探討電力企業(yè)基層班組安全培訓(xùn)管理存在的問題及對策

馬蘭 國網(wǎng)重慶市電力公司市區(qū)供電分公司

在電力企業(yè)的發(fā)展中，安全工作是電力企業(yè)的重中之重，尤其對于如何規(guī)避安全風(fēng)險，降低電力企業(yè)事故的發(fā)生，是電力企業(yè)高效運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。目前電力企業(yè)存在的問題主要集中在部分工作人員沒有很強(qiáng)的安全意識，管理人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度以及安全職責(zé)不落實等，導(dǎo)致我國一些地區(qū)的電力企業(yè)安全生產(chǎn)存在較大隱患，所以對電力企業(yè)基層班組進(jìn)行安全管理和培訓(xùn)刻不容緩。

一、班組安全管理生產(chǎn)中存在的問題

（一）安全生產(chǎn)執(zhí)行不到位

大多數(shù)電力企業(yè)的位置分布在我國的城郊或者鄉(xiāng)村地區(qū)，因為電源一般會比較密集，這就需要電力企業(yè)建設(shè)在偏離城區(qū)或者鄉(xiāng)村人員聚集的區(qū)域，一些電力工作人員不愿意花費(fèi)太多的精力執(zhí)行安全生產(chǎn)具體操作流程，甚至走過場，僅做簡單的安全記錄再加上簡單的安全工具清理，沒有真正履行好自己的職責(zé)，安全生產(chǎn)經(jīng)常會出現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況。[1]電力企業(yè)工作是一個長期的危險性較高的工作活動，在工作中不可避免會出現(xiàn)失誤。電力企業(yè)的許多安全事故都暴露了整個工作現(xiàn)場的安全管理、組織混亂，安全管理制度執(zhí)行流于表面，整體管理松散。由于一線班組長的任務(wù)比較繁重，不僅要重視整體班組的安全生產(chǎn)，還要指導(dǎo)工作人員在技術(shù)上進(jìn)行提高，自身還有繁重的安全生產(chǎn)任務(wù)，自身精力有限，導(dǎo)致安全生產(chǎn)無法執(zhí)行到位。

（二）安全職責(zé)未明確在心

當(dāng)今電力企業(yè)處在飛速發(fā)展中，如此好的形勢是因為很多電力企業(yè)不停創(chuàng)新工作方法，但其中有一個關(guān)鍵是落實責(zé)任制，那就是要讓每個人都承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。電力企業(yè)的職責(zé)就是要負(fù)責(zé)我國不同地區(qū)的電力安全和電力連接的重要中轉(zhuǎn)站，在電力企業(yè)的所有工作人員都要把安全責(zé)任真正放在心里，班組所有職工都要視安全責(zé)任為自己的生命。在具體的工作中，班長和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要定期制定、修改管理制度，才能確保所有一線員工都有明確的責(zé)任區(qū)域，電力企業(yè)的基層班組安全管理才能做到細(xì)節(jié)到位，真正促使整個電力系統(tǒng)日常運(yùn)行沒有阻礙。[2]

二、加強(qiáng)電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理的對策

電力企業(yè)團(tuán)隊在進(jìn)行安全工作時，保證施工現(xiàn)場的安全是必須關(guān)注的重點，是整個安全生產(chǎn)管理的首要環(huán)節(jié)，可以做到讓整體環(huán)境有很大的改變，這是生產(chǎn)管理中做好整體工作任務(wù)的關(guān)鍵，要對工作人員和工作環(huán)境進(jìn)行整體全局的把控，才能實現(xiàn)整體較好的工作效果。

（一）開展多種形式的活動培養(yǎng)人員安全意識

電力企業(yè)如果有一部分工作人員沒有足夠的安全意識，就會導(dǎo)致電力企業(yè)安全出現(xiàn)一些問題，所以加強(qiáng)工作人員的安全教育培訓(xùn)刻不容緩，對員工的培訓(xùn)形式不要局限于傳統(tǒng)的形式，要盡可能趣味化和多樣化，真正調(diào)動起班組所有工作人員的學(xué)習(xí)安全知識、落實安全制度、執(zhí)行安全規(guī)范的積極性。如基層班組的定期安全教育例會上所有工作人員應(yīng)該積極發(fā)言，交流近期在工作中的一些安全工作要領(lǐng)，重點討論工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和遇到的安全問題，然后進(jìn)行深入討論交流，相互之間取長補(bǔ)短，討論的氛圍一定要盡量活躍起來，這樣才能讓每個工作人員有學(xué)習(xí)安全的積極性和主動性。

同時，還可以結(jié)合物質(zhì)和精神獎勵在班組中進(jìn)行安全技能競賽等不同形式的技術(shù)比拼，通過“以賽促練”，讓班組人員對安全操作的方方面面有一個系統(tǒng)的認(rèn)識，才能對安全操作的真正意義有較深的認(rèn)識。另外，還可以通過開展專題安全日學(xué)習(xí)等活動，以安全事故為案例，作好深刻分析，從而加強(qiáng)對電力安全的重視。當(dāng)然在班組中還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵制度，對技術(shù)好的工作人員給予一定的獎勵，從而激勵班組所有工作人員在技能上比學(xué)趕超。

（二）明責(zé)履責(zé)提升人員安全技能培訓(xùn)

班組是企業(yè)生產(chǎn)一般基層的管理組織。據(jù)統(tǒng)計，90%以上的安全事故發(fā)生在班組，因此，提高班組職工的安全技能，可有效減少各類事故的發(fā)生。提升班組員工安全技能，一是要常態(tài)化地對班組長進(jìn)行集中安全培訓(xùn)，提升班組長的業(yè)務(wù)能力和安全操作技能。兵頭將尾，班組長業(yè)務(wù)素質(zhì)地提高，也能很好地提升班組的整體水平。二是加強(qiáng)對崗位人員的安全技能培訓(xùn)，通過員工編制、熟悉自己崗位的安全責(zé)任清單，才能真正從思想意識上明白自己的崗位要求做什么，以及怎么做才是合格。通過進(jìn)行不同層次安全技能的培訓(xùn)來提升班組人員實際操作技能，才能在實踐中熟練運(yùn)用。每位工作人員掌握好安全操作的技能，才能改掉違規(guī)操作的習(xí)慣，基層班組中也可以通過反事故違章、自查違規(guī)等方式，促使班組員工更快地提升安全技能水平，這也為電力企業(yè)整體安全做好及時保障。

（三）加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場風(fēng)險預(yù)控

1.嚴(yán)格規(guī)章制度

現(xiàn)場管理必須嚴(yán)格執(zhí)行，這是完善好安全管理的關(guān)鍵，所以電力企業(yè)基層班組的所有人員在日常工作中必須嚴(yán)格要求自己，才能完成好日常的工作。在很多電力事故中大部分原因都是因為責(zé)任的缺失，基層班組工作人員盲目的工作經(jīng)驗自信導(dǎo)致造成事故的發(fā)生，這樣不僅對自身安全造成危害，更重要的是對企業(yè)以及電力服務(wù)的受眾造成極大影響，所以應(yīng)不斷進(jìn)行總結(jié)，努力改善改進(jìn)制定的規(guī)則和對應(yīng)管理系統(tǒng)。在電力企業(yè)中不斷開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，這些標(biāo)準(zhǔn)化的管理系統(tǒng)應(yīng)盡可能特點鮮明，可操作性強(qiáng)，每個工人都可以了解工作所采取的安全措施。[3]

2.制定預(yù)防措施

提前預(yù)防，制定可行的預(yù)防措施，發(fā)現(xiàn)問題后采取有效措施消除隱患，進(jìn)一步避免出現(xiàn)事故或危害擴(kuò)大。運(yùn)用一些科學(xué)、安全和行之有效的工程方法也可用于分析事故的原因和制定針對性的預(yù)防措施。為確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，要求班組嚴(yán)格踐行“一切風(fēng)險皆可控制，一切事故皆可預(yù)防”的預(yù)防理念，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)控。一是利用班前會，組織員工對不同崗位存在的危險和危害因素進(jìn)行辨識，讓班員了解生產(chǎn)中存在的危險和危害因素及由此可能引起的后果，深入落實相應(yīng)的安全防范措施。二是當(dāng)班期間，班組員工立足本崗位對照“安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)”，以“崗位自查，班組檢查，自下而上檢查，自上而下督查”的原則進(jìn)行全面排查隱患，確保電網(wǎng)系統(tǒng)安穩(wěn)“零隱患”運(yùn)行。三是對當(dāng)班期間各項危險性作業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險管控，每項作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分析，落實防范措施，并指派專人監(jiān)護(hù)。四是班組間建立聯(lián)動責(zé)任制，深化樹立“人人都是安全員”的安全文化責(zé)任理念。從而形成“全體成員”的安全管理意識，促使班組安全工作科學(xué)性更強(qiáng)。

3.動態(tài)安全管理

電力企業(yè)團(tuán)隊采用動態(tài)安全跟蹤調(diào)整方法，可以調(diào)整、生產(chǎn)并運(yùn)行整個電力工作過程，使每個班組都能確保做到安全生產(chǎn)。首先，團(tuán)隊的動態(tài)管理必須建立一套嚴(yán)格和完整的規(guī)則和規(guī)定。目前，事故最重要的原因之一是由于目前的規(guī)則和規(guī)定并不完善，當(dāng)前的法律法規(guī)并不能保障所有生產(chǎn)活動的安全。動態(tài)安全管理有必要在不斷地改進(jìn)和豐富規(guī)則方面進(jìn)行工作，建立一個符合基層班組整體團(tuán)隊的安全規(guī)則和規(guī)定。其次操作控制，作業(yè)和工作現(xiàn)場是最容易發(fā)生安全事故的場所。操作控制最有效的方法是基于不安全的狀態(tài)和信息反饋的工作性質(zhì)，分析安全檢查，確定安全檢查項目，然后檢查項目要根據(jù)電力系統(tǒng)的整體情況來進(jìn)行。將電力系統(tǒng)整體運(yùn)行流程置于安全檢查表中，逐項檢查是否符合常規(guī)，以保證每一步都做到安全操作。再次是關(guān)鍵控制，要重點關(guān)注危險程度高的工序的操作安全，有害和危險的工作場所是容易產(chǎn)生安全事故的場地，特殊工作場所等重要部位必須配備各種引人注目的安全標(biāo)志和必要的監(jiān)控設(shè)備。最后是跟蹤控制，要應(yīng)用層次結(jié)構(gòu)最簡化方法，完善好各種流程化操作，實現(xiàn)電力管理的安全性，實現(xiàn)工作流程的全程有效管控。

三、結(jié)束語

在電力企業(yè)基層班組中通過各種形式開展安全培訓(xùn)、進(jìn)行有效地監(jiān)督管理是十分重要的工作，這不僅可以保證基層班組在日常工作中的人員安全，更重要的是保障電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，還有城市社會的和諧發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常關(guān)鍵的作用。