城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

郭曉捷

摘要：中國(guó)持續(xù)推進(jìn)的城鎮(zhèn)化，一方面有利于城鄉(xiāng)差距的縮小和城鄉(xiāng)資源的交換，另一方面造成農(nóng)村勞動(dòng)人口大量流失，使得“三農(nóng)”問題日益凸顯。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，為研究城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，采用面板分位數(shù)模型對(duì)中國(guó)31個(gè)省市2008—2017年的季度數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。研究表明：城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響存在遞增的邊際效應(yīng)。城鎮(zhèn)化初期，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流導(dǎo)致農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，抑制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；隨著城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金、技術(shù)和專業(yè)人才，促使農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和升級(jí)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；城鎮(zhèn)化；面板分位數(shù)

中圖分類號(hào)：F299.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20210308

基金項(xiàng)目：江蘇省軟科學(xué)項(xiàng)目資助（BR201756）。

2000年以來， 我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程處于快速發(fā)展階段，2011年我國(guó)城市人口首次超過農(nóng)村人口，標(biāo)志著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。城鎮(zhèn)化使人口從低效率產(chǎn)業(yè)向高效率產(chǎn)業(yè)、從低工資就業(yè)崗位向更高工資就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移，在微觀上增進(jìn)了家庭撫養(yǎng)的能力，在宏觀上促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的積累。我國(guó)過去30多年的城鎮(zhèn)化展主要依賴于廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素[1]。持續(xù)推進(jìn)的城鎮(zhèn)化，使得農(nóng)村人口大量外流，“三農(nóng)”問題日益凸顯[2]?！叭r(nóng)”問題的核心在于，平衡工業(yè)化發(fā)展對(duì)農(nóng)村廉價(jià)勞動(dòng)力的需求與人們對(duì)農(nóng)村品的需求[3]。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系著天下民生?！叭r(nóng)”問題始終是黨中央工作的重點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的重要基礎(chǔ)。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化率已超過60%，且呈現(xiàn)進(jìn)一步加速的趨勢(shì)，這既是一個(gè)有利于“三農(nóng)”問題根本解決的戰(zhàn)略機(jī)遇，也是一個(gè)容易忽視“三農(nóng)”利益，導(dǎo)致各種矛盾凸顯的社會(huì)敏感期[4-5]。習(xí)近平指出“要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)?；诖耍疚慕柚姘宸治粩?shù)模型，研究我國(guó)城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。

1 我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展總體呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。2000年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率僅為 36.22%，2020年提升至的63.89%，累計(jì)提升27.67%，年均提高 1.32%。

由于不同省市間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異，各地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平存在較大差距，如圖1所示。2020年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率排名前三的省市是上海市、北京市和天津市，其城鎮(zhèn)化率分別高出當(dāng)年全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率的25.41%、23.66%、20.81%。此外，廣東、江蘇、浙江、遼寧、重慶、福建、內(nèi)蒙古等9個(gè)省份的城鎮(zhèn)化率均高于全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率；而山東、湖北、陜西、吉林、山西、江西、海南、河北、湖南、安徽等19個(gè)省份的城鎮(zhèn)化率均低于全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率。其中，西藏的城鎮(zhèn)化率最低為35.73%，低于當(dāng)年全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率28.16%。

2 城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的實(shí)證分析

2.1 數(shù)據(jù)來源與變量選取

考慮到我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間異質(zhì)性，選取31個(gè)省市區(qū)的季度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。對(duì)于部分只有年度數(shù)據(jù)的指標(biāo)，使用內(nèi)插法生成季度數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，樣本跨期為2008—2017年。

被解釋變量：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)期GDP的比重表示。主要解釋變量：城鎮(zhèn)化水平，選用城鎮(zhèn)人口占年末常住人口的比重來反映城鎮(zhèn)化水平，考慮到城鎮(zhèn)化水平可能對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在邊際效應(yīng)，因此將城鎮(zhèn)化水平的平方形式引入模型中?？刂谱兞浚汗坟涍\(yùn)量可以從側(cè)面反映出地區(qū)的開放程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；用居民可支配收入和地方財(cái)政預(yù)算收入，反映該地人們生活狀況；用專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)，反映一個(gè)地區(qū)的科技發(fā)展水平。為減少偽回歸的出現(xiàn)概率，對(duì)所有涉及貨幣單位的變量平減處理后進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表1。

根據(jù)ADF的檢驗(yàn)結(jié)果，所選經(jīng)濟(jì)變量都是平穩(wěn)的，可將其引入面板模型中。

其中，αi表示固定效應(yīng)，其值不會(huì)隨著分位數(shù)而變化，但各變量的系數(shù)均會(huì)隨著不同分位數(shù)τ的變化而變化。借助 stata對(duì)模型（2）在30%、50%、70%和 90%四個(gè)分位點(diǎn)處進(jìn)行分位數(shù)回歸，同時(shí)給出了模型的固定效應(yīng)回歸結(jié)果，為便于與分位數(shù)回歸結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，將其例于表2。

根據(jù)表2可知，分位數(shù)和固定效應(yīng)估計(jì)的模型，其主要解釋變量的回歸系數(shù)在1%的顯著性水平下均顯著不為0，擬合優(yōu)度較高且通過F檢驗(yàn)。說明模型設(shè)計(jì)合理，估計(jì)結(jié)果具有一定解釋力。

分位數(shù)估計(jì)結(jié)果顯示，在各分位點(diǎn)處，城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響系數(shù)均為負(fù)，而其平方項(xiàng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響系數(shù)均為正，說明城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在遞增的邊際效應(yīng)。城鎮(zhèn)化初期，大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村空心化問題。但隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，外遷農(nóng)村勞動(dòng)力與一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，有力帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才支持，而且促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)先抑制后促進(jìn)的影響效果。根據(jù)估計(jì)結(jié)果，隨著分位數(shù)的提高，城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邊際效應(yīng)不斷遞增。另外，居民生活水平對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的影響系數(shù)在各分位點(diǎn)處均保持一致；交通便利度對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的影響系數(shù)顯著為正，且隨著分位點(diǎn)不斷提高該系數(shù)逐漸增大，說明交通便利度對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的條件分布的影響不斷遞增；政府投入對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的影響系數(shù)均為正，隨著分位點(diǎn)的提高該系數(shù)先變大后不變，說明對(duì)政府投入對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的條件分布的影響穩(wěn)定；技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的影響系數(shù)均為負(fù)，隨著分位點(diǎn)的提高該系數(shù)逐漸變大，說明對(duì)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的條件分布的影響不斷遞增。

固定效應(yīng)回歸結(jié)果顯示，城鎮(zhèn)化水平的二次型、居民生活水平、交通便利度、政府投入對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平具備正向作用，而城鎮(zhèn)化水平和技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平具有負(fù)向作用，所有回歸系數(shù)在1%的顯著性水平下均顯著。綜上，分位數(shù)回歸和固定效應(yīng)回歸的系數(shù)正負(fù)基本保持一致，但回歸系數(shù)的大小及顯著性會(huì)隨分位點(diǎn)的不同而發(fā)生明顯變化。

3 結(jié)論與建議

基于面板分位數(shù)模型，對(duì)我國(guó)31個(gè)省份的2008—2017年的季度數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，分析城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。研究表明，城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在遞增的邊際效應(yīng)。具體而言，城鎮(zhèn)化初期，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流導(dǎo)致農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，抑制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村人口為工業(yè)、服務(wù)業(yè)提供了足夠的人力資本，使得二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)而創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，反哺于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金、技術(shù)和專業(yè)人才[6]。此外，城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，削弱城鄉(xiāng)壁壘，為農(nóng)村居民提供了工作機(jī)會(huì)、開闊了眼界，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和升級(jí)。城鎮(zhèn)化是國(guó)家現(xiàn)代化的必由之路，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)之一，李克強(qiáng)總理提出：2025年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，讓更多人“留得下”“過得好”。為更好推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以實(shí)現(xiàn)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的目標(biāo)，各地須加強(qiáng)民生建設(shè)，提高城市對(duì)于農(nóng)村流動(dòng)人口的吸引力，進(jìn)而將真正將大量流動(dòng)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)發(fā)展的原動(dòng)力。

基于上述結(jié)論，提出如下建議。 第一，尊重農(nóng)村流動(dòng)人口的生活需求。各地政府應(yīng)多渠道的增加公共服務(wù)和基層設(shè)施的供給，盡早實(shí)現(xiàn)不同人群之間公共服務(wù)的均等化，而不是限制需求。第二，深化戶籍制度改革。積極推動(dòng)已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的流動(dòng)人口落戶，加快實(shí)現(xiàn)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，推動(dòng)勞動(dòng)力要素流動(dòng)更加順暢，實(shí)現(xiàn)人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期支撐。第三，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)、工業(yè)品生產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)布局，通過進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)和提升農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)層次，來實(shí)現(xiàn)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]辜勝阻，劉江日.城鎮(zhèn)化要從“要素驅(qū)動(dòng)”走向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”[J].人口研究，2012，36（3）：3-12.

[2]吳增明，李光泗.新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)民收入水平研究[J].糧食科技與經(jīng)濟(jì)，2016，41（3）：23-27.

[3]韋露，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移城市吸引力研究：基于引力模型的實(shí)證分析[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2015，31（8）：93-95.

[4]何梓瑜，農(nóng)村人口流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響分析：以貴州省為例[J]. 糧食科技與經(jīng)濟(jì)，2020，45（6）：48-51.

[5]洪瑛，福建省農(nóng)用地利用效率的時(shí)空演變及影響因素研究[J].糧食科技與經(jīng)濟(jì)， 2020，45（6）：38-42.

[6]孫睿男，任新平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[J]. 糧食科技與經(jīng)濟(jì)， 2020，45（6）：54-55.

Research on the Impact of Urbanization on the Development of Agricultural Industry

Guo Xiaojie

（ School of Economics， Nanjing University of Finance and Economics， Nanjing， Jiangsu 210023 ）

Abstract： the continuous urbanization is conducive to the reduction of the gap between urban and rural areas and the exchange of urban and rural resources. However， it has caused a large loss of rural laborers， making the "three rural" issues increasingly prominent. Agriculture is a strategic industry that stabilizes the world and stabilizes people’s hearts. In order to study the impact of urbanization on the development of agricultural industry， the panel quantize model is used to conduct empirical analysis on the quarterly data of 31 provinces and cities in my country from 2008 to 2017. Research shows that the impact of urbanization on the development of agricultural industry has an increasing marginal effect. In the early stages of urbanization， the massive outflow of rural labor led to the prominent hollowing out of the countryside， which inhibited the development of the agricultural industry； with the deepening of urbanization， a large number of jobs were created， which provided funds， technology and professional talents for the development of the agricultural industry， and promoted the agricultural product consumption market. Expansion and upgrade.

Key words： agricultural industry development， urbanization， panel quartile