李寧 山西省晉城市城區統計局晉城市城區鎮(街道)統計中心
1.企業統計工作進展受制于復工復產進度。去年,為了保證全國各地區穩定實施精準防控的舉措及同步恢復社會經濟,給予各地居民生活與工作的安全環境,并及時有效掌握市場企業復工復產、資金支持、業務經營狀況以及勞動用工等請情況,國家統計局及時在聯網直報平臺加載了《關于當前企業生產經營情況的調查問卷》,此次涉及了3 次調查。根據前兩次調查數據顯示,僅僅是部分工業企業及供應日常生活物資的超市類企業、食品類企業在正常經營,其他企業仍然處于關閉狀態,其中旅游行業、航空企業受到重創。這些調查數據雖然在一定程度上反映了公共衛生事件對國民生活及工作造成了嚴重的損失,但是根據所能調查的企業數量,還有多數企業不在調查的范圍內。這主要是由于一些小型企業統計員家中無電腦或是網絡受阻、企業平臺證書安裝等問題無法和基層統計員聯系溝通,這直接導致企業調查問卷上報率較低,統計數據不全面。隨著各政府在2 月底相繼召開了復工復產調度會,各“四上”企業相繼開工,第三次問卷調查及企業上報數據明顯大幅度上升,大大推進了統計企業統計工作的持續進行。
2.不確定環境下勞動工資調查難度較大。去年,大部分企業經營狀況面臨著怕破產的嚴峻挑戰,經濟效益低迷,一般只能通過裁員降低勞動力成本以所縮減開支。勞動工資統計年報是包含及部分私營、非私營單位的調查年報。公共衛生事件的爆發之間,基層統計工作著已經著手收集了近三分之二非私營單位調查年報紙質報表并已將數據錄進相關平臺,但是在此背景下還是無法獲得部分企業的數據信息。由此可知,在規定時間內及時有效完成調查統計工作是存在較大的難度。
1.系統上下對企業缺乏及時有效的指導性服務。在不確定的大環境之下,無疑嚴重影響了國民的情緒,給人民帶來了極大困擾。在這種慌亂的場面下,各個政府發揮社會主義巨大優越性,急人民之所急,想人民之所想,紛紛出臺優惠性政策幫助國民減少生存壓力。統計系統通過網絡系統直報企業生產狀況數據非常及時,但是部分企業復工時間遲遲不能確定,基層統計員工與企業持續存在聯系障礙,甚至無法通過微信、郵件保持聯系,這大大影響了調查問卷上報的速率,容易錯過及時報送時間,信息數據與公共衛生事件發展狀況存在一定落差。類似的調查持續進行,卻沒有及時與相關企業徹底解決此類問題,未明確企業是否是需要每次都上報,這導致基層員工仍然在做無用功進行無效的溝通,這嚴重降低了統計數據的權威性。此外,統計數據直播平臺的持續運行需要較大的配置,否則容易出現企業證書下載、登錄困難等問題,導致網絡辦公效率低下,降低了工作人員工作的情緒。例如,基層建筑統計人員向上級匯報工作情況并提出工作期間存在的問題,但是由于無法得到及時有效的回應直接阻礙工作的推進。統計系統對企業缺乏及時有效的指導性服務,這類問題亟待解決。
2.企業缺乏應急信息化專業技能培訓。隨著我國經濟的快速發展,社會多元化,企業業務經營容易受到外部環境的沖擊,一旦無法及時面對困難導致經營不善、甚至破產。這次公共衛生事件的沖擊則是直接暴露了企業統計工作存在較大漏洞,這主要體現為以下幾個方面:一是企業領導對統計工作非常不重視,沒有設置專業的統計小組,間接導致員工對統計工作的消極、懈怠,各個部門之間缺乏統計工作的交流與合作;二是缺乏規范的計算機信息化專業技術培訓,僅僅是統計部門屈指可數的小型培訓是無法解決信息技術薄弱的根本問題,這不僅大大影響了統計數據的工作效率,對于企業的持續發展是非常不利的。例如一套表企業,在持續8 年實施聯網播報的情況下仍然存在部分企業無法獨立順利登錄和操作平臺,嚴重影響了調查工作的進行。
3.區級統計信息匱乏,為企業服務能力不足。一般而言,區級統計部門依靠同系統上級的文件或是通知,但是缺少聯動其他政府部門的機制,無法在短時間內通過正規渠道獲得其他地區政府對于企業復工復產的優惠政策或是其他舉措,容易陷入固地自封的狀態,無法有效為企業提供復工復產的有效指導。
1.統計部門上下聯動,合力推進企業統計提質增效。國家統計局需根據現在的國內經濟發展狀況建立起統計的預防方案,并保證方案可以及時有效解決企業統計過程中面臨的各項基本問題,同時還需理解企業務經營存在的困難,幫忙企業等廣大群眾改變對數據統計的偏見。在此不確定大環境之下,各地統計部門不僅及時播報統計數據,更需要直面當前形勢,及時根據企業統計存在的問題改變統計的方針策略,科學指導,精準施策。此外,統計人員應當站在企業經營的角度與企業的經營者、管理者及工作人員進行溝通,實際解決企業統計難題。更重要的是,自身還需加強自身專業技能的學習,善于思考,積極運用更便捷的方法提升數據信息的處理效率。
2.建設方便、快捷統計調查渠道。一方面,需要對統計數據播報平臺進行優化,解決其與各大瀏覽器的不兼容性,在根本上解決企業登錄的問題;另一方面則是開發專用問卷調查的APP,對不同項目進行專項調查,并保證統計數據的安全。
3.建立信息共享機制,全方位提升企業統計服務水平。一方面需要建立健全上下級信息互通的機制,保證數據的及時共享;另一方面則是與系統外政府職能部門建立信息共享機制,及時掌握部門間有效信息,助力企業復工復產。