淺談公路養護管理中的成本控制措施

牛繼軍 甘肅省張掖公路局

隨著城市市政道路路網建設越來越完善，然而這些市政道路在服役期由于受交通、氣候、環境、人為等因素的影響，有時會出現各種各樣的質量問題。為了保障市政道路在服役期的質量，必須加強對其的養護。

一、公路養護管理的意義

（一）有助于降低管理成本

對公路進行養護施工，能夠起到降低管理成本的作用。公路作為交通基礎設施，在日常使用的頻率非常高。車流量大會對路面造成很大傷害，但是對公路進行大范圍維修施工的成本非常高，所以在日常認真做好施工保養，能夠最大限度地提高公路使用壽命，這對于減輕國家財政負擔和降低公路管理成本都有很大幫助。

（二）有助于不斷提高公路施工質量

在公路施工過程中使用專業的技術和方法對公路路面進行養護施工，能夠起到不斷提高公路施工質量的作用。因為在施工過程中，可能會出現質量安全方位的隱患，借助養護施工工作的開展，可以及時發現問題，并對問題部位進行養護施工，從而很好地解決公路存在的安全隱患，最大限度地提高公路施工質量，促進公路的正常運轉。

（三）有利于降低對周圍自然環境的破壞

公路建設過程中，不可避免的會對周圍自然環境造成影響，而借助公路保養施工活動的開展，能夠確保公路在使用過程中不出現質量安全問題，由于公路可以一直正常使用，所以不會因為新的建設活動而對自然環境造成影響，間接促進了環保工作的開展。

二、公路養護成本管理分析

我國公路體系建設日益完善，大部分的已建公路已經進入到養護維修階段，公路路面在運營過程中因為車輛運輸以及氣候條件等因素影響，會出現不同程度的質量問題，在此基礎上給予科學有效的養護處理，對于提高公路工程服務年限以及保證運輸安全具有重要意義。對于公路路面養護工作來講，工作量多、難度大以及受外部因素影響較多，每年投入到公路養護的資金在不斷增加，這是保證各項養護工作有序開展的基礎。

三、公路養護管理成本控制措施

（一）重視招標階段成本管理

養護工程招標階段，部分項目管理人員為個人利益，隨意降低設計費用與相關設計標準，以此來獲得低成本養護工程設計方案。另外設計單位也會存在故意提高設計標準，增加設計費用的情況。為排除此類情況的發生，還需要在現有基礎上建立完善相應規章制度，貫徹落實監管體制，監督各方行為，保證養護工程設計方案的合理性與可行性，為工程造價控制提供支持。

（二）加快公路信息化建設，減少養護中間成本

加強對信息化的運用，制定科學的養護計劃，將每天的養護內容進行明確的分工，從而使工作人員能夠每天通過信息化平臺對自身的工作內容進行充分的了解。并且，還能夠通過養護系統的建立，使管理人員能夠了解到過去的養護記錄以及工作中存在的問題，并且能夠有利于管理人員根據以往的公路養護記錄對工作安排進行統籌化管理，避免人員的浪費。

（三）控制養護經費

相比公路前期的施工造價，養護工程造價較低，但是對于公路工程路面質量來講卻具有十分重要的影響。為提高公路路面養護工程造價控制效率，必須要在前期綜合實際條件來做好相關預算，為造價控制提供可靠支持。路面養護經費的預算可綜合施工規模、施工材料以及工期進度等因素分析，且要注意材料成本受市場影響發生的變動。提前對工程所在地的市場信息進行收集，明確養護工程所需的鋼材、水泥、沙石、瀝青等原材料的價格，并預估進市場價格的變動趨勢，為養護經費預算編制預留調整空間，降低投資風險的同時，提高造價控制效率。為提高公路路面養護施工經費的預算準確性，需要做好主要施工材料成本的控制以及核算。

（四）注重全壽命周期成本管理

全壽命周期成本管理強調的是把運營養護管理納入整個周期中，即在工程項目的前期規劃、設計階段，就考慮到后期的養護成本問題，遵循謹慎、節約的原則，做好整個項目的規劃設計工作，從而降低工程養護成本。

（五）建立預防性養護系統，逐步形成降低養護成本的長效機制

在公路養護過程中，不能在問題發生后再進行解決，而是要在工作中，對可能發生的問題進行預防，通過建立預防性養護系統，制定出定期的公路巡檢計劃，以確保能夠在公路出現問題具有養護需求時第一時間發現，并且主動開展養護工作。定期的養護工作，有利于問題的發現，能夠有效地改善當前的出現問題在進行解決的狀態，使公路養護不是只是單純的公路出現問題在進行解決，而是防患于未然，還能夠節約公路養護成本的支出。

（六）提倡科技養護，加強預防性養護工作

當前各種新技術、新材料層出不窮，如超薄罩面瀝青混合料、高模量結構補強瀝青混合料、廠拌熱再生瀝青混合料、排水瀝青混合料、降噪微表處理技術等，因而應提倡科技養護，在市政養護工程中進行推廣應用。為了使市政道路的使用性能最佳化，延遲路面可能發生的損壞，并改善行車條件，此時可提倡市政道路的預養護工作。

四、結束語

綜上所述，公路建設是一項交通基礎設施建設，這項建設活動的開展對于促進經濟發展有著非常大的推動作用。加強養護工作的宣傳力度，加大養護資金投入、提倡科技養護，加強預防性養護工作、加快養護機械化管理進程等措施來降低養護成本，同時適時開放養護工程市場，加強養護工程管理，保證人們的生產生活以及出行需要。