還需要從城市布局、運行管理等方面加以優化，有效節約城市空間，為城市基礎設施建設以及城市化進程的不斷深入提供動力。