周緒峰 中國石油集團(tuán)川慶鉆探工程有限公司國際工程公司

本文首先闡述了中國鉆井承包商當(dāng)前海外鉆井市場的現(xiàn)狀，然后深入剖析了低油價(jià)下中國鉆井承包商海外工程技術(shù)服務(wù)面臨的行業(yè)環(huán)境狀況，最后結(jié)合國外綜合性跨國油服公司低油價(jià)應(yīng)對(duì)策略，提出了低油價(jià)下中國鉆井承包商海外工程技術(shù)服務(wù)的對(duì)策建議。

一、中國鉆井承包商當(dāng)前海外鉆井市場的現(xiàn)狀

對(duì)中國鉆井承包商而言，海外工程技術(shù)服務(wù)是指跨國技術(shù)服務(wù)，即在本土之外進(jìn)行的跨國生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)，承擔(dān)鉆井“業(yè)務(wù)鏈”上全部或部分工作。主要包括了人員、技術(shù)、資金、設(shè)備、經(jīng)驗(yàn)等要素向?qū)ο髧妮敵觥Ｓ捎谡摺①Y金、技術(shù)、品牌、信譽(yù)等因素，中國以鉆井承包商為主的油服企業(yè)在海外的發(fā)展呈階梯型分布，總體來看，在海外高端市場如沙特等海灣國家高端市場經(jīng)營不是很成功，主要分布在經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，中國油服的作業(yè)區(qū)塊主要集中在哈薩克、土庫曼，中東沙特、伊拉克、阿曼、伊朗、巴基斯坦，南美委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、古巴，北非阿爾及利亞、埃及、尼日利亞、乍得等，在通常意義上看，大多屬于高風(fēng)險(xiǎn)的市場。

二、中國鉆井承包商海外工程技術(shù)服務(wù)面臨的行業(yè)環(huán)境分析

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

從國際環(huán)境來看，世界形勢整體穩(wěn)中向好，局部熱點(diǎn)地區(qū)沖突不斷。部分國家的政治、經(jīng)濟(jì)形勢依然不樂觀，在低油價(jià)的今天許多資源國入不敷出，紛紛縮減勘探開發(fā)投資。同時(shí)石油作為不可再生的資源，資源國普遍經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴石油收入。因此，為了控制外國投資，保證本國在石油資源上的控制權(quán)，從稅收、金融、勞工使用、法律、環(huán)保等方面設(shè)置了很多的障礙，限制外國企業(yè)在本國市場的高收益，千方百計(jì)減、截、堵、留超額利潤，確保本國的石油資源最大化的收益，因此各種不穩(wěn)定性因素依然存在。

（二）社會(huì)環(huán)境

在石油勘探開發(fā)過程中，過去以來的很長一段時(shí)間，受資金、技術(shù)、環(huán)保意識(shí)、法律監(jiān)管疏漏等原因，高污染、高排放的現(xiàn)象突出，引發(fā)了大量的社會(huì)、環(huán)境問題。特別是在法律監(jiān)管松懈的國家、地區(qū)，以亞非拉第三世界最為集中，多次爆發(fā)了石油勘探導(dǎo)致的環(huán)境危機(jī)。如中石化在印尼、西方石油公司在尼日爾三角洲、巴西亞馬遜叢林等原油污染事故，甚至一度引起國際糾紛。油服企業(yè)在海外經(jīng)營的過程中，在與本地員工和政府打交道的過程中也交了不少“學(xué)費(fèi)”。在中東、中亞、北非等伊斯蘭國家，每天五次禱告是宗教義務(wù)。國有企業(yè)缺乏對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的了解，項(xiàng)目啟動(dòng)前不研究，事后不補(bǔ)救，投資風(fēng)險(xiǎn)研究不徹底，流于形式。不尊重當(dāng)?shù)刈诮涛幕叛觯惶峁Ｓ枚\告室，不注重發(fā)展與當(dāng)?shù)刈诮倘耸俊⒉柯溟L老的私人關(guān)系，沒有根據(jù)伊斯蘭教節(jié)日對(duì)員工做出適當(dāng)?shù)年P(guān)懷，造成管理層和基層的對(duì)立。在阿拉伯國家，口頭承諾往往不當(dāng)作正式的協(xié)議，同時(shí)，由于契約精神的缺失，協(xié)議往往得不到有效遵守，出爾反爾是常事。特別是當(dāng)?shù)氐闹行⌒偷姆职蹋蛔袷睾贤那闆r比比皆是。而當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)部落的向心力遠(yuǎn)高于政府的影響力，在這樣的背景下，社會(huì)公共關(guān)系的處理就是一個(gè)棘手的問題。經(jīng)過十多年的探索，中國油服企業(yè)也有了一定的經(jīng)驗(yàn)和范例，目前看來國有油服和有一定實(shí)力的民營油服企業(yè)在海外普遍能遵守當(dāng)?shù)胤桑⒓哟罅藢?duì)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施的援助，采取人才本地化的措施，讓當(dāng)?shù)厝藚⑴c管理，較以往的緊張局面大有改觀，取得了當(dāng)?shù)厝说男刨嚺c支持。

（三）技術(shù)環(huán)境

油田技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)包括石油天然氣勘探和開發(fā)的綜合服務(wù)，國內(nèi)油服企業(yè)在高端領(lǐng)域與國外還有不小的差距，特別是在地質(zhì)導(dǎo)向、旋轉(zhuǎn)鉆井、水平井分段壓裂、超深井鉆井、“高溫、高壓、高含硫”鉆井、氣體鉆井、帶壓作業(yè)等高技術(shù)方面差距明顯，有些設(shè)備只能依賴進(jìn)口，高額的設(shè)備投資會(huì)進(jìn)一步壓縮本就不豐富的資金流，這當(dāng)然會(huì)打擊國內(nèi)油服公司升級(jí)改造的積極性。外資油服由于受到中國市場政策性的保護(hù)和自身高昂的運(yùn)營成本，己經(jīng)基本放棄中低端市場和鉆井環(huán)節(jié)中低端業(yè)務(wù)，專注于利潤高，技術(shù)替代少的業(yè)務(wù)，牢牢占據(jù)了市場的制高點(diǎn)。國內(nèi)油服暫時(shí)只能在中低端市場競爭，或與外資油服采取合作經(jīng)營，利用外方的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、品牌優(yōu)勢，由中方出人、出設(shè)備，外方提供技術(shù)的方式。總體來說，國內(nèi)油服企業(yè)的技術(shù)水平與國外知名油服之間還存在客觀地差距。

三、低油價(jià)下中國鉆井承包商海外工程技術(shù)服務(wù)的對(duì)策建議

在剖析中國鉆井承包商當(dāng)前所處的行業(yè)現(xiàn)狀后，結(jié)合對(duì)市場未來趨勢的判斷，提出針對(duì)中國鉆井承包商明確的、具有可操作性的對(duì)策建議。

（一）明確海外經(jīng)營戰(zhàn)略，增強(qiáng)國際競爭力

基于以鉆井承包商為主的中國油服企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀，為了實(shí)現(xiàn)盡快完成自身服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，向國際化、一體化的綜合油服企業(yè)轉(zhuǎn)型，加大海外市場的占有率，讓海外市場成為中國鉆井承包商重要的業(yè)務(wù)收入增長來源的戰(zhàn)略目標(biāo)；應(yīng)以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)客戶為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)品牌優(yōu)勢，細(xì)化目標(biāo)市場，把握需求，通過對(duì)目標(biāo)市場的梳理，對(duì)比自身的優(yōu)劣，制定相應(yīng)的市場策略，提高市場占有率。推進(jìn)企業(yè)間的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)中國油服企業(yè)之間的合作水平、深度，優(yōu)勢互補(bǔ)，通過人員、技術(shù)、資金等互流互通，形成合力，實(shí)現(xiàn)雙贏。以戰(zhàn)略合作為切入點(diǎn)，中國石油公司與油服企業(yè)在海外逐步形成戰(zhàn)略共同體。落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨贾聘唿c(diǎn)。在技術(shù)上，緊跟國外趨勢，開展鉆完井一體化大包技術(shù)研發(fā)，加大國際化人力資源開發(fā)，制定正確的人才策略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)與選拔機(jī)制。同時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、評(píng)價(jià)體系，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升員工綜合素質(zhì)

在海外業(yè)務(wù)的發(fā)展歷程中，人力資源的重要性逐漸凸顯。隨著觀念的轉(zhuǎn)變，人力資源從剛開始的邊緣地位，到現(xiàn)在受到了越來越多的重視，己經(jīng)成為衡量競爭力的關(guān)鍵指標(biāo)之一。立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)，加大對(duì)人才的發(fā)掘和培養(yǎng)，提升員工的綜合素質(zhì)，縮小與國外的差距，既是中國油服企業(yè)海外經(jīng)營的一個(gè)長期目標(biāo)，也是一個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)。中國油服企業(yè)要不斷完善現(xiàn)有用工管理制度，改進(jìn)人才選拔、晉升、培訓(xùn)、引進(jìn)機(jī)制，樹立新型人才觀，打破原有制度的框架，破除身份局限，建立的全局人才觀，改進(jìn)原有人才及用工制度，拓寬智力渠道，改進(jìn)人才選拔、晉升、引進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)人才有序流動(dòng)，改進(jìn)人才培訓(xùn)體制、完善培訓(xùn)渠道。同時(shí)做到與接軌國際，完善人才考核、激勵(lì)機(jī)制，由于中國石油行業(yè)長期的封閉性，導(dǎo)致我們的很多制度建設(shè)脫節(jié)，不完善、不實(shí)用，與國外存在明顯的差距。近年來圍繞“以人為本”的制度建設(shè)才初現(xiàn)端倪，改變以前“業(yè)績壓倒一切”的固定思維還有很長的路要走。

（三）完善風(fēng)控體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

完善、成熟、高效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，是項(xiàng)目成功的前提。由于石油行業(yè)的特殊性，風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率居高不下，政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、經(jīng)營、文化等風(fēng)險(xiǎn)因素互相交織，錯(cuò)綜復(fù)雜。由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲滯，油價(jià)低迷，對(duì)石油行業(yè)的上游環(huán)節(jié)帶來的持續(xù)沖擊，進(jìn)一步增加了風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。這就要完善現(xiàn)有風(fēng)控體系的薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板，建立和完善三級(jí)風(fēng)控體系，以總部、國家公司、項(xiàng)目部三級(jí)結(jié)構(gòu)全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，自上而下，層層落實(shí)。形成完整的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控閉環(huán)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，不留死角，針對(duì)當(dāng)前的環(huán)境及未來的形勢，密切注意風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生、發(fā)展，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)控、應(yīng)對(duì)。

（四）加強(qiáng)潛力市場開拓，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)

中國油服企業(yè)在國家大戰(zhàn)略和行業(yè)困境雙重因素作用下，赴海外經(jīng)營在未來幾年將會(huì)呈現(xiàn)“爆發(fā)式”增長。根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、商務(wù)能力，合理選擇投資區(qū)域，避免“一哄而上”，“互相殘殺”的局面，最大化發(fā)揮自身的優(yōu)勢，占領(lǐng)市場的制高點(diǎn)。這就要站穩(wěn)傳統(tǒng)市場，發(fā)力高端市場，發(fā)展新興市場，中國油服企業(yè)目前主要集中在北非與西非、中東、中亞、南美四大區(qū)域，各個(gè)區(qū)域的市場成熟度、競爭度、市場潛力大相徑庭，應(yīng)采取差異化的策略。

做到中、高端結(jié)合，“不把雞蛋放到一個(gè)籃子”，合理利用自身優(yōu)勢，是海外經(jīng)營成功的關(guān)鍵。

發(fā)展新業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，尋求新的利潤增長點(diǎn)，分利用中國石油工程服務(wù)行業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和現(xiàn)有的品牌影響力，在傳統(tǒng)鉆井業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，大力向市場推廣新興技術(shù)和高附加值技術(shù)。

（五）增加研發(fā)投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，提升國際競爭力

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。中國鉆井承包商總體技術(shù)水平處于行業(yè)的第二梯隊(duì)的領(lǐng)先位置，但與代表引領(lǐng)當(dāng)今技術(shù)潮流的四大油服相比，在新技術(shù)的投入、產(chǎn)出、實(shí)際應(yīng)用等方面，還有較大的差距，特別是未來前瞻技術(shù)的預(yù)研，國內(nèi)企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和有計(jì)劃地投入，在技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)上己落下風(fēng)。任由這種趨勢的發(fā)展，后果將非常嚴(yán)重。西方油服企業(yè)完全可以借助技術(shù)優(yōu)勢，建立專利壁壘，剿殺中國企業(yè)的市場空間。因此，中國油服企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造科技創(chuàng)新的內(nèi)部環(huán)境，加大自主研發(fā)，引進(jìn)技術(shù)與聯(lián)合研制相結(jié)合，充分利用外部智力資源，重視前瞻性技術(shù)的論證和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)某些技術(shù)難度高、投入大、暫時(shí)不能實(shí)用化的技術(shù)成果，既不能放棄，又不能對(duì)外轉(zhuǎn)讓。可采取從企業(yè)劃撥專項(xiàng)基金，用于低速研發(fā)，保留必要的人員及設(shè)備，其成果暫時(shí)封存，留作儲(chǔ)備。

（六）深化公司體制管理改革，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度

中國油服企業(yè)已普遍建立“以市場為中心”的經(jīng)營管理模式，形成總部、區(qū)域公司或大區(qū)制二元管理結(jié)構(gòu)，在形式上已與國際石油公司海外經(jīng)營的主流模式相契合，但只是“形似而神不似”。由于中國企業(yè)是在國內(nèi)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展過程中成長起來的，而中國市場經(jīng)濟(jì)先天發(fā)展的不足導(dǎo)致了中國企業(yè)現(xiàn)代公司制度建立的不完善和不成熟。在面臨國外成熟市場經(jīng)濟(jì)體制下的約束和限制條件下，中國企業(yè)必須做自我改革，以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的需要。理順管理層級(jí)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理方式提升管理效率，創(chuàng)新管理模式，完成管理系統(tǒng)，由粗到精的轉(zhuǎn)化，達(dá)到國際先進(jìn)水平。

四、結(jié)束語

本文通過對(duì)中國鉆井承包商當(dāng)前面臨的外部宏觀環(huán)境、國內(nèi)外石油工程服務(wù)市場環(huán)境的整理、分析，對(duì)比分析了海外經(jīng)營的優(yōu)勢和劣勢，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為中國鉆井承包商堅(jiān)定海外發(fā)展的信心，明確市場定位，選準(zhǔn)市場發(fā)展方向，提供了一定的建議。全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的，資本、技術(shù)、人員、資源的全球配置己經(jīng)成為先進(jìn)企業(yè)的發(fā)展主流。中國鉆井承包商要進(jìn)行海外經(jīng)營，需要抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，減輕劣勢，提升綜合競爭實(shí)力。從中國鉆井承包商海外市場的發(fā)歷程來看，國際市場的業(yè)務(wù)收入已成為重要的收入來源，比例還在不斷加大。在國際競爭日趨激烈的大背景下，中國鉆井承包商更要有清醒的認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定的決心，迎難而上，穩(wěn)扎穩(wěn)打，攻堅(jiān)克難。